張家棟
拜登政府上臺(tái)已有半年,美國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)和媒體,近期紛紛對(duì)其執(zhí)政效果和民情民意進(jìn)行摸底。然而,不同民調(diào)機(jī)構(gòu)的結(jié)果差異比較大。
蓋洛普12日公布的一份民意調(diào)查顯示,美國(guó)人總體認(rèn)為美國(guó)處于較好的狀態(tài)之中。47%的美國(guó)人表示美國(guó)正朝著正確的方向前進(jìn)。59.2%的美國(guó)人表示他們正在蓬勃發(fā)展,這是蓋洛普有史以來(lái)對(duì)該指標(biāo)的最高評(píng)級(jí)。73%的美國(guó)人表示他們?cè)谇耙惶斓拇蟛糠謺r(shí)間里都感到很享受,這是去年初新冠病毒大流行以來(lái)的最高水平。
但是,美國(guó)廣播公司(ABC)和民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索25日公布的民調(diào)則表現(xiàn)出不同的圖景。這份民調(diào)顯示,有55%的受訪者認(rèn)為美國(guó)的前途黯淡,僅45%的人認(rèn)為未來(lái)可期。在今年5月2日拜登執(zhí)政滿(mǎn)100天時(shí),類(lèi)似的民調(diào)中僅36%的受訪者對(duì)美國(guó)的前途感到悲觀。
大家調(diào)查的是同一個(gè)美國(guó),為何結(jié)果的差距這么大?這主要是由于以下原因所致:
一方面,當(dāng)前的美國(guó)確實(shí)比去年要好。去年,美國(guó)深陷新冠肺炎疫情和選舉政治的泥潭之中,各種出行限制讓民眾感覺(jué)很不便利,產(chǎn)生了廣泛的厭倦情緒和悲觀意識(shí)?,F(xiàn)在,疫苗接種率不斷上升,社會(huì)基本放開(kāi),生活大致恢復(fù)到正常狀態(tài),民眾的心理感受當(dāng)然也大為改善。去年是美國(guó)的大選年,政治極化和相互攻訐,在特朗普效應(yīng)的放大之下,對(duì)美國(guó)社會(huì)造成了極大沖擊,也讓很多民眾對(duì)美國(guó)政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了懷疑?,F(xiàn)政府在國(guó)內(nèi)采取一些措施,在一定程度上緩解了社會(huì)矛盾。這讓不少中間溫和派長(zhǎng)出了一口氣。在這種情況下,美國(guó)民調(diào)有向好的一面,是非常正常的。人們?cè)诮?jīng)歷了一個(gè)極度艱難的時(shí)期以后,看什么往往都會(huì)順眼一些。
另一方面,美國(guó)社會(huì)政治極化現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,使得對(duì)一些問(wèn)題的看法被扭曲了。在ABC和益普索的民調(diào)中,民眾對(duì)美國(guó)狀況的感受有所惡化。這種惡化雖然在各群體中有共性,但主要體現(xiàn)為共和黨人對(duì)現(xiàn)政府的否定態(tài)度。在疫情防控、阿富汗撤軍、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、打擊犯罪、應(yīng)對(duì)槍支暴力和移民問(wèn)題上,民主黨的支持者有超6成認(rèn)可拜登。而絕大多數(shù)受訪的共和黨選民,在上述議題上都不認(rèn)可拜登的表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、打擊犯罪、應(yīng)對(duì)槍支暴力議題上,僅有10%左右共和黨選民認(rèn)可拜登。在邊境移民問(wèn)題上,認(rèn)可他的共和黨人更是不到1成。獨(dú)立選民則根據(jù)議題類(lèi)型選擇了不同的態(tài)度。對(duì)現(xiàn)政府在應(yīng)對(duì)防控和阿富汗撤軍上的滿(mǎn)意度過(guò)半。但是在槍支暴力、打擊犯罪和邊境移民等問(wèn)題上,獨(dú)立選民的觀點(diǎn)則更接近共和黨選民。這說(shuō)明,雖然拜登努力想建設(shè)一個(gè)更加團(tuán)結(jié)的美國(guó)社會(huì),但極化現(xiàn)象仍非常嚴(yán)重。
政治極化并非當(dāng)前觀察美國(guó)的唯一視角。特朗普是一個(gè)愛(ài)憎分明的總統(tǒng),民眾對(duì)他的態(tài)度也同樣是愛(ài)憎分明的。拜登在國(guó)內(nèi)重大問(wèn)題上基本是“和稀泥”,對(duì)爭(zhēng)議性問(wèn)題經(jīng)常是繞著走,民眾對(duì)他的態(tài)度自然也就明朗不起來(lái)。另外,美國(guó)人之間的分歧,在大選時(shí)主要是沿著政治光譜界線(xiàn)走的,但是在平時(shí)則多數(shù)是沿著議題偏好展開(kāi)。拜登在疫情防控方面的得分最多,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和阿富汗撤軍方面的狀況也不錯(cuò)。但是一涉及移民和邊境防控問(wèn)題,他的支持率就低了。民主黨人認(rèn)為他開(kāi)的口子還不夠大;共和黨人則認(rèn)為他根本就不守護(hù)邊界,不關(guān)心國(guó)家安全。兩邊都不太滿(mǎn)意。當(dāng)年特朗普曾經(jīng)面臨過(guò)的壓力,現(xiàn)在換個(gè)樣子壓到拜登身上來(lái)了。
總體來(lái)看,當(dāng)前美國(guó)的形勢(shì),包括對(duì)拜登執(zhí)政成果的觀感,可以說(shuō)是半對(duì)半。一方面,美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度尚可,失業(yè)率下降,新冠疫情死亡人數(shù)下降到疫情開(kāi)始以來(lái)的最低點(diǎn),與盟國(guó)和伙伴國(guó)家的關(guān)系恢復(fù)。另一方面,美國(guó)新冠疫情有再度惡化趨勢(shì),通貨膨脹加劇,邊境防控壓力上升,拜登政府最熱衷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃也前途未卜。在此情況下,美國(guó)民眾既有理由高興,也能找到悲觀的依據(jù)。高興的是與去年相比,美國(guó)最艱難的階段似乎過(guò)去了。悲觀的是放眼未來(lái),美國(guó)在很多重大問(wèn)題上仍然找不到方向和出路。在這種情況下,美國(guó)民眾在民調(diào)方面出現(xiàn)重大差異,并不奇怪,這本身就是一個(gè)轉(zhuǎn)型中的不確定時(shí)期?!?/p>
(作者是復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授)