深圳：為城市生物多樣性保護(hù)提供范例

香頌

近期，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《深圳市生物多樣性白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》），向國(guó)內(nèi)外展示深圳市生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)成效。這也是我國(guó)第一個(gè)城市生物多樣性白皮書。

深圳40年快速城市化發(fā)展進(jìn)程，給城市生物多樣性保護(hù)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。《白皮書》全面總結(jié)了深圳市生物多樣性保護(hù)成效和工作舉措，深入挖掘城市如何在高速發(fā)展中平衡自然生態(tài)保護(hù)的典型做法，對(duì)推進(jìn)國(guó)際城市生物多樣性保護(hù)具有實(shí)踐和理論參考價(jià)值。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳市目前記錄有野生維管植物2806種，本土野生維管植物1916種，本土陸域野生脊椎動(dòng)物585種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種109種，特有物種75種。

深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)周海麗介紹說(shuō)：“深圳生態(tài)空間格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好，正在積極探索高度城市化地區(qū)生物多樣性保護(hù)的路徑?！?/p>

多元生境孕育豐富物種

記錄的維管植物多達(dá)2086種

深圳地處華南之濱，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，溫潤(rùn)宜人，降水豐富，適合動(dòng)植物生長(zhǎng)。深圳陸域面積1997.47平方公里，海洋水域總面積1145平方公里，海岸線總長(zhǎng)260.5公里。深圳生境多元，由一片陸地、三灣一口和51個(gè)島嶼組成，既有森林草地河流湖庫(kù)，又有濱海巖岸沙灘，也有灘涂濕地和咸淡水交匯入海口，多樣的地形地貌為生物提供了多樣的棲息地，保有豐富且典型的區(qū)域生物多樣性。

過(guò)去40年間，深圳市生態(tài)系統(tǒng)格局發(fā)生了巨大變化。從1979年以森林生態(tài)系統(tǒng)為主，到目前已演變?yōu)橐陨趾统擎?zhèn)生態(tài)系統(tǒng)為主。從生態(tài)系統(tǒng)組成來(lái)看，深圳市由64%的陸域生態(tài)系統(tǒng)和36%的海洋生態(tài)系統(tǒng)組成。陸域生態(tài)系統(tǒng)中，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)面積占比49%、森林生態(tài)系統(tǒng)面積占比44%、濕地生態(tài)系統(tǒng)面積占比4%。

從植被類型來(lái)看，深圳市植被類型復(fù)雜多樣，自低海拔至高海拔，形成南亞熱帶溝谷季雨林、南亞熱帶低地、山地常綠闊葉林、南亞熱帶山地灌草叢等，與典型南亞熱帶常綠闊葉林種類組成及其地理成分相似。自然植被類型主要包括常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、紅樹(shù)林等13個(gè)植被型和98個(gè)群系，表現(xiàn)出南亞熱帶區(qū)域南緣的植被特點(diǎn)。

目前，深圳市記錄的維管植物206科928屬2086種，含本土野生種199科858屬1916種;本土陸域野生脊椎動(dòng)物41目142科585種。其中，包括仙湖蘇鐵、桫欏、紫紋兜蘭、珊瑚菜、黑臉琵鷺、中華穿山甲、唐魚、蟒蛇、虎紋蛙、獼猴等109種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，以及香港馬兜鈴、廣東隔距蘭、華南馬鞍樹(shù)、濱海槭、小果柿、香港瘰螈、深圳后棱蛇、短肢角蟾、香港黑叉尾斗魚等75種特有物種。以鳥(niǎo)為例，盡管深圳面積僅為全國(guó)的五千分之一，但在深圳已發(fā)現(xiàn)的鳥(niǎo)種是全國(guó)已發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)種的四分之一。

此外，根據(jù)2020年深圳市海洋生態(tài)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果，深圳海域共鑒定浮游植物78種，浮游動(dòng)物237種，大型底棲生物70種，潮間帶生物115種，漁業(yè)資源生物139種，其中魚類89種。深圳東部海域主要分布有4處海藻場(chǎng)，包括19種海藻，以及37片珊瑚群落分布區(qū)，珊瑚優(yōu)勢(shì)種為蜂巢珊瑚、鹿角珊瑚和牡丹珊瑚。

多措并舉實(shí)施保護(hù)

建立國(guó)內(nèi)唯一國(guó)家基因庫(kù)

造就豐富的生物多樣性，除了得天獨(dú)厚的自然稟賦外，也與深圳長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、多措并舉實(shí)施環(huán)境保護(hù)密不可分。

近年來(lái)，深圳通過(guò)不斷推進(jìn)生物多樣性主流化進(jìn)程、大力實(shí)施特色生境保護(hù)和瀕危物種保育、扎實(shí)推進(jìn)城市生物安全體系構(gòu)建、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、積極打造陸海統(tǒng)籌生態(tài)治理新模式、深入開(kāi)展生物多樣性調(diào)查評(píng)估、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)、創(chuàng)新探索科普宣傳教育新模式……一系列舉措有力地保護(hù)了野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地等資源，生物多樣性保護(hù)取得顯著成效。

早在2005年，深圳市就率先在全國(guó)劃定了974.5平方公里的基本生態(tài)控制線，并出臺(tái)《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，在國(guó)內(nèi)首次以政府規(guī)章形式明確城市生態(tài)保護(hù)控制界限。全市49%的土地受到“鐵線”管理，優(yōu)化了城市功能組團(tuán)，連通了大型生態(tài)用地，城市生態(tài)安全格局和生態(tài)系統(tǒng)完整性得到有效保護(hù)。

