園林景觀綠化項(xiàng)目的結(jié)算審核

陳旭飛

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政工程建設(shè)逐漸增多，現(xiàn)代建筑正在與園林景觀設(shè)計(jì)理念相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)的新布局。園林景觀工程是城市建筑中的重要基礎(chǔ)設(shè)施，它可以提高人們的生活質(zhì)量，合理的結(jié)算審核可以提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。為了有效控制園林景觀綠化工程的施工成本，保障施工單位的利益，促進(jìn)園林景觀綠化工程按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律合理實(shí)施，加強(qiáng)園林景觀綠化項(xiàng)目的結(jié)算審核十分必要?；诖耍疚奶骄苛藞@林景觀綠化工程結(jié)算審計(jì)的特殊性，分析了項(xiàng)目結(jié)算審核要點(diǎn)，以及存在的主要問(wèn)題，最后提出了優(yōu)化對(duì)策，以期為相關(guān)人員提供參考，促進(jìn)園林景觀綠化項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

關(guān)鍵詞：園林景觀;綠化項(xiàng)目;結(jié)算審核

Abstract：With the rapid development of social economy，the construction of municipal engineering is gradually increasing. Modern architecture is combining with the concept of garden landscape design to realize the new layout of building structure. Garden landscape engineering is an important infrastructure in urban architecture. It can improve people's quality of life. Reasonable settlement and audit can improve the economic benefits of the project and maximize the economic benefits. In order to effectively control the construction cost of landscape greening projects，protect the interests of construction units，and promote the rational implementation of landscape greening projects in accordance with the laws of the market economy，it is necessary to strengthen the settlement and review of landscape greening projects. Based on this，this article explores the particularity of the settlement audit of gardens and landscape projects，analyzes the key points of project settlement audits，and the main problems that exist，and finally puts forward optimization countermeasures in order to provide references for relevant personnel and promote the sustainability of landscape and landscape projects. Development to maximize the economic and social benefits of the construction unit.

Keywords：garden landscape;greening project;settlement review

在園林景觀綠化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理問(wèn)題已成為建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)人員關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是項(xiàng)目成本結(jié)算的審核工作，已成為園林景觀綠化建設(shè)項(xiàng)目管理中控制成本的重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)作、項(xiàng)目質(zhì)量管理等方面起著舉足輕重的作用。在園林景觀綠化建設(shè)項(xiàng)目中，探索更多的方式應(yīng)用在工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)算審核，以保證園林景觀綠化建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施，成為從業(yè)者的共識(shí)。合理的造價(jià)控制可以提高經(jīng)濟(jì)效益，然而園林景觀綠化工程的結(jié)算審核往往是甲方和乙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，由于工程變更較多、原投標(biāo)書(shū)失效，造成合同爭(zhēng)議、結(jié)算糾紛時(shí)有發(fā)生。工程結(jié)算作為全過(guò)程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起施工單位的重視。以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化[1]。

一、園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核的特殊性

園林景觀綠化項(xiàng)目是城市結(jié)構(gòu)中的生命體，具有改善城市生態(tài)環(huán)境的作用。與其他市政設(shè)施工嚴(yán)格按照?qǐng)D紙作業(yè)不同的是，園林景觀綠化項(xiàng)目既有技術(shù)性的，又有藝術(shù)性，施工過(guò)程具有再創(chuàng)造性，提高了工程設(shè)計(jì)的難度和復(fù)雜性。在園林景觀綠化植物的育苗、運(yùn)輸、栽培和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，由于天氣和人為因素的影響，園林植物的施工質(zhì)量可能會(huì)發(fā)生變化，特別是由于光照、植物類型和管道的影響，園林景觀綠化項(xiàng)目施工可能會(huì)發(fā)生變化，植物的增加使用給園林工程增加了一定的成本，給結(jié)算審核帶來(lái)了影響[2]。

二、園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核的要點(diǎn)

在園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核中，確定工作量是首要任務(wù)，從而確定材料、人員和設(shè)備的使用情況，并根據(jù)具體實(shí)施細(xì)節(jié)確定工作量。在具體的審核過(guò)程中要多采用對(duì)比、檢查等方法來(lái)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這個(gè)過(guò)程可以加強(qiáng)子項(xiàng)目的計(jì)算，包括外排廢土、土方駁運(yùn)、種植土壤、隱蔽工程、植物種類等工程量[3]。在價(jià)格取定核查方面，主要了解各單價(jià)是否合理，這包括土方單價(jià)是否符合文件的規(guī)定、土方量的計(jì)算是否包括低成本土方工程與高成本土方工程的混合計(jì)算，以及苗木單價(jià)的發(fā)放期是否與工程項(xiàng)目的施工期相符;種苗的實(shí)際大小低于設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)選擇較低單價(jià);種苗不足或死苗的補(bǔ)救措施確定后另行計(jì)算，從而確定種苗成本，同時(shí)檢查種苗成本的定價(jià)是否偏高等。在定額選用審核方面，必須確認(rèn)施工單位定額套用中所涉及的單價(jià)、數(shù)量、定額等分項(xiàng)是否一致，如果有不一致的地方，必須編制有關(guān)規(guī)范。同時(shí)，還需要了解采購(gòu)發(fā)票和合同是否準(zhǔn)確，定額的選擇直接影響項(xiàng)目成本，因此有關(guān)部門必須做好定額選用的審核，以提高項(xiàng)目結(jié)算的準(zhǔn)確性[4]。

