建筑工程消防驗(yàn)收合格率低的原因及對策研究

由于時(shí)代的不斷進(jìn)步，我國建筑行業(yè)發(fā)展速度逐年加快，針對消防工程驗(yàn)收工作也提出了更多的要求，在一些規(guī)模比較大的建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，消防工程驗(yàn)收難度較大，再加上部分單位對消防驗(yàn)收工作缺乏足夠重視，使得建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收合格率不斷下降。為了更好地提升建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收合格率，本文深入分析工程驗(yàn)收合格率低的主要原因和解決措施，內(nèi)容如下。

1、加強(qiáng)消防驗(yàn)收的重要價(jià)值

因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目火災(zāi)危害特別大，而且形成原因較為復(fù)雜，針對廣大人民群眾來講，提高建筑工程消防驗(yàn)收工作質(zhì)量特別重要。所謂建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作，主要指的是項(xiàng)目建設(shè)完工之后，針對其內(nèi)部的各項(xiàng)消防設(shè)施與消防材料進(jìn)行全方位的檢驗(yàn)，施工單位需要主動(dòng)向相關(guān)部門提交申請，經(jīng)過申請同意之后，執(zhí)法人員會前往工程施工場地進(jìn)行全面檢查與記錄，并提出一系列的整改建議，雙方需要在驗(yàn)收檢查表中簽字，建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)不合格之處，施工單位要結(jié)合具體的驗(yàn)收建議與整改通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)工，經(jīng)過二次檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后方可投入到實(shí)際運(yùn)行中。

另外，消防工程驗(yàn)收工作作為建筑項(xiàng)目中的收尾工作，會影響建筑項(xiàng)目的施工工期，通過認(rèn)真開展消防工程驗(yàn)收工作，可以有效提高建筑項(xiàng)目的安全性，一旦建筑工程出現(xiàn)火災(zāi)，居民能夠立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急裝置，不斷提升火災(zāi)救援速率。針對消防工程驗(yàn)收人員來講，要全面履行自身職責(zé)，從而更好地保障廣大人民群眾的人身安全。

2、建筑工程消防驗(yàn)收合格率低的主要原因

2.1消防安全責(zé)任無法得到有效落實(shí)

第一，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位與施工單位沒有認(rèn)真按照消防機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)的施工圖開展施工，隨便更改消防設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致消防安全責(zé)任無法得到全面落實(shí)。部分建設(shè)單位過于重視自身的經(jīng)濟(jì)效益，對消防安全缺乏足夠重視，私自將越層更改為平層住宅，導(dǎo)致建筑工程消防功能無法得到有效發(fā)揮，不斷降低建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收合格率。

第二，自檢工作過于形式化。一些建設(shè)單位針對消防安全工作缺乏重視，沒有履行自檢職責(zé)，使得消防工程自檢工作過于形式化，將沒有完工的建筑工程進(jìn)行消防驗(yàn)收，導(dǎo)致消防驗(yàn)收合格率不斷下降。

第三，有關(guān)整改措施無法得到全面的落實(shí)。一些建設(shè)單位針對消防機(jī)構(gòu)所提出的意見缺乏重視，長時(shí)間拖延，使得部分單位在開展驗(yàn)收工作前只會整改一小部分問題，導(dǎo)致工程經(jīng)過多次消防驗(yàn)收后仍為不合格，部分項(xiàng)目消防驗(yàn)收合格率逐年下降，嚴(yán)重影響了廣大人民群眾的合法利益，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定性因素不斷增加[1]。

2.2市場環(huán)境較為混亂

因?yàn)槭袌霏h(huán)境過于混亂，在建筑工程消防施工過程當(dāng)中，一些單位隨意降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，以及在工程招標(biāo)期間，存在嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象，導(dǎo)致合同價(jià)格不斷降低，為了更好地保障自身利益，一些單位通常以犧牲質(zhì)量作為沉重代價(jià)，在建筑消防施工期間偷工減料，私自購買不符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，不斷降低建筑工程消防施工質(zhì)量，出現(xiàn)較多的豆腐渣工程，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收合格率逐年下降。

另外，一些施工單位受到利益的驅(qū)使，采取掛靠與越級等方式承包消防工程，由于缺乏良好的技術(shù)力量，導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場特別混亂，存在較多的火災(zāi)隱患，降低消防工程驗(yàn)收合格率。與此同時(shí)，部分建筑項(xiàng)目在消防施工期間采取多種形式的分包，因?yàn)槭┕挝怀薪优c自己技術(shù)力量不符的項(xiàng)目，在消防工程施工期間特別容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，增加建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收工作難度。

2.3自檢工作無法得到有效落實(shí)

因?yàn)椴糠质┕挝缓捅O(jiān)理單位內(nèi)部缺乏專業(yè)性人才，對于建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收工作缺乏有效的認(rèn)知，嚴(yán)重影響建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作的順利開展。建筑項(xiàng)目施工結(jié)束后，建設(shè)單位需要按時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、消防產(chǎn)品供應(yīng)商實(shí)施自檢，并在質(zhì)量報(bào)告表中簽字，然后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，但是，部分建設(shè)單位過于重視自身利益，為了可以在合同期限內(nèi)按時(shí)交房，通常沒有組織施工單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行自檢就匆忙申請驗(yàn)收，使得建筑項(xiàng)目經(jīng)過多次消防驗(yàn)收之后仍然不合格[2]。

