多紅學(xué)
(甘肅省武威市石羊河林業(yè)總場(chǎng)大灘分場(chǎng),甘肅 武威 733000)
在地球可以居住的極少面積中,沙漠占據(jù)著三分之一的面積,伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們的不節(jié)制開發(fā),使得土地面積不斷沙漠化,防沙治沙成為了世界性難題。森林是陸地生態(tài)的主體,生態(tài)文明建設(shè)離不開森林,要想促進(jìn)防沙治沙的進(jìn)程,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)尤為重要。通過多角度的分析研究,總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定科學(xué)的治理方案,大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),為防沙治沙奠定基礎(chǔ)。
沙漠化是當(dāng)今世界普遍面臨的嚴(yán)峻問題,在我國也是較為突出的問題,主要體現(xiàn)在沙漠化的防治趕不上沙漠化的速度,我國國土總面積為960萬平方公里,而目前我國沙漠化土地面積已經(jīng)占據(jù)了約國土面積的四分之一,而且仍以每年2 000多平方公里的速度擴(kuò)展,相當(dāng)于一個(gè)縣的土地面積,因此沙漠化已經(jīng)成為當(dāng)前非常嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題。此外沙塵暴現(xiàn)象也是影響我國的另外一個(gè)重要的環(huán)境問題,在1995年由于特大沙塵暴席卷了我國西北地區(qū),造成了嚴(yán)重的人員傷亡和農(nóng)田受損,直接影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
土地沙漠化的原因主要來自于自然因素和人為因素,通常在干旱地區(qū)由于植被稀少,土壤發(fā)育不良,或持續(xù)干旱造成了土地沙漠化,除自然因素,人為因素是造成土地沙漠化的主要原因,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng),人們不節(jié)制的開墾放牧使得森林資源遭受到了嚴(yán)重的破壞,加快了草原的退化速度。此外由于水資源利用不當(dāng),使得生態(tài)用水緊張、植被逐漸退化等等原因致使土地沙漠化。圖1是我國土地沙漠化現(xiàn)狀圖示:
圖1 我國土地荒漠化發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì)我國現(xiàn)有土地沙漠化面積已達(dá)到了267.4萬平方公里,主要分布于18個(gè)省區(qū)的471個(gè)縣,從以上圖示可看到陜西、山西、寧夏、河北、甘肅、青海、西藏、內(nèi)蒙古、新疆等九個(gè)省區(qū)占據(jù)了土地沙漠化面積的99%。雖然我國一直在防沙治沙的道路中不斷前行,但中國土地沙漠化狀況仍然較為嚴(yán)重,是當(dāng)下最嚴(yán)峻的生態(tài)問題,基于此持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。
近年來我國對(duì)林業(yè)生態(tài)的建設(shè)加強(qiáng)了重視,不斷完善建設(shè)方法和意見,自1978年林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展初期到2013年以后的深化建設(shè),經(jīng)過了多年的努力取得了顯著成效。但與此同時(shí)也面臨著一些突出問題需待解決,具體從以下幾方面進(jìn)行說明:
由于我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)水平與其他一些發(fā)達(dá)國家相比較為落后,無疑增加了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難度,而且在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中,群眾對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意識(shí)還較為淺薄,未從根本上認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性,且缺乏完善的建設(shè)機(jī)制,在一定程度上約束了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展[1]。最主要的是相關(guān)的法律制度不夠完善,存在諸多問題,在實(shí)際的林業(yè)生態(tài)建設(shè)中易出現(xiàn)違法現(xiàn)象,致使建設(shè)成果達(dá)不到理想預(yù)期。
當(dāng)前我國造林面積逐漸增加,加大了林業(yè)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)度,但林業(yè)建設(shè)質(zhì)量仍有待提升。我國一些森林樹種的蓄積量較高,但每年提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值與發(fā)達(dá)國家相比還存在巨大的差異,綜合利用水平較低。此外很多林業(yè)生態(tài)建設(shè)是通過人工造林的方式來進(jìn)行的,在實(shí)施過程中對(duì)樹種的結(jié)構(gòu)配置考慮不周全,而且我國幅員遼闊,具備很多的優(yōu)越條件來開展造林工程,還要不斷增加森林覆蓋率,注重樹種的增長(zhǎng)潛力,以此來提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
如何抓住綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇,推進(jìn)林業(yè)大發(fā)展是我國林業(yè)局近年來研究的大課題。當(dāng)前我國森林資源難以滿足市場(chǎng)所需,而且林業(yè)生態(tài)建設(shè)制約了木材的砍伐,現(xiàn)有的體制機(jī)制已經(jīng)無法滿足林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此需要進(jìn)一步的深化轉(zhuǎn)型。要想順利的深化轉(zhuǎn)型就必須重新調(diào)整林業(yè)發(fā)展布局,對(duì)森林資源的經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行重新規(guī)劃改革,以此來實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
雖然我國政府在近年來加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視,資金的投入也有了明顯的增加,但在一些林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度較大的地區(qū)仍存在資金缺口。在實(shí)際的建設(shè)當(dāng)中資金主要使用在樹苗上,對(duì)于建設(shè)后期的維護(hù)和監(jiān)管投入較小,使得許多地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果不理想?;诖吮仨氁淖兺度肱c產(chǎn)出不對(duì)稱的狀況,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,通過多個(gè)渠道籌備資金,助力林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。
