隨著社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭也變得越來越激烈。煤炭作為我國發(fā)展的主要能源之一，煤礦企業(yè)間的競爭也愈發(fā)激烈。為了提高煤礦企業(yè)的競爭力，控制成本是增加利潤的有效方法。成本控制是貫穿整個企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的重要管理工作，每一個環(huán)節(jié)必須做到精益求精。筆者對目前煤炭企業(yè)成本管控出現(xiàn)的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并給出了相應(yīng)的解決措施，希望對我國煤礦企業(yè)的成本控制管理有所幫助。

煤炭企業(yè)屬于挖掘類行業(yè)，成本構(gòu)成具有多樣性，所以難以預(yù)測額外支出。顯性成本和隱性成本兩大方面組成了煤炭企業(yè)的成本基本結(jié)構(gòu)。其中顯性成本包括：經(jīng)營成本、設(shè)備材料成本、人力資源成本、庫存成本、運(yùn)輸銷售成本、水電成本等。隱性成本包括采購成本、安全成本、環(huán)境治理成本、技術(shù)成本等。正是由于成本結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，重視煤礦企業(yè)成本控制工作，加強(qiáng)煤礦企業(yè)的成本控制。

一、煤礦企業(yè)成本控制的重要作用

成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，達(dá)到對經(jīng)濟(jì)活動實施有效控制的目的的一系列管理活動與過程。成本控制的過程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程，也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程?？茖W(xué)地組織實施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

加強(qiáng)煤炭企業(yè)的成本控制，首先它可以降低礦井成本、增加企業(yè)利潤。企業(yè)利潤提高可以提高員工的福利，從而調(diào)動員工的工作積極性，使他們更加投入到工作當(dāng)中，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。企業(yè)利潤的增加還可以讓煤礦企業(yè)把更多的資金投入到科學(xué)研究中，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高煤礦挖掘的效率和提高煤礦利用的效率，達(dá)到高效工作環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次可以節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。有效的成本控制管理，可以準(zhǔn)確的計算出生產(chǎn)加工時使用的資源和材料。避免了不必要的開支和消耗，減少了資源的浪費(fèi)，一定程度上保護(hù)了環(huán)境，貫徹落實了以綠色、開放、共享為主的新發(fā)展理念。再其次加強(qiáng)煤炭企業(yè)成本管控可以提高市場的競爭力。成本的降低可以激活企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于煤炭企業(yè)的成本構(gòu)成復(fù)雜，煤炭企業(yè)必須要針對成本結(jié)構(gòu)的多元化和復(fù)雜化來進(jìn)行精細(xì)的成本管控工作，必須做到全員參與和全過程控制，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平。成本中占比例高的方面、創(chuàng)新方面、關(guān)鍵點(diǎn)、可控制費(fèi)用、激勵約束機(jī)制五個主要方面入手，加強(qiáng)煤礦企業(yè)對財務(wù)的重視程度，提高財務(wù)人員的素質(zhì)，做到全員參加，培養(yǎng)員工節(jié)約意識，追求煤礦企業(yè)利潤最大化。

二、煤礦企業(yè)成本控制的問題和不足

1.成本控制意識薄弱。目前我國大部分煤礦企業(yè)都存在成本管理意識薄弱的問題，不論是上層管理者還是煤礦企業(yè)管理人員對成本管理和控制沒有足夠的重視。更多的選擇是放手讓財務(wù)人員去對成本進(jìn)行管理，大多依靠財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)來進(jìn)行對整個煤礦企業(yè)的成本控制。盡管一些企業(yè)確實達(dá)到了成本控制的目的，降低了企業(yè)成本，提高了企業(yè)利潤。但是這種缺乏全局觀念的成本控制管理方法仍然不可以代替成本管理工作。前文中講到煤礦企業(yè)成本控制分為許多方面，不僅局限于財務(wù)方面。所以單一的財務(wù)管理存在很多弊端，無法涉及到其他方面的成本管控。此外，煤礦企業(yè)員工的成本意識淡薄，在具體的工作中不能做到節(jié)約成本、充分利用原材料。不僅造成了資源的浪費(fèi)，而且進(jìn)一步提高了企業(yè)成本的增加。

