劉楊揚(yáng)

共青團(tuán)組織作為向中國(guó)共產(chǎn)黨源源不斷地培養(yǎng)、輸送大量工作骨干的主陣地，起著為中國(guó)共產(chǎn)黨的蓬勃發(fā)展注入新鮮血液的作用。但是現(xiàn)階段，高?；鶎訄F(tuán)組織存在不注重提升團(tuán)組織活動(dòng)的活力，引領(lǐng)、服務(wù)青年的作用不突出，以實(shí)踐強(qiáng)才干的平臺(tái)建設(shè)不完善等問題。而造成這些問題的原因主要是高校尚未落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”發(fā)展方式，共青團(tuán)的部分理念難以適應(yīng)基層團(tuán)組織發(fā)展，基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)建設(shè)不健全等?；诖?，本文探索提升基層團(tuán)組織活力的對(duì)策，以期促進(jìn)高校基層團(tuán)組織的進(jìn)一步發(fā)展。

一、高校基層團(tuán)組織活動(dòng)存在的問題

（一）不注重提升團(tuán)組織活動(dòng)的活力

高?；鶎訄F(tuán)組織存在不注重提升團(tuán)組織活動(dòng)活力的問題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，基層團(tuán)組織存在一定的思想懈怠情況?；鶎訄F(tuán)組織在組織活動(dòng)時(shí)不注重創(chuàng)新活動(dòng)方式及流程，僅沿用過(guò)去的做法無(wú)法適應(yīng)新的時(shí)代需求，不能激發(fā)新時(shí)代學(xué)生的興趣，不利于提升基層團(tuán)組織的活力。另一方面，黨組織參與基層團(tuán)組織活動(dòng)的廣度和深度不夠。黨組織對(duì)基層團(tuán)組織具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，其積極參與基層團(tuán)組織的活動(dòng)可以提升團(tuán)組織活動(dòng)的活力，但在實(shí)際中，黨組織參與基層團(tuán)組織的活動(dòng)不充分。

（二）引領(lǐng)、服務(wù)青年的作用不突出

高?；鶎訄F(tuán)組織引領(lǐng)、服務(wù)青年的作用不突出，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，基層團(tuán)組織舉辦的活動(dòng)政治引領(lǐng)性不強(qiáng)，難以發(fā)揮其作用?，F(xiàn)階段，高?；鶎訄F(tuán)組織舉辦的活動(dòng)有明顯的娛樂化傾向，弱化了活動(dòng)的教育作用。高校基層團(tuán)組織會(huì)定期舉辦各類主題活動(dòng)，活動(dòng)本該是為了豐富學(xué)生的校園生活、提升學(xué)生的精神境界。但是在娛樂化潮流的影響下，活動(dòng)主題越來(lái)越通俗化，漸漸流于形式，失去了其應(yīng)有的價(jià)值。另一方面，高?；鶎訄F(tuán)組織的服務(wù)意識(shí)較弱。高?；鶎訄F(tuán)組織中存在部分人員?！肮偻爆F(xiàn)象，部分學(xué)生熱衷于“團(tuán)干部”稱呼而不是為學(xué)生服務(wù)。

（三）以實(shí)踐強(qiáng)才干的平臺(tái)建設(shè)不完善

以實(shí)踐強(qiáng)才干的平臺(tái)建設(shè)不完善是高?；鶎訄F(tuán)組織活動(dòng)存在的問題之一。首先，傳統(tǒng)活動(dòng)難以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。高?；鶎訄F(tuán)組織在舉辦活動(dòng)時(shí)多沿用傳統(tǒng)的主題團(tuán)日、講座等形式，難以滿足當(dāng)代學(xué)生的需求，這就要求高?；鶎訄F(tuán)組織積極創(chuàng)新活動(dòng)類型。其次，社會(huì)實(shí)踐類活動(dòng)較少。高校基層團(tuán)組織在暑期會(huì)組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但是這類活動(dòng)并不是每年都有，缺少實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)，部分高校的基層團(tuán)組織不注重通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)提升學(xué)生的思想素質(zhì)，以理論教育為主，容易造成學(xué)生的厭倦，教育效果提升不明顯。

二、高?；鶎訄F(tuán)組織活力不足的原因

（一）“黨建帶團(tuán)建”發(fā)展方式落實(shí)不到位

部分高?！包h建帶團(tuán)建”發(fā)展方式落實(shí)不到位是造成基層團(tuán)組織活動(dòng)缺乏活力的重要因素之一。首先，黨建活動(dòng)的引領(lǐng)性不足。高?；鶎訄F(tuán)組織受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著“上傳下達(dá)”的職責(zé)，圍繞著黨的中心任務(wù)開展工作。但是在實(shí)際工作中，個(gè)別高校不注重黨的基層組織建設(shè)，存在組織活動(dòng)導(dǎo)向性不強(qiáng)，或者組織活動(dòng)較少等問題，這就難以發(fā)揮其引領(lǐng)作用。其次，各類黨建活動(dòng)沒有充分考慮團(tuán)建活動(dòng)的特點(diǎn)。部分高校的基層黨組織在組織活動(dòng)時(shí)墨守成規(guī)，依然采用“聽報(bào)告、做反思”的形式，不注重發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用，忽視了大學(xué)生本身可塑性較強(qiáng)的特點(diǎn)。

