新時代背景下消防應急通信保障網(wǎng)絡建設思路

索朗貢布

摘要：消防部門是應急救援非常重要的一支力量，其在應急救援工作中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，如何確保消防應急通信體系的建設，強化消防搶險作戰(zhàn)能力的提升，是一項十分重要的任務，本文就對新時代背景下消防應急通信保障建設展開分析與論述。

關(guān)鍵詞：消防應急;通信網(wǎng)絡;建設思路

一、構(gòu)建完善的消防應急通信保障網(wǎng)絡的意義

在應急指揮救援工作中，應急通信發(fā)揮著耳朵和眼睛的作用，在網(wǎng)絡中斷環(huán)境下，應急指揮能力的強弱關(guān)系到應急保障以及應急建設的關(guān)鍵，在災害發(fā)生后能夠最大限度地減少對人民生命以及財產(chǎn)的損失。當前的技術(shù)條件下，對于無公網(wǎng)環(huán)境下的無間斷指揮等各種問題已經(jīng)可以加以解決，但是必須關(guān)注其中存在的不利條件，對于實戰(zhàn)中存在的短板問題要關(guān)注，繼而實現(xiàn)逐步地加強應急通信的模塊化及標準化的建設，在具體的消防實戰(zhàn)中對于現(xiàn)場的保障要不斷完善，落實救援和應急管理的一體化建設，確保前方以及后方相互間的通信可以暢通無阻，保障應急指揮能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同化的建設，最終打造一個規(guī)范化、標準化、專業(yè)化的應急通信隊伍，不斷提升消防應急的救援以及指揮能力。

二、消防應急指揮通信系統(tǒng)中存在的問題

（一）整個社會的應急救援系統(tǒng)不夠完備，這對消防應急的有序開展有一定程度的影響。結(jié)合當下時代發(fā)展現(xiàn)狀，雖然很多地區(qū)不斷成立一些救援機構(gòu)或組織，但是在諸多因素的影響下，人們更多的認知還是消防部門對于救援搶險工作承擔主要的責任，這些社會組織或機構(gòu)針對救災強效還欠缺完善的方案，各個單位之間欠缺合理統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指揮，相互間的關(guān)系及職責都不夠清楚明確，導致各種問題層出不窮。

（二）消防應急指揮通信系統(tǒng)不夠完善。不完善的應急系統(tǒng)造成存在著不夠徹底的統(tǒng)聯(lián)結(jié)合，盡管已經(jīng)建設成了能夠?qū)⒏骷壪狸犖楦采w的指揮系統(tǒng)，然而存在著的一個大的問題就是各個指揮中心卻沒有實現(xiàn)資源的共享及信息的相互連通，因而也就無法形成一個完善全面的指揮系統(tǒng)。尤其是針對系統(tǒng)的開發(fā)問題上，則存在著支隊開發(fā)系統(tǒng)相互間交流不足，導致系統(tǒng)之間無法融合統(tǒng)一。

（三）消防應急通信裝備存在著不適應性的問題。現(xiàn)如今很多消防通信裝備在防水、防震以及防塵上都只適合一般天氣的基本要求，這就無法更好地適應救援過程中出現(xiàn)的水中浸泡的要求。再者，自然災害救援中，一個顯著的特點就是時間比較長，因此在救援過程中就會出現(xiàn)各種設備，比如呼救器、手電等的電量被消耗干凈，所以關(guān)于通信設備都應當有現(xiàn)場充電設備、大容量電池等。而且針對山林、地下空間等的救援裝備都需要加強管理。

（四）消防應急通信人才建設相對較為滯后。現(xiàn)如今存在著不健全的消防應急機構(gòu)，再加上比較少的人員配備，人員的技術(shù)業(yè)務等不精不強，素質(zhì)也有待提升，支隊和支隊也欠缺正規(guī)的機構(gòu)，而且還存在著單一的培訓方法以及業(yè)務組織不足的情況。長久以來，業(yè)務培訓和專項的理論知識學習頻次也比較少，對于基層官兵而言，日常的訓練中如果欠缺針對性的指導，那么在實際的救援工作中就會造成救援效果不夠理想的狀況。另外，通信器材的維護和保養(yǎng)工作基本主要由通信員負責，但是因為欠缺維護相關(guān)培訓，最終導致設備的維護管理不當，最終影響到執(zhí)勤備戰(zhàn)的效果。

三、消防應急通信保障的主要內(nèi)容

（一）建設消防救援應急通信力量。必須站在區(qū)域聯(lián)合的基礎(chǔ)上，注重對斷電、斷網(wǎng)、斷路等各種復雜的情況的把控，加強對不同層級消防救援隊伍的建設，從而建設一個可以針對各種不同的災害加以應對的通信保障系統(tǒng)。必須不斷構(gòu)建并完善消防救援支隊及其配備的全地形衛(wèi)星動中通指揮車、輕型衛(wèi)星便攜站、多模單兵圖傳設備、聚合通信設備、融合通信平臺等配套保障裝備。構(gòu)建消防無人機分隊，配齊配強固定翼、多旋翼、系留懸停等各類無人機。

