雷紹業(yè)

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)：“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。”從懷化來講，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須加強紀律建設(shè)，鍛造過硬作風，在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略中干在實處、走在前列。

加強紀律建設(shè)，不僅貫穿黨的歷史，而且始終擺在突出位置

習近平總書記指出：“革命戰(zhàn)爭年代，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國革命勝利，靠的是鐵的紀律保證。新的歷史條件下，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，同樣要靠鐵的紀律保證?！蔽覀円獜陌倌挈h史中深刻認識和把握加強紀律建設(shè)的極端重要性。

加強紀律建設(shè)是黨綱黨章中始終不變的要求。自誕生之日起，我們黨就把紀律擺在突出位置。黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)，對黨的性質(zhì)、基本任務(wù)、組織體制等作出了明確規(guī)定，明確了維護黨集中統(tǒng)一的黨內(nèi)監(jiān)督和紀律的具體內(nèi)容。黨的二大、三大、四大通過的黨章，均設(shè)有紀律專章，對嚴明紀律的重要性作出明確闡述。黨的七大通過的修訂的黨章，專門對“四個服從”的紀律規(guī)定進行說明，實現(xiàn)了全黨意志和行動的高度統(tǒng)一。黨的八大通過的黨章指出：“黨是以一切黨員都要遵守的紀律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織;沒有紀律，黨決不能領(lǐng)導(dǎo)國家和人民戰(zhàn)勝強大的敵人而實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。”黨的十二大黨章對黨員和黨的干部在思想上、政治上和組織上的要求比過去歷次黨章的規(guī)定都更加嚴格。黨的十九大通過的黨章把紀律問題擺在了非常重要的地位，第一次把黨的紀律細化為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，強調(diào)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

越是關(guān)鍵時刻越是要突出紀律建設(shè)。縱觀黨的百年歷史，每逢重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭或完成重要歷史任務(wù)的關(guān)鍵時刻，我們黨都格外重視紀律建設(shè)。為了開辟井岡山革命根據(jù)地，毛澤東提出了“三大紀律六項注意”。后來，逐步發(fā)展為“三大紀律八項注意”，極大地提高了人民軍隊的戰(zhàn)斗力，鞏固了軍民關(guān)系，為新民主主義革命勝利提供了重要保證。1942年，在延安整風中，毛澤東特別強調(diào)“孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害……”嚴格的紀律為奪取全民族抗日戰(zhàn)爭勝利提供了重要保證。1948年11月，在解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決勝的關(guān)鍵時期，毛澤東發(fā)出了“加強紀律性，革命無不勝”的號召，最終奪取了新民主主義革命的全國性勝利。在改革開放時期，鄧小平指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”黨的十八大以來，習近平總書記將加強紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策，讓紀律成為“帶電的高壓線”，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強保障。

加強紀律建設(shè)，首要的是嚴明政治紀律

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。我們黨從成立以來，就十分重視政治紀律。1927年5月，黨的五大通過的《組織問題決議案》第一次明確提出“政治紀律”的概念，強調(diào)“宜重視政治紀律”。毛澤東指出：“嚴格地遵守軍事紀律和政治紀律，這是保證完成軍事任務(wù)的一個極重要的政治基礎(chǔ)?！绷暯娇倳洀娬{(diào)：“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)?！蔽覀儽仨氃鰪娬我庾R，嚴明政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

嚴明政治紀律，就是要對黨絕對忠誠，特別是要忠誠核心、維護核心、看齊核心。習近平總書記指出：“對黨絕對忠誠是最重要的政治紀律。”我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員對黨絕對忠誠。對黨絕對忠誠不是抽象的而是具體的，必須體現(xiàn)在行動上，自覺堅持同習近平總書記重要講話指示批示精神對標對表，同黨中央的重大決策部署對標對表，在做到“兩個維護”上不掉隊、不走偏。

嚴明政治紀律，就是要堅持問題導(dǎo)向，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題。習近平總書記指出：“要增強政治意識，善于從講政治的高度思考和推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作?！蔽覀円獙Α皣笳摺毙闹杏袛?shù)，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅持政治立場不移、政治方向不偏。

嚴明政治紀律，就是要體現(xiàn)在對黨組織的忠誠上，堅決服從組織決定。習近平總書記指出：“每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織?！蔽覀円斡涀约旱牡谝簧矸菔枪伯a(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。今年是換屆之年，我們要保持平和心態(tài)，正確看待個人進退得失，心無旁騖努力工作，為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)。

加強紀律建設(shè)，必須鍛造過硬作風

作風是執(zhí)行黨的紀律的具體行動表現(xiàn)，過硬作風是靠嚴明的紀律鍛造出來的。1938年10月，毛澤東提出，黨規(guī)一經(jīng)制定，就應(yīng)不折不扣地實行起來，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動，并使之成為全黨的模范。習近平總書記強調(diào)，作風建設(shè)永遠在路上，必須堅持抓常、抓細、抓長。我們要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設(shè)長效機制，大力發(fā)揚“三?！本?，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

加強紀律建設(shè)，就要鍛造攻堅克難的過硬作風，突出大抓產(chǎn)業(yè)開新局。習近平總書記強調(diào)，廣大黨員干部要在有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業(yè)。作為工業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，懷化要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基”的思想觀念，深入開展“奮戰(zhàn)開局年、見到新氣象、慶祝百周年”重點項目建設(shè)專項行動，全力推進產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)項目的大建設(shè)支撐“三高四新”戰(zhàn)略的大落實，推動懷化高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展。

加強紀律建設(shè)，就要鍛造務(wù)實為民的過硬作風，突出辦好實事惠民生。習近平總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨人辦事是求真務(wù)實的，真正讓人民群眾獲得實實在在的好處。”我們要結(jié)合黨史學(xué)習教育，把“我為群眾辦實事”辦實辦好，特別是認真辦好省、市32件48項重點民生實事，切實解決好“學(xué)位、床位、車位、廁位”等群眾普遍關(guān)心的“急難愁盼”問題。要推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接加壓升溫，鞏固“兩不愁三保障”成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。要繃緊防范安全風險這根弦，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準備，積極防范和堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

加強紀律建設(shè)，就要鍛造艱苦奮斗的過硬作風，突出勤儉干凈干事業(yè)。習近平總書記強調(diào)：“現(xiàn)在，我們生活條件好了，但艱苦奮斗的精神一點都不能少，必須堅持以儉修身、以儉興業(yè)，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情?！蔽覀円獔猿诌^緊日子，嚴控“三公經(jīng)費”、會議費和培訓(xùn)費等支出，把有限的資金用在刀刃上;深入開展違規(guī)吃喝問題“百日清查”行動，嚴防享樂主義、奢靡之風反彈回潮、隱形變異;對超標準乘坐交通工具、違規(guī)發(fā)放獎金津補貼、違規(guī)公務(wù)接待、私車公養(yǎng)等問題，露頭就打、反復(fù)敲打;對大手大腳、隨意花錢發(fā)物，搞形象工程、面子工程、政績工程，以慶祝建黨百年名義從事商業(yè)謀利和違規(guī)搞各種集資、募捐、收費、攤派等活動，浪費人力物力財力的，堅決查處;對各種違規(guī)舉債融資行為，一律終身問責、追查到底。

（作者系中共懷化市委書記）