方俊
摘 要 森林培育及森林資源保護中面臨的問題,如培育工作安排不當、資金投入額不足等,影響了森林培育及資源保護的整體效果。因此,結(jié)合林木生長的特點及培育目標,完善相關(guān)管理制度,強化重視程度,穩(wěn)步推進森林產(chǎn)業(yè)化升級。在科學(xué)的森林培育及資源保護模式下,逐步改善森林質(zhì)量,強化森林生態(tài)系統(tǒng)功能,促進社會經(jīng)濟的持續(xù)增長,為人們創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
關(guān)鍵詞 森林培育;森林資源保護;生態(tài)環(huán)境
中圖分類號:S757 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.17.037
森林是重要的生態(tài)系統(tǒng),是各類植物、動物的聚集地,具有豐富的林業(yè)產(chǎn)品及木材資源等,且能夠發(fā)揮氣候調(diào)節(jié)、水土保持的作用,抵御風(fēng)沙侵襲。森林對整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的塑造,具有重要影響,直接關(guān)系到人們的生活環(huán)境。加強森林資源的保護,能夠提升森林培育的質(zhì)量,健全森林質(zhì)量評價體系,使森林環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)得到健康發(fā)展。但當前森林培育及森林資源管理中,多面臨著工作模式混亂、采伐限額指標過低等問題,不利于森林培育質(zhì)量的提升。因此,結(jié)合森林培育及資源保護的具體實施情況,提出相關(guān)應(yīng)對策略,以期促進森林培育及資源保護。
1 存在的問題
1.1 培育工作安排不當
森林培育及資源保護的重視程度,會直接影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力及生態(tài)環(huán)境構(gòu)建效果。應(yīng)堅持因地制宜的管理原則,合理控制林木的采伐量,且實施人工經(jīng)營管理,強化大、中、幼齡林人工林撫育力度等[1]。盡管我國已經(jīng)實施退耕還林政策多年,但是具體的森林培育及資源管理過程中,依然存在大面積的中、幼齡林未撫育的情況,森林培育工作的安排不夠合理,相關(guān)森林培育制度不夠健全面[2]。
1.2 資金投入額不足
由于森林培育具有公益性特點,國家投入到林業(yè)發(fā)展行業(yè)的資金較少,當前森林培育及資源管理工作多存在資金投入不足的情況[3]。盡管近些年來國家不斷增加退耕還林工作的投資,但是仍然無法滿足森林培育工作開展的需求。特別是一些經(jīng)濟不夠發(fā)達的地區(qū),森林培育的資金依然較少,森林培育科研工作、培育技術(shù)無法得到全面落實,不利于森林資源保護工作的持續(xù)及科學(xué)開展。
1.3 林副資源開發(fā)較少
結(jié)合當前森林培育及森林資源保護的具體情況,存在林業(yè)與林副資源開發(fā)力度不足及相關(guān)科學(xué)研究的重視程度不足的問題,林業(yè)資源難以得到充分應(yīng)用。林業(yè)科學(xué)實驗、科研活動較少,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平較低下,難以彰顯規(guī)?;纳a(chǎn)優(yōu)勢,不利于后續(xù)資源及高附加值林分的發(fā)展。
1.4 居民保護意識不足
森林培育及資源保護期間,周圍居民的資源保護意識、認知程度等,也會影響整體資源保護、開發(fā)及利用的效果。比如在在封山禁牧期間,附近農(nóng)村居民仍然存在牲畜放養(yǎng)山林的行為,影響著森林培育及資源保護的質(zhì)量。
2 策略
2.1 健全森林培育制度,落實各項管理目標
森林培育及森林資源保護過程中,需要基于具體的工作流程、目標等,制定完善的管理目標[4]。森林培育管理部門需要堅持以提高森林資源質(zhì)量為主要職責(zé),建立考核及管理制度,構(gòu)建專業(yè)能力較強、經(jīng)驗豐富及職業(yè)素養(yǎng)較高的森林培育質(zhì)量管理團隊,提升各項管理工作的效率,且將考核的結(jié)果與績效評價結(jié)果,作為工作人員薪資發(fā)放的標準等,保持其工作的積極性與穩(wěn)定性。
森林培育及森林資源保護中,需要積極拓展資金來源渠道,解決當前資金不足的問題。在除草、松土、撫育等項目中,增加資金投入的力度,合理解決經(jīng)濟效益及森林資源培育的問題。堅持與時俱進、因地制宜的理念,堅持正確的森林培育管控方向,如針對性分析森林撫育質(zhì)量的影響因素,科學(xué)規(guī)劃采伐的時間。在造林綠化考核指標體系制定期間,全面分析關(guān)聯(lián)的森林服務(wù),保證森林培育的周期科學(xué)、穩(wěn)定,將森林資源培育工作落到實處。森林資源管理中,還需要深化改革造林機制,明確現(xiàn)存問題及影響因素,積極推進森林資源管理事業(yè)的進步。合理應(yīng)用各類資金,同時可以和當?shù)卣⒘己玫暮献麝P(guān)系,促進森林培育及森林資源保護。
2.2 增加資金投入力度,多方合作執(zhí)行方案
森林培育及資源保護過程中,需要增加資金投入力度,并確保資金的合理性、規(guī)范性應(yīng)用。以林業(yè)效益作為獲取貸款的重要依據(jù),增加資金投入額度,促進造林規(guī)劃與林業(yè)經(jīng)營制度的持續(xù)完善,為林業(yè)管理目標的實現(xiàn)創(chuàng)設(shè)良好條件。政府部門需要發(fā)揮其職能作用,以行政手段與法律手段,合理控制森林資源的開發(fā)與利用行為,加強森林資源情況的調(diào)查,動態(tài)監(jiān)管資金應(yīng)用情況,逐步完善林業(yè)保障體系[5]。
