王冠鳳
(上海開(kāi)放大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 200433)
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。適應(yīng)循環(huán)新變化,適應(yīng)國(guó)內(nèi)供需條件新變化,充分發(fā)揮強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛能的新舉措,重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新布局,是籌劃以更深層次的改革、更高水平的開(kāi)放加快形成內(nèi)外良性循環(huán)的戰(zhàn)略選擇,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段的強(qiáng)國(guó)方略。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,是加快建設(shè)更高水平對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)的主動(dòng)調(diào)整?!半p循環(huán)”更重要的是供給側(cè)循環(huán)要暢通,更多的是供給側(cè)問(wèn)題,關(guān)鍵是供給側(cè)如何使產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈能夠更好地循環(huán)。為了暢通國(guó)民供需循環(huán),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為解決經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢的關(guān)鍵所在,并把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為主攻方向,這正是對(duì)消費(fèi)需求從低層次的生存型數(shù)量型轉(zhuǎn)向更高層次的享受型質(zhì)量型的有效呼應(yīng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求。因此,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)供需平衡暢通,根據(jù)市場(chǎng)需求的變化調(diào)整,滿足各類不斷升級(jí)的需求,不斷提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和匹配度,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,提升要素資源流動(dòng)流轉(zhuǎn)效率,這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而言至關(guān)重要。
2020 年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1015986 億元,突破100萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,人們的需求已從生存型、數(shù)量型轉(zhuǎn)向享受型、質(zhì)量型的更高層次,對(duì)于優(yōu)質(zhì)、安全綠色的高端產(chǎn)品需求越來(lái)越多。然而,受多種因素影響,中國(guó)的供給結(jié)構(gòu)未能隨之同步調(diào)整,服務(wù)跟不上需求升級(jí),從而造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。2020 年11 月14 日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的第三次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)中明確提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要成為“暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈”。這是賦予長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在新發(fā)展格局下領(lǐng)航的新使命。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要成為雙循環(huán)主動(dòng)脈,關(guān)鍵是由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聚焦增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力,深入推進(jìn)以高端服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系建設(shè),不斷提供高水平科技供給,推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。高端服務(wù)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、過(guò)程創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等,為社會(huì)提供了大量的高知識(shí)、高技術(shù)、高人力資本,更加綠色和更加安全的服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)步入“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),內(nèi)生增長(zhǎng)”的軌道。本文從“雙循環(huán)”新發(fā)展格局視角研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)科技進(jìn)步創(chuàng)新和金融資源支持,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)含量、產(chǎn)品高附加值和市場(chǎng)高占有率的過(guò)程。并分析“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究的內(nèi)在機(jī)理,堅(jiān)持科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展的原則,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素流動(dòng)的指引,推動(dòng)創(chuàng)新要素從傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)向技術(shù)密集性的研發(fā)服務(wù)和科技金融等高端服務(wù)業(yè)流動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、暢通循環(huán)的適配能力,貢獻(xiàn)高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)的力量。
高端服務(wù)業(yè)中“高端”一詞只是一個(gè)定性的階段標(biāo)準(zhǔn),它很難在具體行業(yè)分類上做到精準(zhǔn)和科學(xué)(王冠鳳,2019)。[1](p66-70)在國(guó)內(nèi)外已有研究中,直接探討本主題的相關(guān)文獻(xiàn)不多,我們把國(guó)內(nèi)關(guān)于高端服務(wù)業(yè)的文獻(xiàn)綜述梳理如下:
葛揚(yáng)等(2021)[2](p1-6)指出在供給側(cè)改革基礎(chǔ)上,打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。朱民等(2021)[3](p1-13)認(rèn)為雙循環(huán)決策把國(guó)內(nèi)國(guó)際新舊格局替換、新格局未來(lái)的發(fā)展有機(jī)聯(lián)系在一起,聚焦高科技與高質(zhì)量消費(fèi),依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生新發(fā)展動(dòng)能,為新發(fā)展格局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賈康(2021)[4](p1-8)對(duì)“雙循環(huán)”指導(dǎo)方針做出分析考察,從五個(gè)方面研討以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)方針的內(nèi)在邏輯與要領(lǐng)。陳林(2021)[5](p38-40)認(rèn)為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抉擇。王娟娟(2021)[6](p1-14)通過(guò)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加速科技創(chuàng)新進(jìn)程,以差異化為原則促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈雙循環(huán)。任君等(2021)[7](p7-15)認(rèn)為應(yīng)對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)原因的研究等方面加強(qiáng)學(xué)理性分析,深化國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的內(nèi)生聯(lián)動(dòng)關(guān)系。劉鶴(2020)[8]指出“雙循環(huán)”是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,也是發(fā)揮中國(guó)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。樊綱(2020)[9](p7-10)指出深化體制改革需消除國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各種梗阻,使產(chǎn)業(yè)鏈更好地循環(huán)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者夏杰長(zhǎng)(2012)[10](p29-36)認(rèn)為高端服務(wù)業(yè)因富含高端生產(chǎn)要素從而能有助于在全球價(jià)值鏈上經(jīng)濟(jì)控制力的獲得。曹東坡等(2014)[11](p76-86)強(qiáng)調(diào)高端服務(wù)業(yè)應(yīng)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。王冠鳳(2016)[12](p73-81)指出在高端服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,知識(shí)資源要素與創(chuàng)新資源要素是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力。王冠鳳(2017)[13](p12-20)指出研發(fā)等創(chuàng)新要素對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展為正向影響。