伴隨著當(dāng)下工業(yè)化進(jìn)程的加快,生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)變得更加嚴(yán)峻,而且關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)法律制度還不夠完善,難以進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。基于此林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要整體統(tǒng)籌,健全統(tǒng)籌體制至關(guān)重要。
防沙治沙是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,為了將這項(xiàng)工作落到實(shí)處,我國確定了近期的防沙治沙目標(biāo),在十三五期間要完成1000萬公頃的沙化土地治理任務(wù),相當(dāng)于每年要治理3000萬畝,面對(duì)這樣龐大的數(shù)字,治理任務(wù)變得更加艱巨。這就需要國家采取更加有利的措施,扎實(shí)推進(jìn)防沙治沙。首先對(duì)荒漠植被要加強(qiáng)保護(hù),其次要因害設(shè)防,建立防風(fēng)固沙林帶,繼續(xù)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),減少土地沙漠化的面積。通過建立新的理念尋找解決問題的方法,土地沙漠化雖然一直是我國需要治理的生態(tài)問題,但其也具有一定的價(jià)值[2]。當(dāng)前我國防沙治沙的主要目的是減少土地沙漠化帶來的危害,但對(duì)于一些不會(huì)造成生態(tài)影響的沙漠要予以保留,通過造林綠化、生物治沙以及其他科學(xué)方式對(duì)土地沙漠化進(jìn)行綜合治理。
當(dāng)前要想促進(jìn)防沙治沙進(jìn)程,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)尤為關(guān)鍵,基于此以下對(duì)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)說明:
堅(jiān)持政府主導(dǎo),因?yàn)檎欠郎持紊车呢?zé)任主體,然后是流域統(tǒng)籌、全民參與,發(fā)動(dòng)廣大群眾參與治沙,防沙治沙工作才能有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。再次就是依托林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,針對(duì)天然森林資源的保護(hù)工作要予以更高的重視,制定科學(xué)保護(hù)方案,定期對(duì)植被進(jìn)行檢查和維護(hù)。此外現(xiàn)在大多數(shù)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程都是通過人工造林的方式進(jìn)行的,但僅通過人力難以實(shí)現(xiàn)天然灌木林成林,因此針對(duì)土地沙漠化較為嚴(yán)重的地區(qū)要加強(qiáng)植被的種植和保護(hù),根據(jù)實(shí)際情況種植符合要求的植被,與此同時(shí)要加大保護(hù)力度,以此來提高植被的成活率。此外針對(duì)特殊區(qū)域要采取針對(duì)性的播種措施,同樣要加強(qiáng)保護(hù)提升種子發(fā)芽率。針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)建立相關(guān)管理部門,通過有效管理來提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,為防沙治沙奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
防沙治沙的方式有很多種,但最主要的是以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),在對(duì)土地沙漠化區(qū)域進(jìn)行綜合治理時(shí),要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)種植林木。此外根據(jù)種植地形的實(shí)際情況,可開展降水分配的操作,有效創(chuàng)建人工復(fù)合林,不斷優(yōu)化育苗技術(shù),從根本上保障林木的質(zhì)量。助力防沙治沙工作的開展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)防沙治沙的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過程中,要將宣傳工作落實(shí)到位,使廣大人民群眾意識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性。以此來調(diào)動(dòng)社會(huì)群眾力量,通過科學(xué)引導(dǎo),使其積極自愿加入林業(yè)生態(tài)建設(shè)當(dāng)中,促進(jìn)防沙治沙工作的開展,不僅能夠有效改善居民的居住環(huán)境,而且還能推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)防沙治沙的進(jìn)程。
由于防沙治沙的工作開展資金主要依托國家政府的支持,而國家也應(yīng)加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入力度,不僅要重視樹苗種植的資金投入,對(duì)于后期的檢查維護(hù)同樣要予以高度重視。除此之外由于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的數(shù)量日漸龐大,還要進(jìn)一步拓寬投資渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,籌集資金,做好統(tǒng)籌安排。同時(shí)要加強(qiáng)資金的管理,做好嚴(yán)格監(jiān)管,將每一份資金都落實(shí)到實(shí)處,提高資金利用率。
近年來土地沙漠化成為了我國最嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題,針對(duì)土地沙漠化的綜合治理要依托林業(yè)生態(tài)建設(shè)。如何推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)防沙治沙進(jìn)程是本文的核心內(nèi)容。文章首先對(duì)我國的土地沙漠化情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述,對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題和防沙治沙的目標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分析,基于此提出了推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)防沙治沙的相關(guān)對(duì)策,希望能夠?qū)?yōu)化我國生態(tài)環(huán)境提供一些參考。