張彩勤

[摘要] 法治教育專冊編排內(nèi)容呈現(xiàn)方式多樣，蘊(yùn)含深厚的兒童情懷。以憲法為主線，為兒童認(rèn)知法治打下堅實的基礎(chǔ);以活動為主體，為兒童理解法治營造鮮活的場景;以體驗為主軸，為兒童遵守法治烙上深刻的印記。通過深入研讀教材，在教學(xué)實踐中，把法治教育專冊中的兒童情懷轉(zhuǎn)化成法治素養(yǎng)，凝練為法治精神。

[關(guān)鍵詞] 法治專冊，兒童情懷，憲法主線，活動主體，體驗主軸

道德是心中的法律，法律是成文的道德。道德需要教化，法律強(qiáng)調(diào)遵循。小學(xué)階段道德與法治教學(xué)最核心的任務(wù)是要幫助學(xué)生樹立起群體生活中的規(guī)則意識，所以一到五年級教科書通常以生活中的道德教育為主線，間雜零星的法治思想滲透。[1]到了六年級上學(xué)期，道德與法治教科書開始明顯側(cè)重于法治，既是對于此前法治教育的呼應(yīng)，又是法治內(nèi)容和法治精神的統(tǒng)整和提升，這是六年級法治教育專冊的編輯由來。

法治之于兒童有巨大的認(rèn)知上的溝壑。法治所表述的內(nèi)容大多外在于兒童的現(xiàn)實生活需要，在表述方式上更行文整飭、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，這對兒童的理解造成了困難。法治教育專冊有深厚的兒童情懷，在貼近法治的同時貼近兒童的心靈，在準(zhǔn)確表達(dá)的同時又通俗易懂，在充滿生活氣息的場景中，讓法治以一種平易近人之態(tài)融入兒童心智的成長之中，需要每一位教師潛心領(lǐng)會、勉力踐行。

一、以憲法為主線，為兒童認(rèn)知法治打下堅實的基礎(chǔ)

六年級法治教育專冊教科書分四個單元：第一單元“我們的守護(hù)者”，講述生活中的法律以及憲法的地位;第二單元“我們是公民”，講述公民的定義以及公民的基本權(quán)利和義務(wù);第三單元“我們的國家機(jī)構(gòu)”，重點(diǎn)介紹國家立法和權(quán)力的制約及監(jiān)督;第四單元“法律保護(hù)我們健康成長”，突出未成年人特殊的法律地位。這四個單元的內(nèi)容，主線是憲法精神。

為什么是憲法主線？有兩層含義：一是憲法為國家的根本大法，先講憲法，培根固本，利于后續(xù)內(nèi)容的展開;二是法治專冊不但要讓學(xué)生掌握一定的法律知識，還應(yīng)當(dāng)相機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，形成法治思想。憲法先行，綱舉目張，蘊(yùn)含了完善的法治思維。

培養(yǎng)法治思維是重要的道德與法治學(xué)科教學(xué)任務(wù)。憲法教學(xué)是專冊的核心內(nèi)容，是小學(xué)生認(rèn)知法治，形成法治思維的發(fā)端?？梢钥吹?，教材在講述憲法之前還安排了“感受生活中的法律”。這是為什么呢？

法律跟人們產(chǎn)生聯(lián)系，最初就是通過社會生活發(fā)生的。所以，從生活場景入手，漸次凸顯法律的身影，讓小學(xué)生體會到哪怕我們不說法律這個詞，法律也在我們的身邊。有了法律，人們的生產(chǎn)生活秩序就有了共同遵循的準(zhǔn)則。而在紛繁的生活場景中見識了各種法律以后，自然會產(chǎn)生一個問題：這些法律管著我們生活的方方面面，誰又來管這些法律呢？——這個問題非常重要。憲法的出場也水到渠成了。所以，第一單元兩篇課文它們之間的先后順序也暗含了基本的法治思維。這樣的編者匠心是需要老師們深入領(lǐng)會、智慧引領(lǐng)的。

