文 /余 曄
中煤西北能源有限公司是中煤集團建設打造蒙陜能源基地的重要引擎工程。公司成立于2017年1月,其前身為2009年12月成立的中煤能源鄂爾多斯分公司,是中煤集團上市的中國中煤能源股份有限公司的全資子公司,主要負責中煤集團蒙陜區(qū)域內3座煤礦生產建設、6座煤礦煤炭產品銷售、4個煤化工項目煤炭產品供應、5條鐵路專用線建設與運營管理、2座煤礦項目前期工作、1個火電項目開發(fā)建設,以及區(qū)域內煤質檢測檢驗監(jiān)督與管理、建設工程質量監(jiān)督、生產服務、購售電等業(yè)務。
在中煤集團的堅強領導下,“十三五”期間,西北能源公司廣大干部職工不忘初心,堅守使命,凝心聚力,攻堅克難,創(chuàng)造了驕人業(yè)績,譜寫了一曲激越奮進的西北壯歌。
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”?!笆濉逼陂g,西北能源公司黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,堅決貫徹落實黨中央、國資委黨委、中煤集團黨委工作部署,始終堅持走在黨建領航、改革激發(fā)、創(chuàng)新驅動、文化鑄魂的前沿,始終發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的政治核心作用,始終把“黨建領航、導向激勵、強基固本、凝心聚力”作為推動各項工作的總基調和主旋律,保障企業(yè)持續(xù)健康高質量發(fā)展。
納林河二號礦井和母杜柴登礦井,是烏審旗境內率先開發(fā)建設的兩對礦井。礦井項目在創(chuàng)建初期,受資金、技術、人才等多方面條件制約,建設進度十分緩慢。在內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人民政府的協(xié)調推動下,中煤集團通過股權合作,控股經營這兩個煤礦項目。
2016年,正是兩個礦井項目建設爬坡過坎的艱難時期。項目前期工作滯后、流動資金緊張、職工收入銳減、隊伍士氣低迷等諸多困難和問題亟待解決。在艱巨的困難考驗面前,公司黨委激勵廣大干部職工“以攻城拔寨的決心,除舊布新的勇氣,滴水穿石的韌勁,只爭朝夕的精神”,調整新狀態(tài),把握新機遇,謀劃新發(fā)展,實現(xiàn)新突破。
公司黨委首先瞄準的就是著力解決礦井項目核準這一制約公司發(fā)展的最大瓶頸難題。公司上下迅速統(tǒng)一思想、深化認識,超前研究謀劃,制訂工作計劃、時間表和路線圖。建立項目前期工作機制,定期召開前期工作專題會議,研究工作推進方案和問題解決措施。項目前期工作人員發(fā)揚“盯、纏、忍、拼”的工作精神,全力溝通協(xié)調,“零距離”跟蹤工作每個審批環(huán)節(jié)過程。
世上無難事,只怕有心人。公司上下正是以時不我待的緊迫感,搶先一步,主動作為,抓住極其有限的政策窗口期,讓不可能完成的任務變成了現(xiàn)實。2018年以來,國內部分地區(qū)和重點時段的用煤持續(xù)緊張,在中煤集團和國家發(fā)改委、能源局及地方能源局的支持推動下,兩礦井于2018年11月被列為國家加快釋放優(yōu)質產能、保障煤炭穩(wěn)定供應煤礦。
兩礦井前期工作在“十三五”末實現(xiàn)圓滿收官。2017年10月項目核準,2018年10月劃定礦區(qū)范圍,2020年11月獲得采礦證,2020年12月兩礦井項目具備整體竣工驗收條件。在國家“迎峰度冬”、全力保障煤電生產供應期間,西北能源公司全力以赴增產增供,釋放優(yōu)質產能,為“北煤南運”貢獻西北力量。
“十三五”期間,西北能源公司黨委以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,走在前,學在前,干在前。以黨的十九屆歷次全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。全面加強黨的領導,“三基建設”進一步夯實,“四強五好六有”標準黨支部創(chuàng)建穩(wěn)步推進。以季度考核為抓手,以大力度考核獎懲為手段,適時跟進督促各項決策部署的全面落實落地。
