胡長(zhǎng)運(yùn)

和龍市各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，聚力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，全力暢通干部、人才、資源等要素向農(nóng)村流動(dòng)，全方位呈現(xiàn)政治、物質(zhì)、精神“三筆財(cái)富”在農(nóng)村匯聚的良好態(tài)勢(shì)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扛起政治大旗，夯實(shí)基層組織建設(shè)。切實(shí)將加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為抓黨建促脫貧的首要任務(wù)，在農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)施“十強(qiáng)引領(lǐng)”行動(dòng)，制定鎮(zhèn)黨委書(shū)記20項(xiàng)責(zé)任清單，開(kāi)展“十好”村黨支部書(shū)記評(píng)比活動(dòng)，村黨支部規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立平崗、邊境2個(gè)黨建示范帶，打造5個(gè)“中心村”黨委，建立5個(gè)村企聯(lián)建示范村，村黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升。實(shí)施“干部隊(duì)伍優(yōu)化工程”，精準(zhǔn)選派199名駐村干部、11名機(jī)關(guān)干部、17名聘用人員、11名軍警干部到村任職，為全市76個(gè)行政村注入發(fā)展“新動(dòng)能”。不斷拓寬村級(jí)“帶頭人”來(lái)源渠道，成立市、鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)分片包?！柏?zé)任田”，逐村逐人逐崗開(kāi)展摸排工作，農(nóng)村人才隊(duì)伍逐漸壯大。大力培育村級(jí)后備人才隊(duì)伍，落實(shí)“2+1”傳幫帶制度，532名村級(jí)后備干部綜合能力得到全面提升，留下一支“不走的工作隊(duì)”，為助力組織振興和人才振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)財(cái)富，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新村村聯(lián)建模式，堅(jiān)持“大村帶小村”“強(qiáng)村帶弱村”工作思路，率先打造出光東村、上南村、金達(dá)萊村、柳洞村、古城村5個(gè)“中心村”黨委，大力發(fā)展共享稻田、桑黃種植、民俗旅游、邊境觀光等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周邊18個(gè)村提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)建共建水平，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額突破720萬(wàn)元。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作與脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有機(jī)結(jié)合、高效融合，總結(jié)歸納發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)“七種模式”，通過(guò)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦、高效使用扶持資金、推進(jìn)“冊(cè)外地”有償使用等舉措，全市76個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)10萬(wàn)元。深化“第一書(shū)記代言”活動(dòng)，成立和龍市駐村第一書(shū)記協(xié)會(huì)和黨委，加大與商務(wù)部門、扶貧部門間聯(lián)頻聯(lián)動(dòng)，建立76個(gè)村級(jí)服務(wù)站、4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站，打造“線上+線下”銷售平臺(tái)，40余款代言產(chǎn)品入駐“金達(dá)萊絲路”平臺(tái)，助力消費(fèi)扶貧。在“鮮品市集”設(shè)立代言專柜，進(jìn)一步擴(kuò)寬銷售渠道。2018年以來(lái)，和龍市“第一書(shū)記代言”活動(dòng)銷售總額突破1700萬(wàn)元，為留下一批可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助力產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興打下了良好的基礎(chǔ)。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，完善鄉(xiāng)村治理體系。以南坪鎮(zhèn)、崇善鎮(zhèn)2個(gè)邊境鎮(zhèn)為試點(diǎn)，積極探索“六元同創(chuàng)”黨建促鄉(xiāng)村治理有效路徑，邊境村鄉(xiāng)村治理成果得到進(jìn)一步提升，崇善鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)柳洞村分別被授予全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村稱號(hào)。突出支部帶村。注重向邊境村選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，建立聘用人員“四建四提升”規(guī)劃，1個(gè)村聘用人員當(dāng)選村黨組織書(shū)記，為黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理打下良好基礎(chǔ)。注重民主管村。逐村制定涵蓋村民義務(wù)、環(huán)境整治、村風(fēng)村貌等內(nèi)容的村規(guī)民約，全面推行“愛(ài)心超市”等惠民項(xiàng)目，以積分制調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)化依法治村。深入開(kāi)展市鎮(zhèn)村精準(zhǔn)服務(wù)“一線工作法”，市、鎮(zhèn)兩級(jí)司法部門干部走村入戶，實(shí)行“一對(duì)一”講解，10個(gè)邊境村全部建立圖書(shū)閱覽室，村民法治觀念進(jìn)一步提升。弘揚(yáng)道德潤(rùn)村。將圍墻打造成宣傳主陣地，廣泛宣傳道德文化、政策普及類知識(shí)。老年協(xié)會(huì)自發(fā)組織文化娛樂(lè)等活動(dòng)，形成“老年協(xié)會(huì)+留守老人”的“集體養(yǎng)老”新模式。落實(shí)項(xiàng)目立村。有序?qū)嵤┗A(chǔ)設(shè)施改造、村容村貌改善、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展等系列工程，投入860萬(wàn)元對(duì)邊境村進(jìn)行升級(jí)改造，全面實(shí)施村村通、易地扶貧搬遷等工作，為邊境村發(fā)展旅游觀光打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓實(shí)平安護(hù)村。健全黨政軍警民企“六位一體”合力治邊機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期開(kāi)展主題黨日，軍警官兵和村民組成護(hù)村隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展巡邏，筑起穩(wěn)定邊境安全的堅(jiān)實(shí)防線，為留下一股充滿斗志、拼搏進(jìn)取的精氣神、助力文化振興提供有效保障。

（作者單位：中共和龍市委組織部）