宋碧琪
過去一年,特區(qū)政府在疫情工作上取得了優(yōu)異的成績,在此基礎上,澳門經(jīng)濟漸有復甦之勢,尤其在過去的“五一黃金周”假期間,本澳酒店平均入住率超八成,入境人數(shù)亦創(chuàng)疫情以來新高。旅遊業(yè)的復甦,令不少中小微企的生意漸有起色。但就本澳整個營商環(huán)境而言,由於客流受限,加上租金、稅務成本等主客觀因素影響,營商環(huán)境依然惡劣。隨著近期廣州疫情爆發(fā)並向外蔓延,廣東各地相繼進入戒備狀態(tài),同時,特區(qū)政府因應廣州疫情影響,啟動應急措施縮緊出入境條件。新的防疫措施出臺,令本澳即時進入“半封關”狀態(tài),隨著疫情勢態(tài)發(fā)展,中小微企更是做無可做。隨著未來不穩(wěn)定因素增多,經(jīng)營風險會隨之增大,特區(qū)政府應因應中小企整體環(huán)境,繼推惠企政策扶持中小企,以平穩(wěn)度過疫情影響。
在旅遊業(yè)波動大,中小企環(huán)境不明朗的環(huán)境下,特區(qū)政府雖為就業(yè)困難居民提供一系列就業(yè)援助計劃。但由於市場發(fā)展空間不斷緊縮,企業(yè)能保住生存已是幸事,就業(yè)空間自然就無法增長?,F(xiàn)時,粵澳合作為澳門企業(yè)增加了不少發(fā)展空間,澳門要積極加入國家“雙循環(huán)”發(fā)展格局,在粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃下,拓寬市場發(fā)展道路,以平衡及協(xié)調(diào)現(xiàn)有矛盾,以優(yōu)化市場環(huán)境,保障就業(yè)市場需求,以保障澳門經(jīng)濟多元穩(wěn)定發(fā)展。
為此,本人提出以下建議:
1、就業(yè)是最大的民生,而保基本民生、保市場主體,都跟中小微企密切相關。政府於去年施政報告中提到會加大力度扶持中小微企,但現(xiàn)時推行措施與現(xiàn)時環(huán)境已不相符。隨著外部環(huán)境風險增大,本澳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一使本已脆弱的中小微企存在的風險亦變大,抵禦外部風險的能力一降再降,是次“半封關”狀態(tài),令中小微企復甦之路更是難上加難。生存難保障,更難提升行業(yè)競爭力,融入灣區(qū)。政府應繼推有效、直接的經(jīng)濟援助,以援助中小微企度過難關。並設立“中小企抗風險基金”,增強企業(yè)抵抗未知風險能力,為中小微企提供有力保障。
2.特區(qū)政府曾表示會吸引投資者加大投資,以加大本澳就業(yè)機會。直至後疫情時代,中小企或其他企業(yè)均未見有顯著的註冊量,投資環(huán)境逐步萎縮。加上市場體量小,職位需求條件難與現(xiàn)時市場環(huán)境相符,常導致人才資源錯配,特別是求職季來臨,不少應屆畢業(yè)生由於市場空間萎縮而找工無門,導致“畢業(yè)即失業(yè)”。特區(qū)政府應針對求職需求做好詳盡分析,以平衡及協(xié)調(diào)勞資矛盾。並設立“就業(yè)發(fā)展基金”,支援本地就業(yè)困難人士,並協(xié)助畢業(yè)生融入灣區(qū)。對進入灣區(qū)就業(yè)人士及畢業(yè)生提供“薪金補貼”,推進本澳入灣區(qū)就業(yè)步伐,以加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局,令本澳畢業(yè)生及就業(yè)人士在未來就業(yè)選擇方面有更大的空間發(fā)展。