把全過程人民民主融入履職全過程

2021年7月26日，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述、推進(jìn)基層立法聯(lián)系點工作座談會在上海召開。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述的重大理論和實踐意義，緊密結(jié)合實際貫徹落實。

“人民民主是一種全過程的民主”，通過一系列法律和制度安排，真正將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)彼此貫通起來，支持和確保人民當(dāng)家作主。人民代表大會是實踐全過程人民民主的主要渠道，要自覺將全過程人民民主的理念融入人大履職的全過程各方面。

發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本政治保證。萬山磅礴有主峰。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把人民民主寫在自己的旗幟上。全過程人民民主與黨的初心使命、根本宗旨相聯(lián)相通、一脈相承。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民建立起人民代表大會制度這一根本政治制度，也只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，全過程人民民主才能有序推進(jìn)。

發(fā)展全過程人民民主，要實實在在解決人民群眾關(guān)心的事。民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的。各級人大要緊扣自身職能，把全過程人民民主融入日常生活，幫助解決群眾急難愁盼問題。要堅持和完善公民旁聽、法規(guī)草案征求意見、立法聽證、網(wǎng)絡(luò)視頻直播等制度，擴(kuò)大公民有序政治參與。要持續(xù)深化基層聯(lián)系點建設(shè)，打造義烏、嘉興南湖國家級基層立法、預(yù)算監(jiān)督聯(lián)系點樣本，建設(shè)好省人大22家基層立法聯(lián)系點，第一時間把群眾利益訴求反映到人大立法、監(jiān)督各項工作中去。要依托網(wǎng)上、網(wǎng)下代表聯(lián)絡(luò)站，調(diào)動全省8.3萬名各級人大代表投身“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”實踐活動，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈奮斗。

發(fā)展全過程人民民主，不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。在這方面，浙江干在前、走在先，積累了許多有益經(jīng)驗，取得了顯著成效。如以民生實事項目人大代表票決制為牽引，激發(fā)代表履職熱情，并將民主貫徹到票決制工作的全過程，推動“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。參與式預(yù)算將基層民主懇談、人大預(yù)算監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動人民群眾管好政府“錢袋子”。乘著全省數(shù)字化改革東風(fēng)，浙江各地人大探索開展的“云問政”等應(yīng)用場景，也必將為全過程人民民主注入新的時代內(nèi)涵。

源浚者流長，根深者葉茂。踏上新征程，我們要更加堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心，堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，不斷拓展全過程人民民主的實踐、講好全過程人民民主的故事，保障人民共享改革發(fā)展成果、共建幸福美好生活。