以問題為導向,持續(xù)推進作風建設,揚正氣,樹新風。公司紀委全面強化監(jiān)督問責,以督促貫徹落實為抓手,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,營造遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶群建呈現(xiàn)良好態(tài)勢,公司黨群工作形成“同頻共振、同步推進”的大格局。工團婦組織充分發(fā)揮職能作用,協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)造性地開展工作,合力推動西北能源事業(yè)行穩(wěn)致遠。
作為煤炭生產企業(yè),西北能源公司始終把安全“天字號”工程責任扛在肩上,把“黨管安全”工作作為重中之重,始終把安全管理作為企業(yè)的生命線,看作是職工群眾的幸福線,作為事業(yè)繁榮發(fā)展的最大保障。在礦井建設階段,公司持續(xù)推進“三基”建設,扎實推行全員“學標準、記標準、背標準、用標準”活動,完善制度建設,強化責任落實,嚴格檢查考核,兌現(xiàn)獎懲激勵。按照中煤集團安全管理工作要求,深入開展“警示三月行”“安全生產月”“百日安全”活動,夯實基礎,狠抓落實,全面筑牢企業(yè)安全生產堤壩。
“十三五”期間,公司以科技為先導,全面推進安全質量標準化建設,全力提升礦井智能化建設水平。始終保持緊盯、嚴管、聯(lián)查、重罰高壓態(tài)勢。各礦業(yè)公司從嚴從細抓提升保落實,打造亮點工程,創(chuàng)建安全礦井品牌。積極對標現(xiàn)代化先進礦井技術,強化技術隊伍建設,加大安全工程保障投入。以建設安保型礦井為重點,深入開展“系統(tǒng)優(yōu)化、裝備升級、素質提升、管理改進”四大工程,加快礦井智能化采掘面布置,構建系統(tǒng)化沖擊地壓、防治水、“一通三防”安全技術管理保障體系,扎實做好瓦斯煤塵、防火控水、頂板管理、機電運輸保障工程,提升礦井安保能力。示范推行“小煤柱沿空掘巷”護巷工藝,升級優(yōu)化礦井支護裝置,多措并舉保障安全。
注重安全文化建設,強化職工安全意識教育,提升全員安全保障能力。組織開展廣大職工喜聞樂見的文藝表演、井口“送溫暖、囑安全”、礦嫂“家書家信說安全”“安全有獎征文”、年終無違章人員參與“安全紅包”抽獎等活動,利用公司網站、報刊等宣傳平臺,以及微博、微信、手機報等新媒體,開展安全經驗分享、安全視頻快遞、安全知識考試、安全專題講座,堅持開展安全宣講、安全咨詢、應急演練、全員安全診斷等活動,廣泛宣傳安全發(fā)展理念,普及安全知識,營造濃郁的安全文化氛圍?!拔乙踩⑽冶0踩?、我促安全”成為西北能源公司每一位員工的自覺行動。
合力澆鑄安全花。歷經十年崢嶸歲月,西北能源公司安全生產屢創(chuàng)佳績。連續(xù)十年安全生產無事故,連續(xù)五年榮獲中煤集團“特級安全生產標準化企業(yè)”稱號。
回溯西北能源公司“十三五”發(fā)展歷程,持續(xù)推進改革,不斷深化改革,為企業(yè)發(fā)展注入了強勁的生機和活力。
用人導向是企業(yè)的第一導向。公司黨委緊緊抓住干部選拔任用這一風向標,旗幟鮮明地開風氣之新,啟改革之先。
公司所屬的蒙大礦業(yè)公司、伊化礦業(yè)公司,以及“十三五”期間并入的南梁礦業(yè)公司,都是典型的多元化股份合作制企業(yè)。公司黨委明確提出,要以五湖四海的胸懷,任人唯賢,選賢用能,全面打破地位、身份、人情、關系、圈子、路子的羈絆和陋俗。加大與股東方溝通力度,取得理解與支持,破解人員流動障礙。
不拘一格降人才。通過典型引路,模范帶頭,公司徹底打破了人才流動不暢的體制機制約束,全面打通公司機關與礦業(yè)公司、礦業(yè)公司之間人才流動渠道,讓出色者出彩,讓有為者有位。