森林資源培育期間,需要加強多方合作,根據(jù)森林經(jīng)營的相關(guān)方案執(zhí)行各項管理工作,嚴格查處違規(guī)違法行為。比如可以建立嚴厲的打擊管護制度,加強與司法部門的聯(lián)合,落實各項法律制度及管理細則,一旦發(fā)現(xiàn)不良行為,予以嚴格處罰,提升森林資源保護的重視程度及查處力度。每一位工作人員均需要保持專業(yè)、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,強化森林防護管理人員的責(zé)任意識。比如可以制定權(quán)責(zé)分明的管理制度,清晰規(guī)定每一位工作人員的具體責(zé)任范圍,發(fā)現(xiàn)任何問題則及時追究相關(guān)人員責(zé)任等,降低森林資源管理期間的不良問題發(fā)生率。
2.3 推動森林產(chǎn)業(yè)升級,提升科研重視程度
科學(xué)的林業(yè)培育工作管理模式,能夠在社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。在森林培育與資源保護工作中,需要清晰工作的重點,在提升森林產(chǎn)品與森林資源總量的同時,實現(xiàn)林業(yè)附加產(chǎn)值的提升。
現(xiàn)代森林培育及資源保護,需要堅持分類管理、因地制宜的理念。認真觀察及調(diào)查林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級??茖W(xué)劃分林地的具體應(yīng)用途徑,將其劃分為防護用地、經(jīng)濟用地及用材林地等,合理區(qū)分森林用地的具體位置,以便于管理。比如很多地區(qū)可以恢復(fù)建設(shè)綠地與濕地等,積極開展防護林體系構(gòu)建工作等,提升綠色覆蓋率。可以將林木深加工和生態(tài)旅游項目相互融合,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式等。具體而言,林業(yè)深加工即對林業(yè)產(chǎn)品的價值進行深入應(yīng)用,積極發(fā)揮資源與科技融合的優(yōu)勢。森林培育和資源保護管理期間,需要提升科研的重視程度,促進森林育苗與育種產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。如可以設(shè)置森林培育技術(shù)的研發(fā)項目,增加資金投入。結(jié)合森林培育的情況,技術(shù)中存的問題等進行分析,做好森林規(guī)劃及技術(shù)管理工作,深度開發(fā)和利用木材、林木產(chǎn)品,以科技的力量推動現(xiàn)代森林培育質(zhì)量的提升,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。同時,可以挖掘森林的附加價值,將森林產(chǎn)業(yè)與旅游觀光相互融合,更好地保護森林資源,及提升森林資源管理的資金效益。
2.4 加強知識宣傳力度,發(fā)揮群防群治作用
當前我國環(huán)境問題日漸嚴重,生態(tài)環(huán)境直接影響著居民的生活質(zhì)量。但是受到人們認知因素的影響,依然存在著大量濫砍濫伐樹木的問題。針對于這種情況,需要強化宣傳引導(dǎo)的重視程度,講解森林資源培育及保護對周圍居民,甚至是世界環(huán)境變化的影響等。
森林管理期間,需要做好媒體宣傳工作,讓廣大職工及群眾能夠充分認識到資源保護的重要意義。如可以應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、電視或者廣播等形式,介紹森林資源保護對居民生活的影響,講解森林培育對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用及預(yù)防火災(zāi)的必要性等相關(guān)知識?;馂?zāi)會對森林資源造成較大的影響,但由于農(nóng)村燒荒等問題的影響,時常會引發(fā)周圍森林資源受到破壞。針對于這種情況,需要加強農(nóng)村居民的防火知識,且在農(nóng)村燒荒季節(jié)進行全面監(jiān)督,做好各級森林防護工作,準備好各類防火裝備,并通過森林防火預(yù)警系統(tǒng)等,動態(tài)檢測森林防火開展的情況,便于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以處理,保證森林資源的安全性。還需要為居民介紹相關(guān)森林資源管護制度,懲罰措施等。根據(jù)《森林法》的規(guī)定,依法行政、違法必究。構(gòu)建高素質(zhì)的執(zhí)法團隊,并加強對團隊成員的專業(yè)知識、法律知識講解,定期開展培訓(xùn)活動,讓每一位執(zhí)法人員均能夠按照法律制度與要求等展開工作,落實各項管理細則,保證森林資源保護工作的有序性、規(guī)范性開展。
3 結(jié)語
森林資源對國民經(jīng)濟的增長、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化構(gòu)建具有重要影響,需要提升對森林培育及資源保護的重視程度。面對當前生態(tài)環(huán)境惡化、資源日漸減少的情況,需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化管理的重視程度,以科學(xué)合理的管控方案,促進森林資源與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:劉寧寧)