用兒童的語言解讀法治術(shù)語，是六年級法治教育專冊的一大特色。憲法是國家根本大法，是母法，如何把憲法和一般法律區(qū)分開來呢？“憲法具有最高法律效力”展示了一幅憲法與一般法律的關(guān)系圖：法律樹。這棵法律樹，形象準(zhǔn)確地詮釋了憲法如同樹根，其他法律好比枝葉。老師們上課時一定要深入研讀這幅圖，不僅要看到憲法對于其他法律的決定性作用，也還要看到憲法權(quán)威的實現(xiàn)需要依靠其他法律的落實。沒有憲法，其他法律就沒有立法根據(jù)，但空有憲法，就難以應(yīng)對日益復(fù)雜的社會生活。課堂實踐中，教師還可以組織學(xué)生分角色演一演，通過看圖、演示，深入理解憲法精神。

二、以活動為主體，為兒童理解法治營造鮮活的場景

一本法治教育專冊合計92頁，其中明確為“活動園”的內(nèi)容就達(dá)到62處，在篇幅上超過一半。具體類型包括連線題、判斷題、讀圖題、表格題、排序題、討論題等，并以討論題為主，這樣的有41處。所謂活動園，有情境，有交流，有判斷，有觀察，有分析，甚至有情節(jié)，有情感，要求學(xué)生積極參與，并提出自己的見解和大家分享?？梢姡ㄖ谓逃龑酝癸@了兒童學(xué)習(xí)的主體地位，強(qiáng)調(diào)在深度參與活動中促進(jìn)法治素養(yǎng)的形成和提高。

營造鮮活的場景是“活動園”重要的表達(dá)方式。比如，第四單元“法律保護(hù)我們健康成長”重點(diǎn)討論針對未成年人的法律，基本思路是未成年人與成年人相比較有何特殊之處，借此引出針對未成年人制定專門法律的必要性;隨后呈現(xiàn)與未成年人關(guān)系緊密的三部法律：《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》;最后提及未成年人應(yīng)當(dāng)如何知法守法、依法維權(quán)。思路清晰，邏輯嚴(yán)密。如此，類型各異、生動活潑的活動園貫穿這一單元始終。

專冊中有整體呈現(xiàn)的、討論專門為未成年人立法的意義的“活動園”（“專門法律來保護(hù)”）。該活動要求向課前延伸，學(xué)生通過自主閱讀，對三部專門法律有一個大概了解。教師要有針對性做出必要安排，這樣課上的活動才不至于“萬馬齊喑”。有細(xì)節(jié)探究的、關(guān)于《中華人民共和國義務(wù)教育法》判斷的“活動園”，涉及不收學(xué)雜費(fèi)、公益性事業(yè)、平等受教育等內(nèi)容，明確了受教育不僅是權(quán)利同時還是義務(wù)。學(xué)生校園生活中必須好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成作業(yè)等有了法律上的依據(jù)。這在過去不少教師和學(xué)生都較少留意。

注意選擇兒童生活中的熱點(diǎn)問題，是“活動園”設(shè)計的突出特點(diǎn)。比如校園欺凌問題，在“守法不違法”中，先從當(dāng)事人王然的視角分析應(yīng)當(dāng)如何做，再從旁觀者視角如何選——面對欺凌，是選擇躲開，還是勇敢制止，又或者是尋求老師幫助。接下來，在“依法維權(quán)有途徑”中再進(jìn)一步討論校園欺凌“智”“勇”抉擇的問題。因此，老師們在使用法治教育專冊教材時候要樹立整體觀念，用聯(lián)系的方法把教科書中對同一問題的討論勾連起來，在學(xué)習(xí)的深度和廣度上有所拓展。[2]又如校園性侵害問題，在“守法不違法”第三則“活動園”中，首先從生活場景出發(fā)引導(dǎo)兒童區(qū)分正常的身體接觸和不當(dāng)?shù)纳眢w接觸，由此引出性侵害話題。限于篇幅，這樣重大的問題，教科書未能展開論述。而教師可以在充分備課的基礎(chǔ)上，就“隱私部位”這一關(guān)鍵問題補(bǔ)充講解，并充分運(yùn)用好接下來的“知識窗”，告訴學(xué)生刑法上對性侵害未成年人從重處罰。值得注意的是，性侵害未成年人并不單指女生，這一點(diǎn)教師也必須嚴(yán)肅對待，講授清楚。