（二）共青團(tuán)的部分理念難以適應(yīng)基層團(tuán)組織發(fā)展

共青團(tuán)的部分理念難以適應(yīng)基層團(tuán)組織發(fā)展，在一定程度上造成高?；鶎訄F(tuán)組織活動(dòng)缺乏活力。首先，高?；鶎訄F(tuán)組織尚未建立明確的增強(qiáng)活力的制度。高?；鶎訄F(tuán)組織多由學(xué)生組成，是一個(gè)充滿活力的團(tuán)體，但是在各類團(tuán)組織活動(dòng)中卻很難體現(xiàn)出學(xué)生朝氣蓬勃的一面，取而代之的是千篇一律的主題團(tuán)日活動(dòng)以及報(bào)告會(huì)，很難體現(xiàn)高?；鶎訄F(tuán)組織的精神風(fēng)貌。其次，基層團(tuán)組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新精神。部分高校基層團(tuán)組織不注重根據(jù)當(dāng)代學(xué)生的不同特點(diǎn)開展不同的活動(dòng)，這種因循守舊的理念不適于基層團(tuán)組織的發(fā)展。

（三）基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)建設(shè)不健全

基層團(tuán)組織的基礎(chǔ)建設(shè)不健全是造成高?；鶎訄F(tuán)組織活動(dòng)缺乏活力的重要因素之一。首先，高?；鶎訄F(tuán)組織的組織建設(shè)不健全。擁有健全的組織建設(shè)是保證團(tuán)組織活動(dòng)正常進(jìn)行的首要前提。但是，現(xiàn)階段很多高校的基層團(tuán)組織建設(shè)存在缺位、錯(cuò)位等現(xiàn)象，團(tuán)組織干部缺少基本經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)，難以保證基層團(tuán)組織活動(dòng)的有效運(yùn)行，無(wú)法提升基層團(tuán)組織活動(dòng)的效率。其次，高?；鶎訄F(tuán)組織不注重探究自身組織特點(diǎn)?；鶎訄F(tuán)組織是高校黨團(tuán)建設(shè)的重要組成部分，其在團(tuán)員活動(dòng)中具有重要的作用。同時(shí)，基層團(tuán)組織具有學(xué)生群體特征，只有掌握活動(dòng)的不同特點(diǎn)，才能有效提升組織活動(dòng)的活力。

三、提升高?；鶎訄F(tuán)組織活力的對(duì)策

（一）落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”發(fā)展方式

落實(shí)“黨建帶團(tuán)建”發(fā)展方式能夠提升高校基層團(tuán)組織活動(dòng)的活力。首先，黨建活動(dòng)要充分發(fā)揮自身的引領(lǐng)作用。高校在舉辦黨建活動(dòng)時(shí)應(yīng)尊重不同群體的不同需求，力求將時(shí)事政治與趣味性相結(jié)合，告別過(guò)去單一的主題教育活動(dòng)，以吸引不同群體的關(guān)注，同時(shí)引導(dǎo)基層團(tuán)組織積極創(chuàng)新活動(dòng)組織方式，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣性與趣味性。其次，黨建活動(dòng)要充分考慮團(tuán)建活動(dòng)的特點(diǎn)，積極發(fā)揮學(xué)生群體的作用，體現(xiàn)學(xué)生群體的朝氣。高校在進(jìn)行各類黨建活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該充分考慮學(xué)生的真實(shí)需求，激發(fā)學(xué)生群體對(duì)黨建活動(dòng)的興趣，進(jìn)而促進(jìn)基層團(tuán)建活動(dòng)的發(fā)展。例如，西安工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院每年五月份舉辦以“黨建帶團(tuán)建，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展風(fēng)采”為主題的“五四紅旗團(tuán)支部”答辯會(huì)，旨在進(jìn)一步激發(fā)各團(tuán)支部的活力，充分發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)支部引領(lǐng)作用，展現(xiàn)優(yōu)秀團(tuán)支部的風(fēng)采。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，發(fā)揮榜樣示范作用

首先，以傳統(tǒng)媒體為宣傳基礎(chǔ)、新媒體為宣傳主體，做好團(tuán)組織的宣傳工作。傳統(tǒng)媒體為媒體的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，團(tuán)組織宣傳工作要重視傳統(tǒng)媒體的作用，以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ)、新媒體為主體，共同促進(jìn)團(tuán)組織宣傳工作的完成。其次，把握好自媒體時(shí)代的媒體宣傳特征，做好團(tuán)組織的宣傳工作。例如，西安工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院利用新媒體創(chuàng)建“子衿青年”微信公眾平臺(tái)?！白玉魄嗄辍币浴凹訌?qiáng)高校大學(xué)生思想政治教育”為目標(biāo)，積極向?qū)W生傳遞正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為高校大學(xué)生思想政治教育開辟了新路徑。

（三）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全基礎(chǔ)建設(shè)

首先，嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)組織的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將團(tuán)章作為基本遵循。共青團(tuán)組織的根本性文件是《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)章》，這是共青團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的根本。高校在提高基層團(tuán)組織活力的過(guò)程中應(yīng)該做好每個(gè)共青團(tuán)員的思想工作，要求團(tuán)員嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)章要求，嚴(yán)于律己，以團(tuán)章要求作為自身言行舉止的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其次，以 “一學(xué)一做”為重要抓手，提高共青團(tuán)員的自律意識(shí)。共青團(tuán)員應(yīng)該團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，樹立“四個(gè)意識(shí)”，扎實(shí)開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。例如，西安工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院積極落實(shí)黨建帶團(tuán)建“一學(xué)一做”教育實(shí)踐，每年都會(huì)結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色組織學(xué)生開展“大學(xué)生法律進(jìn)社區(qū)”“禁毒普法，科學(xué)防艾”等暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

【基金項(xiàng)目】陜西省西安市西安工程大學(xué)輔導(dǎo)員工作研究課題“高?；鶎訄F(tuán)組織活力提升對(duì)策研究——以西安工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院為例”（編號(hào)：2020YBKT10）。

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（作者單位 西安工程大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院）