蔡愛軍
習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出,“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,既要控制碳排放、脫碳發(fā)展,也要發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)在碳吸收方面的作用。隨著對海洋生態(tài)系統(tǒng)碳價值認識的不斷深化,藍色碳匯越來越受到重視。濱海濕地作為海岸帶“藍碳”生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,擁有強大的固碳能力,可以高效地吸收和儲存空氣中的二氧化碳。江蘇擁有954公里海岸線,各種類型的濱海濕地(如鹽沼、灘涂)面積達528.75平方千米,濱海濕地資源較為豐富。因而,我們應充分利用豐富的濱海濕地資源,加強濱海濕地的藍色碳匯研究,助力江蘇低碳綠色發(fā)展。
濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)單位面積的固碳能力遠遠超過陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng),其固碳原理和固碳能力如下。
濱海濕地的固碳原理。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)在固碳速率和固碳穩(wěn)定性方面比陸地生態(tài)系統(tǒng)更具有優(yōu)勢。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,隨著植物的不斷生長和土壤有機質的不斷累積,會在幾十年到百年的短周期內,植物和土壤呼吸釋放的碳與通過光合作用吸收的碳達到平衡,系統(tǒng)的凈固碳能力趨向于零。但是,濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)卻與之有著極大的不同,濱海濕地中由植物凋落物等形成的沉積有機質在海水潮汐作用下分解速度減緩,且隨著海平面的上升,這些沉積物會不斷增加并被埋藏到更深的土層中,其中蘊含的碳會在百年到上萬年的時間周期內處于穩(wěn)定狀態(tài)而不會被釋放回大氣中,形成穩(wěn)定持久的儲碳。另外,濱海濕地與淡水濕地相比,海水中的硫酸根離子更能夠有效抑制濱海濕地中的甲烷等含碳氣體的排放,減少碳排放量。因此,從濱海濕地的固碳原理看,濱海濕地具有強大的固碳能力和生態(tài)系統(tǒng)服務功能,是人類實現(xiàn)“碳中和”的寶貴資源。
濱海濕地的固碳能力。根據(jù)研究表明,濱海濕地的固碳能力主要體現(xiàn)在垂直方向上的沉積物的碳埋藏速率和水平方向上通過潮汐作用與海水中的無機碳、溶解有機碳和顆粒碳的交換。從垂直方向看,全球濱海濕地的碳埋藏速率大約相當于人類活動每年碳排放量的0.6%。按照單位面積碳埋藏速率計算,濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的碳埋藏速率分別是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的15倍、50倍。從水平方向看,濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)在潮汐作用下,大量的無機碳、溶解有機碳和顆粒碳不斷地輸入海洋,遠遠超過沉積的有機碳。從這個意義上講,濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)具有強大的藍色碳匯功能。
針對全球應對氣候變化的迫切需要和中國固碳減排的莊嚴承諾,我們應采取有力措施,加快推進濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復,維持濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性,實現(xiàn)生物多樣性,放大濱海濕地藍色碳匯功能,從而為江蘇經濟社會發(fā)展以及實現(xiàn)“碳中和”目標作出更大貢獻。
提升戰(zhàn)略地位,強化濱海濕地藍碳頂層設計。充分認識濱海濕地藍色碳匯在應對全球氣候變化和促進經濟社會發(fā)展關系中的重要作用,進一步提升濱海濕地的藍色碳匯在實現(xiàn)國家“碳中和”中的戰(zhàn)略地位。加強濱海濕地藍色碳匯頂層設計,將濱海濕地藍色碳匯作為拓展藍色經濟空間、保護海洋生態(tài)、促進可持續(xù)發(fā)展的重要手段。把濱海濕地藍色碳匯視為重要的公共資源納入海洋管理體系,研究出臺省級濱海濕地藍色碳匯發(fā)展總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。不斷加大藍色碳匯專業(yè)人才隊伍建設,設立專項發(fā)展基金,創(chuàng)新體制機制,為濱海濕地藍色碳匯提供人才、資金、制度等保障。
