摘要:西藏地區(qū)寺廟眾多,一直都是游客參觀、旅游的要地。正是因?yàn)槲鞑厮聫R的獨(dú)特性,以及游客紛至沓來,極容易導(dǎo)致寺廟存在消防安全隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)救援難度極大。只有提升西藏寺廟的火災(zāi)防御能力,才能有效保護(hù)寺廟人員、財(cái)物安全。
關(guān)鍵詞:西藏寺廟;寺廟防火;防御火災(zāi)能力
一、西藏寺廟防御火災(zāi)能力提升重要性
西藏是我國海拔最高的地區(qū),擁有古老悠久的文化和優(yōu)美的自然風(fēng)景。特別是當(dāng)?shù)氐牟貍鞣鸾涛幕?,不僅是當(dāng)?shù)夭刈迦罕姷木裥叛觯彩菄鴥?nèi)外游客夢(mèng)寐以求的旅游勝地。通過寺廟防御火災(zāi)能力的提升,能夠讓西藏的佛教文化得以傳承,能夠讓藏族群眾的精神信仰予以延續(xù)。其次,通過寺廟防御火災(zāi)能力的提升,能夠讓寺廟中的文物、財(cái)物得以更好保存,能夠讓西藏的建筑、文化成果得到更好的保護(hù)。此外,寺廟防御火災(zāi)能力的提升也能夠從根本上實(shí)現(xiàn)寺廟人員和游客的安全,能夠營造更為安全的氛圍,讓人們的人身財(cái)產(chǎn)得到保障。
二、西藏寺廟火災(zāi)隱患
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施薄弱
以往西藏寺廟的經(jīng)費(fèi)開支主要來源于門票,近年來隨著國家對(duì)西藏地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展愈發(fā)重視,政府給予西藏寺廟的撥款金額日益增多。但是,雖然政府給予了較大的資金支持,但是投入到消防安全管理工作上的費(fèi)用卻較少,更多資金主要用于寺廟的修建,投入消防安全上的資金,主要是用于購買消防器材以及部分消防通道的設(shè)置等方面,這對(duì)于提升寺廟的消防安全管理水平而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
(二)用火用電頻繁,致災(zāi)因素增多
西藏地區(qū)的寺廟每年會(huì)經(jīng)常舉辦大型的宗教活動(dòng),每次活動(dòng)的參與人數(shù)較多,人們也使用多種多樣的現(xiàn)代化上香工具,例如酥油燈、電子香等。由于西藏的大部分寺廟的電線線路均處于老化狀態(tài),大量上香工具的使用就帶來了嚴(yán)重的消防隱患。更為嚴(yán)重的是這些老化的電線大多與易燃燒的物品距離過近,如果用電量過大就會(huì)導(dǎo)致線路起火,從而造成火災(zāi)的發(fā)生。
(三)存在多元管理,需要深化演練
目前有多家單位都參與到西藏寺廟的消防安全管理中來,但是卻沒有形成齊抓共管的良好局面,而是存在著管理責(zé)任不明確等問題。由于西藏地區(qū)的特殊情況,不同的寺廟消防管理責(zé)任單位有所不同,消防責(zé)任很難清晰劃分,極易導(dǎo)致消防責(zé)任難以充分落實(shí)。與此同時(shí),有的單位對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的寺廟消防安全不重視,未建立專職的防火委員會(huì),主要是依靠當(dāng)?shù)厮聫R的群眾自發(fā)性地開展消防安全檢查等工作,這都容易造成寺廟消防管理的不專業(yè),很難對(duì)寺廟內(nèi)的消防隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查和防范,極容易導(dǎo)致寺廟內(nèi)消防安全管理存在較多漏洞。
(四)亟須提升素質(zhì),發(fā)展應(yīng)急措施
目前藏族聚居區(qū)寺廟僧侶職工的消防意識(shí)依然處于較為薄弱的狀態(tài),具體表現(xiàn)在:對(duì)本寺廟的防火重點(diǎn)部位不熟悉;有的僧侶職工對(duì)滅火器的使用操作不熟練;不能經(jīng)常性開展寺廟的安全防火自查工作等。這些情況充分反映了藏族聚居區(qū)寺廟人員的消防安全意識(shí)和能力均有待提升。
三、提升西藏寺廟火災(zāi)防御能力的措施
(一)升級(jí)改造消防設(shè)施
完善的消防設(shè)施是提升西藏寺廟消防安全管理能力和效果的基礎(chǔ),為火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)發(fā)生后的救火工作、人員逃生等火災(zāi)應(yīng)急處置工作提供可靠的物質(zhì)支撐。只有對(duì)西藏各個(gè)寺廟的消防設(shè)施條件進(jìn)行升級(jí)改造,才能提升防火安全管理效果。比如我隊(duì)高度重視西藏寺廟的消防設(shè)施升級(jí)改造工作,在總隊(duì)的牽頭推動(dòng)下,多次召集各地的文物部門、寺廟管理負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,對(duì)消防設(shè)施改造工作進(jìn)行研究部署,經(jīng)過大家的共同努力,以布達(dá)拉宮、大昭寺為代表的39家寺廟以及文物保護(hù)單位的消防設(shè)施改造工作相繼完成。新建了防水池、消防水鶴、水泵房6個(gè),安裝配備新的地下消防栓7個(gè),沿寺院內(nèi)敷設(shè)環(huán)線給水管網(wǎng)2200余米;安裝更加先進(jìn)的16套火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、電氣火災(zāi)監(jiān)控和各類滅火系統(tǒng);為各個(gè)寺廟配備更新滅火裝置、滅火器300具;更換電線、穿管保護(hù)9000余米。另外,我隊(duì)還在藏族聚居區(qū)寺廟大力推廣智慧消防監(jiān)控系統(tǒng)和手機(jī)防火安全管理系統(tǒng),讓消防安全設(shè)備都得以智能化升級(jí)。