2.4施工技術(shù)較為落后

由于一些施工單位內(nèi)部的技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)較差，沒有認(rèn)真按照新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求開展各項(xiàng)工作，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收合格率不斷下降。同時(shí)，因?yàn)槭┕挝蝗匀徊捎幂^為落后的施工技術(shù)，使得建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管道安裝容易出現(xiàn)錯(cuò)亂現(xiàn)象，導(dǎo)致消火栓泵啟動(dòng)之后，滅火用水會快速進(jìn)入到噴淋管網(wǎng)內(nèi)部，嚴(yán)重影響建筑項(xiàng)目消防效果[3]。

2.5相關(guān)消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏

由于原消防驗(yàn)收職能是在消防部門，導(dǎo)致消防施工這一塊住建部門不負(fù)責(zé)監(jiān)管也無法監(jiān)管，但是消防部門只在項(xiàng)目施工完成后進(jìn)行驗(yàn)收，不對施工過程和相關(guān)責(zé)任單位與人員進(jìn)行監(jiān)管，從而造成驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)諸多問題。2019年消防驗(yàn)收職能劃歸住建部門，但現(xiàn)階段住建部門的相關(guān)消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏，出現(xiàn)施工監(jiān)督、驗(yàn)收技術(shù)力量薄弱等問題。

3、解決對策

3.1各個(gè)單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任

根據(jù)上述分析能夠得知，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收合格率降低的原因主要包含主觀因素與客觀因素，如果沒有采取有效控制措施，會嚴(yán)重影響廣大人民群眾的合法權(quán)益，為了減少此類現(xiàn)象的發(fā)生，各個(gè)單位需要認(rèn)真落實(shí)自身的消防安全責(zé)任，具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

第一，采取中介服務(wù)模式，促進(jìn)建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收工作趨于社會化。針對現(xiàn)有的建筑項(xiàng)目消防驗(yàn)收機(jī)制進(jìn)行全方位的優(yōu)化，在遵守公平與公正原則的基礎(chǔ)上，由第三方機(jī)構(gòu)開展建筑項(xiàng)目消防安全評價(jià)，驗(yàn)收合格后上報(bào)給消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，可以提高建筑消防工程驗(yàn)收合格率。

第二，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位需要共同探討，如何提高建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收的合格率，不斷減輕消防驗(yàn)收部門的工作量，進(jìn)一步提升消防驗(yàn)收工作效率。例如，在某大型建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收工作之中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位經(jīng)過共同探討之后，制定出科學(xué)的自檢方案，并加大自檢力度，可以有效提升工程消防驗(yàn)收工作效率，具體數(shù)據(jù)見表1。

3.2改善市場環(huán)境

針對相關(guān)部門來講，需要加強(qiáng)市場環(huán)境改善力度，結(jié)合建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收要求，制定出科學(xué)的管理機(jī)制，確保消防工程驗(yàn)收過程中遇到的各類難題得到良好解決，節(jié)約大量資金，充分體現(xiàn)出建筑工程消防項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。通過有效的改善市場環(huán)境，能夠有效減少技術(shù)沖突問題的發(fā)生，不斷提高建筑工程消防驗(yàn)收合格率[4]。

3.3提高自檢工作質(zhì)量

針對建筑消防工程驗(yàn)收單位來講，要適當(dāng)優(yōu)化驗(yàn)收流程，同時(shí)，各個(gè)參建單位需要加大自檢力度，綜合考慮建筑項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)規(guī)模，以及各項(xiàng)消防設(shè)施的安裝情況，采取科學(xué)的自檢方式，確保工程內(nèi)部各項(xiàng)消防設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

另外，為了更好地提高建筑項(xiàng)目消防工程驗(yàn)收質(zhì)量，各個(gè)單位在自檢過程中，要積極運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)，針對各類消防設(shè)施進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)，并運(yùn)用手摸與敲擊方法，針對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行有效分析，確保各項(xiàng)消防設(shè)備能夠安全運(yùn)行。

3.4運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)

為了確保各項(xiàng)先進(jìn)施工技術(shù)得到更好運(yùn)用，施工單位在進(jìn)行建筑消防工程施工時(shí)，需要注意以下幾個(gè)問題，具體見表2。

3.5打造一支高素質(zhì)的消防專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍

通過不斷提高消防專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，并加強(qiáng)日常監(jiān)督與管理力度，能夠確保建筑工程消防驗(yàn)收合格率得到明顯提升。同時(shí)，有關(guān)部門還要定期組織開展專業(yè)的技能培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素養(yǎng)，為后續(xù)的各項(xiàng)監(jiān)管工作提供良好平臺，減少施工監(jiān)督、驗(yàn)收技術(shù)力量薄弱等問題的出現(xiàn)。

結(jié)語：

綜上，通過對提高建筑工程消防驗(yàn)收合格率的有效措施進(jìn)行科學(xué)分析，例如各個(gè)單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任、改善市場環(huán)境、提高自檢工作質(zhì)量、運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)等等，可以確保建筑工程消防工程驗(yàn)收合格率得到明顯提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)曉斌.建筑工程消防驗(yàn)收中存在的問題及解決措施分析[J].低碳世界，2013，（22）：143-144.

[2]董帥.高層建筑消防驗(yàn)收中存在的問題及對策探析[J].消防界（電子版），2019，5（14）：65.

[3]楊雪松.淺談建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作怎樣適應(yīng)新常態(tài)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2017，14（22）：176+178.

[4]李孝斌，陳德健，杜威.民用建筑消防驗(yàn)收流程分析模型及輔助決策系統(tǒng)研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，32（10）：49-52.

作者簡介：

劉榮林（1978.03-），男，本科，湖南炎陵人，工程師，研究方向：市場行為管理與消防驗(yàn)收工作。