采取保護措施,提高濱海濕地藍碳增匯能力。加快實施濱海濕地藍碳增匯工程。在現(xiàn)有的濱海濕地保護的基礎上,深刻總結和借鑒國內外濱海濕地藍色碳匯生態(tài)系統(tǒng)保護和恢復的先進經驗,大力實施濱海濕地藍碳生態(tài)環(huán)境重建。根據(jù)江蘇濱海濕地的不同類型,運用先進的生物工程技術,不斷搶救已被破壞的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng),逐步恢復濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。實施退塘還林、退養(yǎng)還灘等工程,開展海洋綜合管理,堅決治理濱海濕地內的養(yǎng)殖、圍堰等行為,推動生態(tài)系統(tǒng)修復。因地制宜建立濱海濕地開發(fā)模式,構建以現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為依托的生態(tài)產業(yè)體系,全面提高濱海濕地經濟發(fā)展的綜合效益,實現(xiàn)合理的生產布局,使經濟、社會和生態(tài)效益同步達到最佳水平。
強化監(jiān)測研究,完善濱海濕地藍碳標準體系。組建、引進專業(yè)研究機構和科研團隊,對江蘇濱海濕地的藍色碳匯開展實地調查、監(jiān)測和研究,全面了解掌握全省濱海濕地類型分布、固碳速率和碳匯潛力評估方法。創(chuàng)新藍色碳匯監(jiān)測技術,建立藍色碳匯評價標準體系,打造全球濱海濕地藍色碳匯研究“江蘇樣板”,為全國乃至全球開展濱海濕地藍色碳匯研究提供經驗參考。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段,推進濱海濕地藍色碳匯研究網絡和數(shù)據(jù)網絡建設,促進濱海濕地藍色碳匯研究數(shù)據(jù)共享,為全球濱海濕地的藍色碳匯標準化研究貢獻智慧和力量。
利用市場手段,創(chuàng)新濱海濕地藍碳交易制度。從國際碳匯市場發(fā)展的趨勢看,藍色碳匯交易必將被納入到碳匯市場交易當中,產生相當大的經濟效益。根據(jù)北京、武漢等碳排放權電子交易所的交易數(shù)據(jù)看,每噸二氧化碳在綠碳交易中的價格為50元到100元,有著相當大的經濟價值。要充分利用市場手段,做好固碳增匯工作,積極探索濱海濕地的藍色碳匯交易制度。充分借鑒國際經驗,出臺稅收、生態(tài)補償?shù)燃顧C制,打造信息交易平臺,創(chuàng)新交易規(guī)則和交易模式,拓寬藍色碳匯項目融資渠道,加快構建一套完善的濱海濕地藍色碳匯交易制度。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造濱海濕地藍碳發(fā)展氛圍。加強濱海濕地藍色碳匯宣傳教育,提升人們對濱海濕地藍碳的認知度,營造濃郁的藍碳發(fā)展氛圍。在宣傳方面,應構建藍碳宣教網絡,多渠道普及藍碳知識,動員號召全社會力量積極參與到濱海濕地藍色碳匯建設中來。積極推動組建產業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)服務機構,引導社會力量和資金參與到濱海濕地藍碳生態(tài)系統(tǒng)保護、修復和管理當中。在教育方面,應加強與高等院校和科研院所合作,開設相關專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)師資力量,為濱海濕地藍碳發(fā)展培養(yǎng)高端專業(yè)人才。
加強國際合作,增強濱海濕地藍碳發(fā)展力量。充分利用黃海濕地世界自然遺產這塊金字招牌,放大世遺效應,深入推進向海發(fā)展,深化對內對外開放,全力推動構建環(huán)黃海生態(tài)經濟圈,高質量打造世界級生態(tài)會客廳。定期組織召開以濱海濕地藍色碳匯與“碳中和”為專題的國際學術會議,強化國際交流與合作,深度學習濱海濕地藍色碳匯領域最先進的研究成果。深度參與國際生態(tài)治理對話,利用一切有利時機和國際場合宣傳推介濱海濕地的藍色碳匯功能,在世界范圍內達成濱海濕地藍色碳匯生態(tài)系統(tǒng)保護、利用的共識,持續(xù)增強濱海濕地藍碳發(fā)展力量。
(作者單位:中共鹽城市委黨校)
責任編輯:孫秋香