2.成本管理模式落后。首先，我國部分或相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)沒有制定出科學(xué)、完善、合理的成本管理辦法。仍然采用傳統(tǒng)的成本管理方式，以財物管理為主，對提供的財務(wù)信息進(jìn)行分析。由于我國多數(shù)煤炭企業(yè)成本管理數(shù)據(jù)還未達(dá)到完全信息化和系統(tǒng)化，成本數(shù)據(jù)是延后一期上報，在獲取數(shù)據(jù)的第一時間沒有及時將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，造成數(shù)據(jù)流失，或在匯報過程中數(shù)據(jù)錯誤。由于財務(wù)信息缺乏全面性和準(zhǔn)確性，設(shè)計的財務(wù)表格不合理、不規(guī)范給煤炭企業(yè)成本控制帶來了很大的困擾。其次，沒有科學(xué)的全員成本意識培訓(xùn)工作和培訓(xùn)機(jī)制，導(dǎo)致全體員工成本控制意識不夠，對于煤炭企業(yè)的成本控制工作不配合，沒有形成自主的管理意識，全體員工降低成本的積極性不夠高。再其次，沒有建立起對成本分級管理、分層次管理的規(guī)范考核辦法，沒有引入權(quán)責(zé)制度和懲戒機(jī)制。在成本控制出現(xiàn)問題時，沒有人去承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致成本控制工作效率低，成本控制工作效果差，沒有達(dá)到預(yù)期的煤炭企業(yè)成本控制的目的和目標(biāo)，企業(yè)競爭力遲遲無法提高。

3.成本構(gòu)成復(fù)雜。首先，煤炭企業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量地下工作勞動力。工作條件和工作環(huán)境較惡劣，所以工資成本在煤炭企業(yè)總成本的占比較大。再加上近些年的通貨膨脹，勞動力工資不斷上升，煤礦企業(yè)的人工工資成本在總成本的占比迅速上升，并保持上漲的趨勢。其次，由于煤炭企業(yè)自身的特殊性，屬于開挖型產(chǎn)業(yè)。所以需要動用到大型的機(jī)器設(shè)備和開采工具。這些開采工具在使用過程中損壞率極大，所以要進(jìn)行不斷地購置或維修，也是一筆巨額的成本開支。再其次，煤炭企業(yè)安全成本較高。煤炭開采屬于危險性行業(yè)，火災(zāi)、水災(zāi)斷層、瓦斯冒頂?shù)劝踩鹿蕰r有發(fā)生。一方面要加大安全設(shè)施的投入，對于施工工人的安全裝備一定要購置齊全并且要做好通風(fēng)、照明、防火、排水的安全措施，消除安全隱患保證煤炭開采工作的安全性。另一方面由于不確定因素較多，煤炭開采工作安全事故頻發(fā)。善后處理費(fèi)以及安全賠償費(fèi)增加了成本控制的不確定性。隨著以人為主的社會體系建立，未來煤炭企業(yè)的安全成本還將逐步提高，為企業(yè)的成本管理帶來更大的壓力，面臨更大的挑戰(zhàn)。

4.成本受外界的影響。國家能源政策、世界經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策變動、行業(yè)動態(tài)是主要的外界影響因素。國家的能源政策直接影響著行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，關(guān)于能源資源的開采和管控都會影響企業(yè)成本，決定著煤炭企業(yè)未來發(fā)展的主要方向。市場環(huán)境預(yù)示著行業(yè)的發(fā)展前景，煤炭企業(yè)要根據(jù)市場行業(yè)的發(fā)展來實時改變自己的發(fā)展方向。市場價格關(guān)系的變動影響供求關(guān)系的變化，對于企業(yè)生產(chǎn)計劃有著直接的影響。煤炭企業(yè)在開采生產(chǎn)過程中會遇到一些不可抗因素的影響會對企業(yè)成本造成沖擊。自然環(huán)境不同、地質(zhì)水文條件不同會影響煤礦企業(yè)的開采難度以及開采效率。