(二)精準(zhǔn)整治火災(zāi)隱患
針對(duì)西藏地區(qū)各寺廟消防安全管理的混亂無序的問題,最為有效的辦法便是建立快速高效的消防管理溝通合作機(jī)制,由消防安全管理主要責(zé)任部門牽頭,成立消防管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)各部門、寺廟的消防安全管理責(zé)任予以明確,并定期對(duì)消防責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,以此來增強(qiáng)消防安全管理實(shí)效。其次,當(dāng)消防安全管理責(zé)任予以明確后,就要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的治理,確保寺廟的消防安全隱患得到全面細(xì)致的查找和控制。比如我隊(duì)先后組織各地消防救援單位召開專項(xiàng)會(huì)議54次,對(duì)各寺廟的火災(zāi)隱患排查整改工作進(jìn)行研究部署。相繼成立了多個(gè)專項(xiàng)技術(shù)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)等專職消防安全檢查、服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)西藏地區(qū)的防火安全工作進(jìn)行常態(tài)化檢查,確?;馂?zāi)隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置。對(duì)于檢查出的火災(zāi)隱患,對(duì)責(zé)任單位下發(fā)隱患整改通知書,督促其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照要求完成火災(zāi)隱患整改,并對(duì)整改效果進(jìn)行核查。另外,我隊(duì)還聯(lián)合多家單位開展了“生命通道”專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)西藏地區(qū)的各寺廟、文物保護(hù)單位的消防通道進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)了各部門責(zé)任的落實(shí),對(duì)火災(zāi)隱患予以整治。
(三)強(qiáng)化滅火救援演練
消防應(yīng)急演練是提升責(zé)任單位防火安全管理能力的有效方法和途徑,通過演練讓參與火災(zāi)處置的相關(guān)人員根據(jù)不同類型的火災(zāi),使用正確的滅火方法,這樣才能快速地將火災(zāi)撲滅,避免人員、財(cái)產(chǎn)的損失。比如我隊(duì)將滅火救援演練確定為考核寺廟消防安全管理的重要工作指標(biāo)予以嚴(yán)抓細(xì)管,參與了西藏各寺廟消防應(yīng)急救援預(yù)案的制定與審核工作,最大限度確保應(yīng)急救援方案的科學(xué)性和適用性。其次,我隊(duì)定期組織藏族聚居區(qū)的各寺廟開展滅火救援演練活動(dòng),要求各寺廟按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程定期開展消防應(yīng)急演練活動(dòng),安排專家對(duì)演練的過程和效果進(jìn)行指導(dǎo),確保寺廟人員的消防安全意識(shí)和能力的有效提升。
(四)提升消防安全素質(zhì)
教育培訓(xùn)是促進(jìn)消防人員消防安全意識(shí)和能力提升的有效方法和途徑,是防御火災(zāi)能力提升的重要主體因素。比如我隊(duì)高度重視消防安全培訓(xùn)工作,采取多種措施來提升培訓(xùn)實(shí)際效果,為西藏寺廟的防火安全工作的扎實(shí)開展提供了有力的支持與保障。首先,培訓(xùn)方式的多樣化。我隊(duì)將近年來全國典型的火災(zāi)事件制作成案例警示教育視頻,在藏族聚居區(qū)的各寺廟進(jìn)行宣傳播放;拍攝消防公益短片5部,在西藏地區(qū)的媒體上經(jīng)常性播放。通過豐富生動(dòng)的視頻宣傳,提升了寺廟人員的防火安全意識(shí);其次,經(jīng)常性開展消防知識(shí)技能培訓(xùn),切實(shí)提升寺廟人員的防火安全技能。以2019年為例,消防總隊(duì)針對(duì)藏族聚居區(qū)寺廟共組織開展消防安全培訓(xùn)143次,組織開展消防應(yīng)急演練活動(dòng)124次,培訓(xùn)參與人員達(dá)到100%,促進(jìn)了寺廟人員對(duì)消防隱患排查、火災(zāi)撲救等業(yè)務(wù)技能的提升。再者,扎實(shí)開展消防安全宣傳活動(dòng),在藏族聚居區(qū)各個(gè)寺廟的防火重點(diǎn)部位、醒目位置張貼消防安全宣傳展板,并設(shè)置300多個(gè)消防警示牌;向寺廟人員和游客發(fā)放消防安全資料2.3萬份。通過開展扎實(shí)有效的宣傳活動(dòng),使得消防安全更加深入人心。
四、結(jié)語
綜上所述,對(duì)于西藏寺廟防御火災(zāi)能力的提升,必須因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)厮聫R的具體情況來多方面地制定和實(shí)施消防安全管理措施,這樣才能有效確保藏族聚居區(qū)寺廟消防安全管理的實(shí)效,才能讓寺廟的人員和財(cái)產(chǎn)真正得以保護(hù)。
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作者簡(jiǎn)介:
奧斯曼拉(1988.4—),男,藏族,西藏拉薩人,本科學(xué)歷,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),研究方向:高原及寺廟消防。