本報(bào)駐俄羅斯、日本特約記者 李琳佳 程凱 本報(bào)特約記者 柳玉鵬
俄羅斯總理米舒斯京26日抵達(dá)南千島群島(日本稱“北方四島”)中的伊圖魯普島(日本稱“擇捉島”),開啟為期4天對遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的工作視察。由于俄日兩國在南千島群島的主權(quán)問題上存在爭議,日本對俄總理的視察提出抗議。俄官員稱,俄羅斯有興趣在南千島群島與日本開展經(jīng)貿(mào)合作,但是不會(huì)重新審視第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果。
據(jù)俄新社26日報(bào)道,米舒斯京當(dāng)天參觀了伊圖魯普島的醫(yī)院和漁業(yè)加工企業(yè)等設(shè)施。他表示,南千島群島地區(qū)需要優(yōu)惠措施來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和吸引勞動(dòng)力,以此來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。俄政府正在研究在當(dāng)?shù)匾胱杂申P(guān)稅區(qū)制度的可行性,以允許制造商自由進(jìn)口必要的設(shè)備和貨物。米舒斯京稱,在這里實(shí)施特殊的稅收政策將有助于增加南千島群島對外國投資者的吸引力。對于日本來說,如果有興趣,可以在這里創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,納稅人可以免除所得稅、增值稅、財(cái)產(chǎn)稅、土地稅和車輛稅。
俄《消息報(bào)》援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家加琳娜·巴蘭迪娜的話解釋稱,自由關(guān)稅區(qū)制度是一種允許進(jìn)口貨物運(yùn)入境內(nèi)而不征收關(guān)稅的制度。實(shí)施該制度,必須給予該地區(qū)特殊地位。貨物可以免稅進(jìn)口,但只能在該地區(qū)內(nèi)被使用。一旦這些貨物轉(zhuǎn)移到該國的其他地區(qū),將被視為從第三國進(jìn)口,必須支付關(guān)稅。
據(jù)俄《觀點(diǎn)報(bào)》26日報(bào)道,俄羅斯總統(tǒng)普京在23日召開的一次會(huì)議上責(zé)成米舒斯京在此次視察期間關(guān)注與日本在南千島群島共同開展工作的情況。普京說,俄羅斯一直在與日本方面合作,為參與南千島群島經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。他還說,俄方有很好的(關(guān)于與日方合作的)提議,這些提議是“史無前例的”,希望米舒斯京在對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行評估后,將這些提議最終敲定并得到落實(shí)。米舒斯京表示,結(jié)束遠(yuǎn)東視察后,將向普京提出對南千島群島投資者實(shí)施優(yōu)惠政策的建議。
對于米舒斯京登島行為,日本政府高度關(guān)注。據(jù)日本NHK電視臺26日報(bào)道,日本內(nèi)閣官房長官加藤勝信當(dāng)天在記者會(huì)上表示,俄方做法與日本在“北方領(lǐng)土”問題上的一貫立場相悖,令人極為遺憾,日方將向俄方提出抗議。針對普京就南千島群島問題向日本提出的“史無前例的”合作提議,加藤勝信在同一場記者會(huì)上表示,日方“注意到了”俄方表態(tài)。他還表示,“在不損害法律立場的基礎(chǔ)上,日方始終積極地與俄方進(jìn)行磋商”。另據(jù)日本共同社26日報(bào)道,日本外務(wù)省當(dāng)天召見了俄駐日本大使加盧津,并對米舒斯京視察南千島群島提出抗議。加盧津在與日本副外相森健良會(huì)晤后表示,日方抗議是不可接受的。
俄塔社稱,對于日本的抗議,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫26日在例行記者會(huì)上表示,俄總理在視察他認(rèn)為有必要視察的本國地區(qū)。被問到俄日簽署和平條約的條件,佩斯科夫說:“我不想明確地說出任何條件,這是一件非常復(fù)雜的事。和平條約可以結(jié)束俄日之間的領(lǐng)土爭端。多年來,包括普京總統(tǒng),為達(dá)成這項(xiàng)和平條約做出了相當(dāng)大的努力?!?/p>
米舒斯京登上俄日爭議領(lǐng)土,系去年9月菅義偉就任日本首相以來首次,因此日本媒體也紛紛進(jìn)行分析?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,俄方此舉旨在向日本展示,在領(lǐng)土問題上不會(huì)向日本讓步的立場,并借由米舒斯京登島來彰顯其對“北方領(lǐng)土”的實(shí)際控制?!稏|京新聞》認(rèn)為,去年9月,普京與菅義偉進(jìn)行了首次電話會(huì)談,并一致同意推進(jìn)兩國和平條約的簽署。但由于至今未實(shí)現(xiàn)面對面會(huì)談,兩國和平條約的推進(jìn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)?,F(xiàn)在,米舒斯京登島,意味著日本政府要求俄羅斯“返還”領(lǐng)土將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》分析稱,今年9月,俄羅斯將舉行國家杜馬選舉。米舒斯京此時(shí)訪問“北方領(lǐng)土”,旨在展示普京重視遠(yuǎn)東,并希望以此來提升選情的態(tài)度。
俄新社26日援引俄聯(lián)邦委員會(huì)國際事務(wù)委員會(huì)主席格里戈里·卡拉辛的話稱,“俄羅斯有興趣在遠(yuǎn)東地區(qū)與各國開展經(jīng)貿(mào)合作,其中包括日本。但是以任何形式變更二戰(zhàn)結(jié)果的行為都是不可能的。我們只談?wù)撆c遠(yuǎn)東地區(qū)、薩哈林州以及南千島群島相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和金融問題?!薄队^點(diǎn)報(bào)》援引俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所日本研究中心主任基斯塔諾夫的話稱,在南千島群島建立自由關(guān)稅區(qū),對日本來說是根本無法接受的。日本反對俄羅斯讓第三方插足南千島群島問題,只有日本看到俄羅斯有歸還“爭議領(lǐng)土”的前景時(shí),才會(huì)愿意與俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作?!?/p>