2019年以來(lái)，深圳按照國(guó)家部署開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，將自然保護(hù)地優(yōu)化整合成果納入生態(tài)保護(hù)紅線。截至2020年，全市有各類自然保護(hù)地25處，總面積494.43平方公里，占轄區(qū)面積的? 24.75%，提前實(shí)現(xiàn)《生物多樣性公約》中“2020 年17%的陸域面積納入保護(hù)”的目標(biāo)。

如今的深圳不僅擁有國(guó)內(nèi)少有的鄰近市區(qū)，且以山海湖一體、景城相融、縱覽深港為景觀特色，以生態(tài)與風(fēng)景資源保護(hù)、科普科研、休閑觀光為主要功能的城市風(fēng)景類國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)“梧桐山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”，更擁有全國(guó)唯一處在城市腹地、面積最小的國(guó)家級(jí)森林和野生動(dòng)物類型的“廣東內(nèi)伶仃島—福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”。

在大力推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)的同時(shí)，深圳還實(shí)施重點(diǎn)物種保育工程。2004年深圳搶救性實(shí)施世界級(jí)保護(hù)植物野生仙湖蘇鐵的遷地保護(hù)工程，近700株野生仙湖蘇鐵被移植到塘朗山桫欏保護(hù)區(qū)。2010 年啟動(dòng)壩光銀葉樹(shù)群保育項(xiàng)目，建立我國(guó)唯一的古銀葉樹(shù)濕地園以保護(hù)世上迄今發(fā)現(xiàn)最完整、樹(shù)齡最大的天然銀葉樹(shù)群落。2012年啟動(dòng)珍稀瀕危物種紫紋兜蘭的野外回歸項(xiàng)目，對(duì)首批500株人工繁育的紫紋兜蘭種苗栽種實(shí)施放歸，標(biāo)志我國(guó)野生蘭科植物保護(hù)發(fā)展到以重引入促進(jìn)野外種群壯大的新階段。

此外，深圳還建立國(guó)家蘇鐵種質(zhì)資源保護(hù)中心、國(guó)家蕨類植物種質(zhì)遷地保存中心、全國(guó)蘭科植物種質(zhì)資源保護(hù)中心及深圳國(guó)家基因庫(kù)。深圳成為國(guó)內(nèi)僅有的具有3個(gè)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)中心的城市，并擁有我國(guó)唯一的國(guó)家基因庫(kù)。

生態(tài)保護(hù)道阻且長(zhǎng)

深圳將從六個(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)

深圳堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，加快打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒城市。但深圳40年間的人口劇增與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也積累了許多深層次的問(wèn)題。在成為國(guó)家雙區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)的同時(shí)，深圳無(wú)疑將面臨更復(fù)雜的生態(tài)文明建設(shè)挑戰(zhàn)。新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)下，深圳將從六方面加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)。

一是持續(xù)完善生物多樣性保護(hù)機(jī)制。健全地方法規(guī)體系，強(qiáng)化生物多樣性執(zhí)法體系和責(zé)任追究體系建設(shè);加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)頂層設(shè)計(jì)與研究，推進(jìn)多部門聯(lián)合工作機(jī)制建設(shè)，不斷探索生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算等制度創(chuàng)新。

二是強(qiáng)化生物多樣性調(diào)查評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“空—天—地”一體化城市生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，完善海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展長(zhǎng)期連續(xù)監(jiān)測(cè);構(gòu)建生物多樣性常態(tài)化調(diào)查評(píng)估機(jī)制，建立城市生態(tài)調(diào)查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，定期開(kāi)展生物多樣性調(diào)查和生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估，推動(dòng)調(diào)查評(píng)估工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)化運(yùn)行。

三是科學(xué)開(kāi)展生物多樣性就地遷地保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)空間，持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)格局，激活綠地系統(tǒng)生物多樣性維護(hù)功能;采用“清單制”對(duì)重要物種和特殊生境實(shí)施精細(xì)化保護(hù)管理;科學(xué)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，探索開(kāi)展生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估;建立和完善生物遺傳資源保存體系，加強(qiáng)野生動(dòng)物救護(hù)體系建設(shè)。

四是構(gòu)建區(qū)域生物安全保障體系。建立健全外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與防治;發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，建立動(dòng)植物疫情、進(jìn)出境檢疫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)和病原監(jiān)測(cè)，健全區(qū)域生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，探索開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作。

五是協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性。加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)向綠色低碳和氣候韌性發(fā)展過(guò)渡;大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，降低人均生態(tài)足跡;積極打造“海綿城市”，探索利用基于自然的解決方案協(xié)調(diào)解決生物多樣性和氣候變化問(wèn)題，采取應(yīng)對(duì)氣候變化的生物多樣性保護(hù)行動(dòng)。

六是多形式開(kāi)展生物多樣性宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)生物多樣性信息發(fā)布，擴(kuò)大生物多樣性宣傳深度與廣度;積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與生物多樣性保護(hù)，推廣“共建、共治、共享”的多元化參與機(jī)制;加強(qiáng)自然類博物館和自然教育設(shè)施建設(shè);推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)生物多樣性保護(hù)合作，擴(kuò)大生物多樣性保護(hù)對(duì)外合作，積極參與生物多樣性國(guó)際交流。

保護(hù)城市生物多樣性，就是保護(hù)我們自己。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)保護(hù)，道阻且長(zhǎng)，行則將至。既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，更要有持之以恒的堅(jiān)守。深圳將一如既往積極行動(dòng)，為保護(hù)生物多樣性而努力，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范。