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2021年6月1日起,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》正式施行,這對依法推動鄉(xiāng)村振興,凝聚更多力量推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)意義重大,這為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供強大制度支撐和保障作用。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。黨的十九屆五中全會提出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村振興必須建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
黨中央高度重視制度建設(shè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的保障作用。2018年中央明確要求強化鄉(xiāng)村振興法治保障,抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作,把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化,充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》也明確提出完善鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)和標準體系。
對鄉(xiāng)村振興,黨中央有戰(zhàn)略部署,中央文件有要求,實踐中有需求,人民群眾也有期盼。加強鄉(xiāng)村振興立法,完善鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)體系,有利于解決鄉(xiāng)村振興過程中的難點、痛點、堵點問題,推進我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的條件下,鄉(xiāng)村振興促進法根植于我國鄉(xiāng)村現(xiàn)實,是我國農(nóng)村發(fā)展實踐的結(jié)晶,凝聚著從上到下的探索及智慧。
當前,要深入學(xué)好鄉(xiāng)村振興促進法。脫貧攻堅目標如期完成之后,“三農(nóng)”工作重心向全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要以鄉(xiāng)村振興促進法的實施為契機,開展全方位、多角度的法治學(xué)習(xí),營造學(xué)法懂法的良好氛圍。
法律的生命力在于實施,要全面用好鄉(xiāng)村振興促進法。鄉(xiāng)村振興促進法是“三農(nóng)”工作領(lǐng)域具有里程碑意義的法律,為新階段促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)村富裕富足提供了堅實的法律保障。要切實增強用法意識,確保中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略落到實處。提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域依法治理水平,深入推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,加強執(zhí)法能力和執(zhí)法裝備建設(shè),強化農(nóng)地保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法,不斷增強農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。
在實施鄉(xiāng)村振興促進法的過程中,最重要的是充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位,把鄉(xiāng)村振興的主體權(quán)還給農(nóng)民,同時不斷對農(nóng)民賦能,培養(yǎng)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興能力,讓他們把對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,用雙手托舉起更加美好的新生活。