申學(xué)兵

關(guān)鍵詞：營林；森林資源；可持續(xù)發(fā)展

造林期間會受到部分區(qū)域自然地形的制約，以及國內(nèi)部分園林機(jī)構(gòu)組織職能的限制和營林隊(duì)伍專業(yè)人員能力素養(yǎng)限制，而導(dǎo)致當(dāng)前的人工林不能實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的規(guī)劃目標(biāo)。

1 營林工作存在問題

1.1 營林基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固

近年來，我國比較重視林木的采伐，輕視育林工作，以當(dāng)前的育林作為基礎(chǔ)，林業(yè)的建設(shè)方針并沒有得到充分的落實(shí)。而且營林的條件比較艱苦，工作人員工資薪酬待遇很低。尤其是那些幼林的撫育作業(yè)，工程量較大，而且工資很少，對工作的要求質(zhì)量又很高，就會導(dǎo)致職工工作積極性不高。

1.2 林區(qū)經(jīng)濟(jì)比較困難，營林事業(yè)工作質(zhì)量下滑

近年，隨著國內(nèi)木材產(chǎn)量的縮減，營林的基金提取量也逐步的減少，也會造成造林的規(guī)模降低。由于營運(yùn)經(jīng)費(fèi)的降低使一些基礎(chǔ)的研究工作，并沒有得到充足的資金保障，而出現(xiàn)下滑的局面。種子庫種子不多，對林業(yè)的病蟲害預(yù)防資金配置不到位。

2 林業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要調(diào)整現(xiàn)有林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，來促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速穩(wěn)步的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。首先，要以市場需求作為導(dǎo)向，大力推動短周期的工業(yè)林和其他的原料林，以及大力地開發(fā)建設(shè)豐產(chǎn)林。此外，需加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)力度。由過去傳統(tǒng)的低層次原料加工，逐步向更高層面的精加工方向轉(zhuǎn)變。國內(nèi)的政府部門還要引導(dǎo)社會投資機(jī)構(gòu)加大森林業(yè)花卉業(yè)的發(fā)展，形成第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)。加大生產(chǎn)林業(yè)的布局，淘汰那些落后的產(chǎn)業(yè)，逐步去培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品加工，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣臓I林產(chǎn)品。

2.2 依靠科技發(fā)展林業(yè)

促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，最重要的是應(yīng)用當(dāng)前發(fā)達(dá)科技來實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植。應(yīng)用科技興林模式，以及應(yīng)用科技來監(jiān)管，同時用一些科技開展樹木種植和林業(yè)的維護(hù)管理，這樣才能夠使科技與當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展相融合。在林業(yè)生產(chǎn)期間，林業(yè)種植部門要培養(yǎng)高端高素質(zhì)的種植人才，優(yōu)化完善人才管理機(jī)制，聘請專業(yè)的優(yōu)秀人員學(xué)習(xí)新型的種植技術(shù)、種植技能。還要加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理，給種植人員開展階段性的知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。種植人員可以掌握新型的栽培技術(shù)和幼苗的撫育技術(shù)，提高人員工作能力，才能夠使苗木的成活率提高。

2.3 完善監(jiān)管體系建設(shè)

在林業(yè)監(jiān)管方面，還要構(gòu)建一個完善的綜合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源森林的綜合監(jiān)管。要以森林內(nèi)部所有資源的監(jiān)測作為主體，實(shí)現(xiàn)對所有林業(yè)資源的監(jiān)測和林業(yè)基層運(yùn)營的管理。現(xiàn)有林業(yè)部門不斷完善職責(zé)，加強(qiáng)林業(yè)部門政策執(zhí)行的監(jiān)管。此外，還需給林業(yè)部門賦予一定權(quán)限，使森林保護(hù)工作可以獨(dú)立完成，給林業(yè)部門設(shè)置年度的績效目標(biāo)，以目標(biāo)作為牽引。

林業(yè)部門要加強(qiáng)對現(xiàn)有人力資源的監(jiān)測，同時還要制定可行的營林規(guī)劃方案，給營林的工作配備更多的資源。還要招聘一些運(yùn)營管理人員，提高人員的工資待遇，才能夠吸引優(yōu)秀人才加入到營林工作中。國家政府部門制定未來的營林發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃，并給予財(cái)政資金的支持，同時在森林區(qū)域，還要嚴(yán)格監(jiān)管樹木的砍伐，控制樹木的開采量，保持林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門可以通過不斷延展產(chǎn)業(yè)鏈，提高營業(yè)產(chǎn)品的加工效率，而且可實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品的精加工，增加林業(yè)產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更多的林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。