三、以體驗為主軸，為兒童遵守法治烙上深刻的印記

盡管我們離不開法治，但日常生活中調(diào)節(jié)人們相互關(guān)系的主要還是道德，而非法律。比起道德的柔軟，法律有其剛性的特征。有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，就是最準(zhǔn)確的表達(dá)。法治教育專冊要傳達(dá)法律知識，涵養(yǎng)法治思維，就應(yīng)當(dāng)貼近兒童，把嚴(yán)肅、嚴(yán)正的法律措辭融入柔軟的生活細(xì)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的體驗性學(xué)習(xí)，提高法治教育專冊教學(xué)的實效性。

哲學(xué)三問第一問“我是誰”，最能啟迪人們的思想。法治教育專冊第二單元“我們是公民”的學(xué)習(xí)不妨從這一問導(dǎo)入，引導(dǎo)兒童發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)實生活中，每個人都會因時因地在不同的身份之間切換，但公民的身份卻是我們共同擁有的。

如何讓學(xué)生認(rèn)識到公民身份的法律意義呢？教材“公民的身份從何而來”及“知識窗”有非常形象的描述。“活動園”中外教彼得的自我介紹：我們一家從國外旅游回來辦理入關(guān)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)通關(guān)通道分成了“中國公民”和“外國人”。這些生活場景提示了公民的概念與國家有緊密關(guān)聯(lián)，這一節(jié)從公民身份獲得的角度說明了公民與國家的依存關(guān)系。諸如此類，圖文并茂，貼近生活，具有很好的閱讀體驗。與此同時，公民身份的證明具有法律效力的就是身份證。兒童實際生活中一般并不真正需要用到自己的身份證，所以這一塊的知識就變得有趣，把法律意義和現(xiàn)實生活融洽相連。課堂實踐也證明，這一課效果極好。為什么？原因就是極大滿足了學(xué)生的好奇心，可以獲得極佳的知識體驗感。

公民身份是基于法律層面討論的概念，沿著這樣的法治思維自然就引出了公民的權(quán)利和義務(wù)的話題。教材是如何處理知識呈現(xiàn)的呢？它沒有直接引用法律條文來闡述公民的權(quán)利和義務(wù)，而是在生活細(xì)節(jié)中一一展現(xiàn)。[3]先是讀圖體會基本權(quán)利中的休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)、平等權(quán)，再是采取連線，把公民基本權(quán)利與具體保障的法律聯(lián)系起來。這樣圖文并茂地讀圖自然不必多說，而權(quán)利與法律的連線看似簡單，但十分簡潔地把權(quán)利和法律之間的關(guān)系表達(dá)出來，通俗易懂，深入淺出。有很好的體驗感，學(xué)習(xí)效果自然就得以保障。

好的課程需要好的教材，好的教材需要好的教學(xué)實踐。法治專冊的編排、內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，可圈可點(diǎn)之處隨處可見。我們倡導(dǎo)深入研讀教材，與編者對話，與兒童對話，努力發(fā)現(xiàn)教材的這些閃光點(diǎn)，并在教學(xué)實踐中將其中蘊(yùn)含的兒童情懷轉(zhuǎn)化成法治素養(yǎng)，凝練為法治精神，這應(yīng)當(dāng)成為我們法治教育專冊教學(xué)的方向。

[參考文獻(xiàn)]

[1]吳晨媚.培養(yǎng)知法守法用法的小公民——六年級法治專冊教學(xué)初探[J].中小學(xué)德育，2019（08）：42-43，47.

[2]方藝.德法兼修? 知行合一——六年級法治教育專冊的教學(xué)設(shè)計策略[J].教學(xué)月刊小學(xué)版（綜合），2019（09）：30-32.

[3]李慧.法治教育專冊生活化教學(xué)策略[J].湖南教育（D版），2019（02）：25-26.