三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)成本控制的有效途徑

1.提高成本控制意識。把企業(yè)成本控制工作深入到管理層是提高成本控制意識的關(guān)鍵。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的成本控制意識，從上到下將成本管控做到全員參與。其次培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)的管理人才，對成本控制進(jìn)行管理。要求既要熟悉煤礦的生產(chǎn)技術(shù)，又要掌握現(xiàn)代化成本管理方法，這樣避免了傳統(tǒng)的成本管理方法存在的弊端。

2.健全成本控制制度。建立起科學(xué)完善的成本控制規(guī)章制度，成本分級管理和分層管理的規(guī)范考核辦法以及權(quán)責(zé)制度和懲戒機(jī)制要做到面面俱到。保證在成本控制出現(xiàn)問題時，有人負(fù)責(zé)有人處理。統(tǒng)一的懲戒機(jī)制可以維護(hù)企業(yè)內(nèi)的工作環(huán)境，保證了員工的工作積極性和工作熱情。做好預(yù)算分析，加強(qiáng)預(yù)算考核。對于每一個實施目標(biāo)，要建立健全預(yù)算分析制度，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況適時的成本，加大考核的執(zhí)行力度，提高煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)節(jié)能減排工作的貫徹落實，對于用水、用電工作一定要做好規(guī)劃，根據(jù)國家對節(jié)能減排的要求改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作技術(shù)，加強(qiáng)工作管理。

3.提升員工素質(zhì)技術(shù)。煤礦施工人員多為農(nóng)民輪換工，平均教育水平較低，對于高科技的設(shè)備掌握能力和學(xué)習(xí)能力不足，這樣的工人素質(zhì)就要求用工數(shù)量必須要多。企業(yè)要通過加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)來減少勞動力的使用，對他們進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn)，提高他們使用大型開采設(shè)備的技巧和能力，定期對培訓(xùn)結(jié)果、員工素質(zhì)進(jìn)行檢驗，做到每人一檔，獎懲結(jié)合不斷提高員工素質(zhì)。還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)意識，做到按照相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工計劃進(jìn)行安全施工，盡最大可能減小施工事故的發(fā)生。

4.加大安全生產(chǎn)投入。許多煤礦企業(yè)對于安全生產(chǎn)方面投入較少，認(rèn)為對于安全生產(chǎn)方面的投入不會得到實質(zhì)性的利益回報。但是一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題，做出的相應(yīng)賠償將會大大影響到企業(yè)成本，是一筆巨額的額外成本支出。首先，做到生產(chǎn)設(shè)備的維修和安檢。對于年久失修的設(shè)備要進(jìn)行淘汰或更新，避免在施工過程中出現(xiàn)故障，不僅影響工程進(jìn)度，而且存在一定安全隱患。其次，要給施工工人進(jìn)行保險的購買，尤其是危險系數(shù)較高的施工工人。這樣不僅是一份安全的保障也會大大減少公司和外成本的支出。再其次，對于施工工人的安全裝備一定要配置齊全。安全帽、安全繩索、探照燈等施工基礎(chǔ)裝備要樣樣俱全不可忽漏。最后，對于通風(fēng)、照明、防火、排水等安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一定要達(dá)標(biāo)，照明工作的電路架設(shè)一定要完整密閉，防止煤炭灰塵侵入造成電路短路，發(fā)生安全事故。此外，一定要對施工環(huán)境和天氣進(jìn)行分析，在強(qiáng)降雨天氣應(yīng)當(dāng)盡量避免出工。防止泥石流等自然災(zāi)害的不可控因素造成成本的額外支出。

四、結(jié)語

我國正處在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要階段，面對企業(yè)改革的背景，我國的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的成本控制，來全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。但是仍然存在成本控制意識薄弱、成本管理模式落后、成本受外界的影響較大等問題。根據(jù)相關(guān)問題一定要提高成本控制意識、健全成本控制制度、提高成本，控制管理人員的素質(zhì)和施工人員的技術(shù)，加大安全生產(chǎn)的投入力度，減少額外成本的支出。這樣才可以加深企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯永煤礦業(yè)投資有限公司）