觀點(diǎn)速讀

林毅夫

繼續(xù)利用“后來者優(yōu)勢”深挖經(jīng)濟(jì)增長潛力

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示，自20世紀(jì)80年代以后，世界上多數(shù)發(fā)展中國家都實(shí)行了改革開放，但絕大多數(shù)國家都陷入了“迷失的20年”，只有中國在1979年至2019年的40年間實(shí)現(xiàn)了平均9.4%的經(jīng)濟(jì)增長速度，且沒有發(fā)生過系統(tǒng)性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。“中國之所以能取得過去四十多年經(jīng)濟(jì)增長奇跡，是因?yàn)楹芎玫乩昧恕髞碚邇?yōu)勢，即利用和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的差距，作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的來源，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！?/p>

展望未來，盡管存在人口老齡化、外部環(huán)境變化等不利因素的影響，但林毅夫認(rèn)為，從2021年到2035年，中國只要保持定力，繼續(xù)利用“后來者優(yōu)勢”，以及新經(jīng)濟(jì)帶來的“換道超車”優(yōu)勢，仍可以有8%的經(jīng)濟(jì)增長潛力。

蔡昉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)高度重視就業(yè)政策

近日，中國社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫首席專家、學(xué)部委員蔡昉在接受采訪時(shí)表示，我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還是要注重就業(yè)。任何事物的發(fā)展，必須把就業(yè)作為一個(gè)單獨(dú)的政策要求賦予其中。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)該打造一個(gè)更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高不可能靠所有企業(yè)同步取得生產(chǎn)率進(jìn)步，而只能靠生產(chǎn)率高的企業(yè)生存、發(fā)展，生產(chǎn)率低的企業(yè)退出、萎縮，甚至死亡。在這個(gè)過程中，生產(chǎn)率高的企業(yè)可以得到新的更多生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合，從而使整體生產(chǎn)率得到提高。在整個(gè)提高生產(chǎn)率的過程中，總會(huì)有人、有企業(yè)、有產(chǎn)能要受損的，被競爭破壞掉的。然而，這個(gè)過程可以破壞產(chǎn)能、企業(yè)，但不能破壞‘人，因?yàn)閯趧?dòng)力是被承載在人的身上的。那么如何促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)人本身，就是政府的責(zé)任。在更高的科技發(fā)展，比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，這個(gè)責(zé)任更重、要求更高。所以，需要更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)一來解決就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量的問題。”蔡昉說。

陸銘

人口流動(dòng)并不意味著區(qū)域發(fā)展不平衡

“提到人口流動(dòng)，我們不可避免地會(huì)聯(lián)想到背后的原因，最先想到的可能就是區(qū)域發(fā)展不平衡。但人口流動(dòng)就意味著區(qū)域發(fā)展不平衡嗎？關(guān)注地區(qū)間的發(fā)展不平衡問題，到底關(guān)注的是總量不平衡還是人均不平衡？我們口頭上談?wù)搮^(qū)域發(fā)展不平衡是指‘總量，如果換‘人均角度，我們觀察到的結(jié)果會(huì)完全不一樣。”近日，上海交通大學(xué)特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在演講中這樣表示。

“展望未來，我們預(yù)測京津冀、長三角、珠三角人口會(huì)是中國的集聚點(diǎn)，遠(yuǎn)離中心城市，人口就相對較少。中國人口在中西部圍繞著國家級(jí)中心城市和大城市布局，遠(yuǎn)離中心城市的區(qū)域會(huì)成為人口負(fù)增長的地區(qū)。這是不是區(qū)域發(fā)展不平衡？不是的。根據(jù)預(yù)測，當(dāng)未來中國人口逐步向城市群和中心城市周圍集聚時(shí)，中國城市間的人均GDP差距將縮小到日本和美國現(xiàn)在的水平，中國會(huì)成為現(xiàn)代化國家——經(jīng)濟(jì)和人口高效集中在少數(shù)地區(qū)，但地區(qū)間在人均意義上達(dá)到平衡發(fā)展。這恰恰就是中央所希望實(shí)現(xiàn)的‘在發(fā)展中營造平衡的趨勢?！标戙懻J(rèn)為。

劉奇

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要用好脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)

“我認(rèn)為，要做好鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接，關(guān)鍵是用好脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)，在脫貧攻堅(jiān)過程中積蓄的多方面能量還可以繼續(xù)釋放，助力鄉(xiāng)村振興?！苯?，國務(wù)院參事室特約研究員、中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)副會(huì)長劉奇在接受采訪時(shí)這樣表示。

“一是幾萬億項(xiàng)目投資的溢出效應(yīng)，可以對鄉(xiāng)村振興起到強(qiáng)力支撐作用。二是幾百萬干部隊(duì)伍培養(yǎng)的溢出效應(yīng)。在脫貧攻堅(jiān)過程中，許多干部得到了很好的鍛煉，接下來該如何繼續(xù)用好這些人才，是我們需要思考的問題。三是扶貧搬遷的溢出效應(yīng)。脫貧攻堅(jiān)期間，1000萬建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，接下來需要繼續(xù)鞏固這一成果，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能致富。四是產(chǎn)業(yè)扶貧。五是精準(zhǔn)理念的溢出效應(yīng)。抓鄉(xiāng)村振興同樣要用精準(zhǔn)的方法，科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展的變化趨勢，針對不同類型的地區(qū)采取不同的辦法。六是提升社會(huì)關(guān)注度的溢出效應(yīng)。通過脫貧攻堅(jiān)，全社會(huì)對鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀有了更為客觀的認(rèn)識(shí)，這有利于全社會(huì)形成共同參與、萬眾一心、合理奮進(jìn)的能量，助力鄉(xiāng)村振興?！眲⑵嬲f。