王莎莎
【摘要】國土資源管理關(guān)系到國家的未來發(fā)展,與城市發(fā)展與周邊土地利用有密切的關(guān)系,因此未來更好的發(fā)揮出國土資源的重要作用,需要全面提升國土資源管理的針對性,實現(xiàn)全面規(guī)范化管理。筆者在本文中,對我國國土資源管理現(xiàn)狀進行了全面的分析,結(jié)合我國以往國土資源管理中存在的問題,針對性的提出了相應(yīng)的管理對策,通過不斷提升針對性的管理對策,以此實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化管理,逐步實現(xiàn)我國國土資源規(guī)范化管理水平的全面提升。
【關(guān)鍵詞】國土資源管理;規(guī)范化;對策;分析
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.
1、我國國土資源管理現(xiàn)狀分析
1.1不合理的城市發(fā)展規(guī)劃及定位
從我國以往土地資源管理情況來看,由于國家在市場經(jīng)濟管理中并沒有進行全面的規(guī)范化國土資源管理,沒有完善的市場經(jīng)濟體制管理措施,導(dǎo)致后續(xù)的管理也較為被動。因此很多城市都存在城市發(fā)展規(guī)劃和定位的不合理,導(dǎo)致社會經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的影響。不同的城市在進行自身發(fā)展的時候,更多的是注重經(jīng)濟發(fā)展,對于城市規(guī)劃和國土資源管理,并沒有給予充分的重視,再加上市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展的不斷調(diào)整,導(dǎo)致土地管理措施的應(yīng)用十分被動。我國目前的很多城市在進行國土資源管理的時候,所采用的仍舊是傳統(tǒng)的土地管理政策和措施,因此出現(xiàn)了國土資源管理措施和市場經(jīng)濟體制管理模式的脫節(jié),導(dǎo)致整體的土地管理模式無法滿足城市的發(fā)展需要。
1.2當(dāng)前的城市土地用地浪費和緊張并存
我國最近十幾年城市的發(fā)展速度很快,導(dǎo)致很多城市在快速的進行城市區(qū)域的擴展。這使得很多城市都逐漸出現(xiàn)了城市用地的緊張問題,越來越多的農(nóng)村人口快速涌入城市,使得城市人口激增。在城市土地越來越緊張的同時,城市土地使用浪費情況也同樣存在,對于城市的整體規(guī)劃不足,導(dǎo)致城市土地的利用效率偏低,甚至出現(xiàn)了不同程度的土地浪費問題,造成的后果就是城市本身土地利用效率無法達到設(shè)計要求,城市區(qū)域性土地使用緊張和土地浪費情況同時存在,只有采用規(guī)范化的國土資源管理模式,才能夠?qū)崿F(xiàn)問題的真正解決。
1.3缺乏先進的管理技術(shù)與方法
我國國土資源管理很多時候所采用的仍舊是傳統(tǒng)的規(guī)劃和管理技術(shù),并沒有及時引進先進的管理技術(shù)和管理方法。在信息技術(shù)的應(yīng)用中,雖然整體的應(yīng)用效率得到了明顯的提升,但是對于土地、礦產(chǎn)資源等國土資源的管理,并沒有將數(shù)據(jù)資料進行準(zhǔn)確收集和應(yīng)用,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的探測精準(zhǔn)度受到一定的影響。再加上數(shù)據(jù)偏差,可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的資源利用的浪費和環(huán)境污染問題,甚至?xí)?dǎo)致人身安全問題和經(jīng)濟損失。與此同時,我國一些基層國土資源管理人員自身的個人水平有限,并沒有及時的學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和方法,導(dǎo)致國土資源的管理規(guī)范性受到一定的影響。
2、新時期加強國土資源規(guī)范化建設(shè)的對策
2.1科學(xué)調(diào)整,規(guī)范國土資源規(guī)劃
在新時期為了實現(xiàn)我國國土資源的規(guī)范化建設(shè),必須要首先進行全面的科學(xué)調(diào)整,實現(xiàn)國土資源的規(guī)范化管理。對于我國以往所采用的管理制度,要進行全面的革新,對土地和礦產(chǎn)資源的總量,進行綜合性的整體調(diào)整,其中還要實現(xiàn)國土資源市場的全面管理。從宏觀上,對國土資源進行科學(xué)調(diào)整和制度管理的同時,將制度規(guī)范化管理模式逐級落實,真正實現(xiàn)國土資源規(guī)范化管理與控制,提升礦產(chǎn)資源的使用效率。
2.2加強土地市場的改革與監(jiān)管,嚴(yán)格落實相關(guān)的管理政策
土地市場的改革與監(jiān)管是保障國土資源充分利用的關(guān)鍵,因此對于國土資源市場管理制度,要給予充分的重視。對于國家所出臺的各種管理政策,相關(guān)國土資源管理部門要給予充分的重視,做好全面的管理和針對性引導(dǎo)。對于發(fā)現(xiàn)的違法使用土地的行為,不但要進行及時的取締和快速處理,還要逐步建立長效管理機制,采用土地高效利用規(guī)范化管理的模式,實現(xiàn)多層面多角度土地管理與綜合控制。對于資源的開發(fā)和利用,需要做好與環(huán)境保護的融合,形成長效管理機制,保障措施和制度的充分落實。
2.3建立健全國土資源管理制度
國土資源管理本身就是為了實現(xiàn)國家資源的充分利用,既發(fā)揮出國土資源的重要經(jīng)濟發(fā)展作用,為國家的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ),還要實現(xiàn)人與自然的和諧相處,保障國家未來經(jīng)濟發(fā)展空間。在實現(xiàn)國土資源規(guī)范化管理的同時,需要建立完善的全國統(tǒng)一國土資源管理制度,利用完善的管理制度,實現(xiàn)區(qū)域性國土資源管理整合,對于發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性特殊管理問題,要進行及時的針對性處理,保障多種措施的綜合應(yīng)用,在遇到重大國土資源管理問題的時候,需要多方面綜合考慮,真正發(fā)揮出綜合管理制度的重要作用,減少后續(xù)問題的出現(xiàn)。
2.4創(chuàng)新國土資源管理方法
對于以往的國土資源管理方法,需要從實際情況入手,進行及時的創(chuàng)新與管理,對于人口的持續(xù)增長,需要做好全面的調(diào)整,不但要實現(xiàn)人口與國土資源關(guān)系的協(xié)調(diào),還要實現(xiàn)國土資源的高效利用。對于西方國家的先進管理理念,要進行及時的引入和改革應(yīng)用,從技術(shù)和方法兩個角度,實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化控制與管理。
結(jié)語:
我國目前整體經(jīng)濟的發(fā)展速度很快,為了更好的提升國家未來的經(jīng)濟發(fā)展空間,實現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展速度的提升,需要對國土資源管理給予充分的重視,對以往所采用的管理模式進行革新和升級,逐步實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化管理。在開展國土資源規(guī)范化管理工作的時候,首先需要對國土資源進行全面的科學(xué)調(diào)整,實現(xiàn)綜合規(guī)劃模式的應(yīng)用。對于土地市場要進行全面的綜合性改革和監(jiān)管,提升改革針對性,做好綜合管控,確保相應(yīng)管理政策的充分應(yīng)用,發(fā)揮出政策、管理制度和監(jiān)管措施的重要作用。與此同時,還需要實現(xiàn)區(qū)域性國土資源管理制度的健全和應(yīng)用,對于以往所采用的老舊管理方法進行逐步的創(chuàng)新,發(fā)揮出新方法新措施的重要管理作用,真正做到國土資源的規(guī)范化管理。
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