春風風人,春雨雨人。通過一系列卓有成效的改革突破,企業(yè)風氣為之一新。一大批有志有為的優(yōu)秀青年,雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,一大批優(yōu)秀管理技術人員,走向了企業(yè)領導崗位。干部用人制度的改革和突破,激發(fā)出廣大干部職工的事業(yè)心和創(chuàng)造力。
“十三五”期間,西北能源公司持續(xù)推進企業(yè)改革向縱深邁進。以不斷深化“三項制度”改革破題,進一步加大組織人事、用工薪酬改革力度,全面打通總部機關、礦業(yè)公司之間人員上下交流渠道。持續(xù)引入賽馬機制選賢用能,運用考核考評、公開競爭機制,二百多名外委人員通過公開公平競爭獲得轉正資格,西北能源事業(yè)的吸引力、向心力顯著增強。
生產服務中心是西北能源公司組建成立的一支服務保障礦井安全生產的自營隊伍。該中心在成立一年多的時間里,隊伍建設、技術能力、管理業(yè)務、實戰(zhàn)水平都有了全面發(fā)展,出色地完成了三個礦業(yè)公司多個工作面的回撤搬家任務,成為蒙陜地區(qū)唯一一支能夠獨立完成搬家倒面、安裝布置工程的自營礦井生產服務隊伍。銷售中心以模擬法人運行模式進行試點改革,整個銷售隊伍的士氣被激發(fā)出來,全體銷售人員咬住目標不松懈,全力擴大外購外銷規(guī)模,煤炭銷售量、外購外銷量連年創(chuàng)新高。納林河二號礦井鐵路專用線是國家煤運“大動脈”浩吉鐵路的配套工程,是中煤集團2020年度重點建設項目之一。為了保障工程如期順利完成,公司把鐵路運營管理中心進行模擬項目建設法人改革試點,把項目建設進度考核與全體員工薪酬掛鉤,激發(fā)廣大干部職工爭時間、搶速度、破難題、趕工期的干勁與激情,有力地保證了納林河二號礦井鐵路專用線工程如期建成投運。
改革激活全盤棋。隨著“國企改革三年行動”的深化深入,西北能源公司擘畫新的改革藍圖,全面釋放新的發(fā)展活力。
做強做優(yōu)做大西北能源,實現(xiàn)國有資產保值增值,是公司廣大干部職工自覺擔當的光榮職責和神圣使命。
“十三五”時期,面對前期工作滯后、項目建設周期長、項目產能釋放緩慢等多重壓力,公司廣大干部職工變壓力為動力,提出“向煤炭營銷要效益、向企業(yè)管理要效益、向科學技術要效益、向環(huán)保節(jié)能要效益、向煤質管控要效益”的經營管理理念,眼睛向內,深挖內潛,開源節(jié)流,降本提效,把創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效貫穿企業(yè)生產經營管理的全過程,企業(yè)經營業(yè)績連年遞增,躋身中煤集團利潤業(yè)績第一方陣。
西北能源公司始終堅持高起點規(guī)劃、高規(guī)格建設、高水平管理、高質量發(fā)展,自覺擔當央企責任,努力建設綠色文明、環(huán)保節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化智能礦山典范,全面打贏“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持“減量化、資源化、再利用”原則,嚴格按照項目建設和環(huán)境保護“三同時”要求,中煤集團投資幾十億元,統(tǒng)籌建設了一批礦井水初級、中度、深度處理設施和配套輸水管網,在鄂爾多斯地區(qū)率先將礦井水和煤化工廢水處理技術深度耦合,創(chuàng)造了“井下過濾、地面處理、化工復用、分鹽結晶”四位一體水資源循環(huán)利用模式,為區(qū)域內煤礦項目實現(xiàn)礦井水無害化、資源化、全復用、零排放奠定強有力基礎保障。
同時,通過技術創(chuàng)新探索,合理回收矸石廢料,努力實現(xiàn)“零污染、零排放”,以建設“綠色中煤”為己任,努力爭做美麗中國的貢獻者、引領者、排頭兵。