三、園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核存在的主要問(wèn)題

（一）招標(biāo)清單描述不完整

招投標(biāo)清單是根據(jù)施工圖紙編制的完整價(jià)格表，包括分項(xiàng)工程、計(jì)量收費(fèi)、稅收等內(nèi)容，是工程結(jié)算審核工作的重要依據(jù)。當(dāng)存在清單描述不完整或不準(zhǔn)確時(shí)，甲、乙雙方容易出現(xiàn)爭(zhēng)議。例如，在種植土壤的回填中，應(yīng)規(guī)定土壤質(zhì)量要求、運(yùn)輸距離、回填厚度和棄土運(yùn)輸距離，并根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定是否包括二次運(yùn)輸，如果說(shuō)明不清楚，施工單位又單獨(dú)進(jìn)行簽證，容易引起糾紛[5]。

（二）設(shè)計(jì)變更、工程簽證較多

在已完成項(xiàng)目的結(jié)算中，有許多設(shè)計(jì)變更和工程簽證。工程變更的主要原因是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠細(xì)致。比如，原場(chǎng)地地下約1m處存在大量的固體廢棄物，不適宜種植樹(shù)木。為了保證幼苗成活率和景觀效果，土壤更換深度達(dá)到1.5m，使土方換填項(xiàng)目增加預(yù)算約10萬(wàn)元。此外，為了達(dá)到更好的景觀綠化效果，往往存在增加綠化苗木的問(wèn)題，這也會(huì)造成結(jié)算超預(yù)算[6]。

（三）苗木主材價(jià)格爭(zhēng)議較大

苗木的主要用材價(jià)格是影響園林景觀綠化工程造價(jià)的一個(gè)重要因素，也是綠化工程結(jié)算審核中最具爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。苗木的價(jià)格受地域、品種、規(guī)格、運(yùn)輸?shù)戎T多因素的影響，當(dāng)?shù)孛缒九c非當(dāng)?shù)孛缒镜膬r(jià)格差異較大，同時(shí)苗木種植與工藝技術(shù)息息相關(guān)，所以苗木價(jià)格方面容易引起較大爭(zhēng)議。此外，價(jià)格糾紛也是由于盲目追求綠化效果和使用一些大型苗木，造成結(jié)算與預(yù)算存在較大差異[7]。

（四）綠化土方計(jì)價(jià)偏差

常見(jiàn)的綠化土方工程有綠地整理、微地形整理、植土回填、土方開(kāi)挖等類型，當(dāng)厚度大于30cm時(shí)，應(yīng)按照微地形進(jìn)行計(jì)價(jià);當(dāng)厚度大于1.4m時(shí)，應(yīng)按照回填土進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)算為微地形處理項(xiàng)目不再計(jì)算綠地的整理，特別是斜坡是在原址或挖掘后形成，則不得計(jì)算為綠化及微地形處理的土地。但在實(shí)際結(jié)算審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，綠化土方量偏差較大，加大了數(shù)據(jù)收集整理難度[8]。

四、加強(qiáng)園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核的對(duì)策

項(xiàng)目結(jié)算審核是每個(gè)項(xiàng)目不可或缺的階段，包括物質(zhì)、時(shí)間、人員、成本等的審核。由于園林景觀綠化項(xiàng)目涉及到材料供應(yīng)商、投資商、承包商等多方面的利益，尤其是項(xiàng)目建設(shè)方與施工方之間的經(jīng)濟(jì)利益，因此做好項(xiàng)目結(jié)算審核尤為重要。結(jié)算審核人員必須掌握施工設(shè)計(jì)意圖、變更單、各階段數(shù)據(jù)等資料，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，從而保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到簽證的重要性，加強(qiáng)工作責(zé)任感，建立完善的簽證責(zé)任制度，應(yīng)認(rèn)真篩查高套定額、工程量重復(fù)計(jì)算、材料劣質(zhì)等問(wèn)題，并根據(jù)施工合同進(jìn)行工程量計(jì)算。此外，強(qiáng)化對(duì)審核結(jié)果的利用。施工單位可以引入結(jié)算審核報(bào)告機(jī)制，重視結(jié)算審核結(jié)果，通過(guò)評(píng)價(jià)確保審核結(jié)果準(zhǔn)確性，并根據(jù)成本控制和績(jī)效評(píng)價(jià)等管理目標(biāo)，建立詳細(xì)的審核結(jié)果應(yīng)用指標(biāo)，為內(nèi)部控制的調(diào)整和管理提供參考[9]。通過(guò)加強(qiáng)利用園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算審核結(jié)果，可以更好地發(fā)揮結(jié)算審核工作價(jià)值。

五、結(jié)束語(yǔ)

園林景觀綠化在城市化建設(shè)中起著重要的作用，不僅美化了城市環(huán)境，起到凈化空氣效果，而且能夠提高人們的生活質(zhì)量。在園林景觀綠化項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中，明確結(jié)算審核要點(diǎn)和存在的問(wèn)題尤為重要，因此有關(guān)人員應(yīng)實(shí)施有效的解決方案，實(shí)現(xiàn)園林景觀綠化項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，為城市化可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

參考文獻(xiàn)：

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