（二）構(gòu)建重大災害事故現(xiàn)場通信協(xié)作機制。完善機制建設，構(gòu)建應急通信保障能力的通信運營商與消防救援隊伍建立應急通信協(xié)作機制，一旦遭受重大災害的事故，必須聯(lián)合出動，實現(xiàn)共同作戰(zhàn)，確保救災現(xiàn)場的通信暢通以及消防指揮調(diào)度網(wǎng)專線能夠快速接入。然后把消防救援隊伍現(xiàn)場指揮部作為政府災害救援現(xiàn)場指揮部圖像、信息的匯聚中樞。在通信運營商配合消防救援支隊的前提下，建設一支有應急通信保障能力的衛(wèi)星基站車編隊，實現(xiàn)移動搭建通信網(wǎng)絡功能。

（三）實現(xiàn)智慧消防，不斷深化物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應用。對于消防救援支隊來說，應當首先制定全省消防物聯(lián)網(wǎng)的建設，完善搭建的方式方法，強化消防救援隊伍以及消防安全等各個重點單位的物聯(lián)網(wǎng)建設，不斷地加強對技術(shù)的改造和升級，從而實現(xiàn)城市消防遠程監(jiān)控平臺的升級，將消防安全重點單位的消防設施聯(lián)動控制等各種功能加以不斷的優(yōu)化。繼而打造出消防救援隊伍車輛、人員、器材物聯(lián)網(wǎng)信息平臺，實現(xiàn)滅火救援作戰(zhàn)全要素信息動態(tài)采集、綜合分析。

四、新時代背景下消防應急通信保障網(wǎng)絡建設策略

（一）不斷強化消防應急指揮體系的制度建設，尤其是相關(guān)的法制建設。當下我國針對這一問題還缺乏相關(guān)的針對突發(fā)公共事件的應急處置的法律法規(guī)，只是簡單地出臺了一些應對特定災害的單項的法律法規(guī)，還沒有出臺多個區(qū)域多個機構(gòu)針對應急規(guī)范的標準和文件如何協(xié)調(diào)的策略。對于我國的消防工作，應當強化對應急法制的構(gòu)建，從而建設一個固定的可以應付突發(fā)事件的處理中心。

（二）構(gòu)建一個完善科學的災害應急聯(lián)動機制。現(xiàn)如今，政府部門已經(jīng)非常重視如何整合社會救援資源，對如何建立一個完善統(tǒng)一的災害應急指揮中心是非常重視的。聯(lián)動機制的建立，需要注重對體制的不斷改革和優(yōu)化創(chuàng)新，對于當前的應急救援力量加以科學的配置以及合理的優(yōu)化。

（三）建立完善的消防救援預案體系。消防應急救援體系的制定必須可行且切實，針對整個體系也需要不斷地進行修訂和演練。對于各種災害事故的處理，一個有效的途徑就是有救援預案，這能夠提高對于各種事故的抗御能力，預案系統(tǒng)的內(nèi)容必須全面且完善，明確各種組織的職責及具體的分工，行動前期明確具體的要求，對于事故源點的具體的位置、事故發(fā)生的性質(zhì)、造成的危害方向等都應有明確的把握;明確進行搶險救援的主要流程，把握好通信聯(lián)絡的具體方式，尤其是針對物質(zhì)的配備以及各種技術(shù)裝備的供給渠道都要確認好。

（四）不斷深化日常的訓練及考核，明確實戰(zhàn)的導向。對于消防支隊來說，各種專題專班的相關(guān)文件的學習要加強，交流會、研討會召開后更要加強學習。各個通信分隊按照流程和標準及時加以響應，保證行動準確且迅速。還要加快建立規(guī)范化標準化的訓練模式，不斷地拓展訓練的形式，施訓過程必須嚴格按照標準去執(zhí)行。不同的單位需要堅持目標為指引，結(jié)合問題作為導向，落實應急通信保障的專項專題訓練，不斷深化新技術(shù)、新戰(zhàn)法以及新裝備的操作及運用，繼而實施綜合實戰(zhàn)的通信演練，最終不斷提升整個城市的消防應急通信保障的綜合能力。

五、結(jié)語

總之，消防隊伍作為專業(yè)的應急救援隊伍，落實應急通信系統(tǒng)的建設，是其主要的任務和職責，完善整個體系的建設，對于提升其救援能力及救援質(zhì)量，減少民眾的財產(chǎn)損失具有極大的意義。

參考文獻：

[1]劉海宇.淺談新時期消防應急通信保障能力建設[J].網(wǎng)絡安全技術(shù)與應用，2020（14）：105-106.

[2]張萬鑫.消防隊伍應急通信技術(shù)現(xiàn)狀分析及保障工作分析[J].信息系統(tǒng)工程，2018（30）：76-77.

[3]孫超.初探消防應急通信現(xiàn)狀和發(fā)展思路[J].中國新通信，2019（28）：178-179.