王冠鳳(2018)[14](p89-103)選取1990—2014年全世界90個(gè)主要國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行國(guó)際比較,探究高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際差異和金融因素、創(chuàng)新要素等對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響機(jī)理,并以此為依據(jù)提出推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的政策建議。王冠鳳(2018)[15](p96-101)實(shí)證研究創(chuàng)新要素對(duì)未來(lái)中國(guó)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響,表明創(chuàng)新要素對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展均有正向影響。從全國(guó)整體格局分析,各地區(qū)之間發(fā)展差異大,東部地區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于中西部地區(qū)。王冠鳳等(2019)[16](p15-28)運(yùn)用國(guó)際比較的方法來(lái)考察高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,基于24個(gè)國(guó)家的高端服務(wù)業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行跨國(guó)比較的政策啟示是增加金融資本供給,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。孫暢等(2020)[17](p3-24)運(yùn)用兼具存量和增量雙重特征的綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn)通過(guò)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展高端服務(wù)業(yè),有助于實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的高質(zhì)量匹配發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的中高端結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)。中高端結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)區(qū)別于中低端結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)主要是支柱型產(chǎn)業(yè)的不同。中國(guó)在向中高端結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型中,高端服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要支撐。傅元吉(2021)[18](p34-35)指出提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。鄭宇等(2020)[19](p3-16)[20](p9-14)指出天津中心城區(qū)加強(qiáng)引進(jìn)高質(zhì)高端服務(wù)項(xiàng)目,構(gòu)建具備創(chuàng)新功能和共享功能強(qiáng)健的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。陳姍姍等(2020)[21](p86-93)分析華僑華人對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新變革的原動(dòng)力作用,提出新時(shí)代中國(guó)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。余奕杉等(2020)[22](p56-65)基于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群的城市面板數(shù)據(jù),檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。謝育玲(2019)[23](p3-4)通過(guò)分析廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,提出廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展建議。余盛盈(2019)[24](p14-17)建議從頂層設(shè)計(jì)等方面促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。翟任任等(2019)[25](p33-35)基于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的分析闡釋了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。
國(guó)內(nèi)學(xué)者在理論和實(shí)證上取得了較豐碩的成果,但也存在不足之處。這些研究基本涵蓋中國(guó)大部分地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,然而綜觀國(guó)內(nèi)已有研究發(fā)現(xiàn),對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)發(fā)展影響的定量分析較少,現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏圍繞經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)新發(fā)展格局對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究,相關(guān)問(wèn)題亟待進(jìn)一步分析。鑒于此,本文從雙循環(huán)新發(fā)展格局出發(fā),通過(guò)提升高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,有助于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為雙循環(huán)的主動(dòng)脈開(kāi)展研究。通過(guò)豐富消費(fèi)市場(chǎng)供給,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放,著力探索優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局路徑,提升高端服務(wù)領(lǐng)域的供給水平,繼而為解決高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,讓服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)雙高的主力提供“長(zhǎng)江方案”。
產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展是未來(lái)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分,而高端服務(wù)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市應(yīng)根據(jù)各自高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,支持有實(shí)力的高校、企業(yè)和科研院所對(duì)接國(guó)家重大科技專項(xiàng),努力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),開(kāi)發(fā)一批自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略技術(shù),培育一批優(yōu)勢(shì)明顯的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游的資源稟賦條件和主體功能定位,立足各區(qū)域資源和社會(huì)的特點(diǎn),合理規(guī)劃和布局沿江產(chǎn)業(yè)的分布和發(fā)展方向,通過(guò)重點(diǎn)帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)措施,逐步形成支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域發(fā)展,具有區(qū)域特色的完整產(chǎn)業(yè)鏈分布。
從表1 中2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)可以看出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有突出地位,展現(xiàn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為暢通雙循環(huán)格局引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的地區(qū)生產(chǎn)總值為457805.17 億元,其經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的46.5%。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到244859.69億元,在全國(guó)占比約為46.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到198801.4億元,在全國(guó)占比約為48.7%,消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。貨物進(jìn)出口總額達(dá)到139828.73 億元,在全國(guó)占比為44.3%,對(duì)外開(kāi)放水平走在全國(guó)前列。上海市、浙江省、江蘇省、安徽省保持了其原有的高水平發(fā)展態(tài)勢(shì),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶匯聚了中國(guó)大量的科技資源,特別是關(guān)鍵的科技人才。2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到10342.6 億元,在全國(guó)占比為46.7%,略高于當(dāng)年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶GDP 總量在全國(guó)的總體占比46.5%。專利授予量為114.02 萬(wàn)件,在全國(guó)占比為44%,企業(yè)研發(fā)活力和積極性不斷增強(qiáng)。本專科在校學(xué)生數(shù)達(dá)到1288.58 萬(wàn)人,在全國(guó)占比為42.5%,強(qiáng)化人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的聯(lián)動(dòng)。整個(gè)長(zhǎng)江上中下游各省市社會(huì)發(fā)展水平都有了很大提升,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。隨著改革進(jìn)入全面深化階段,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重,產(chǎn)業(yè)層級(jí)較低,知識(shí)密集型和技術(shù)含量高的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高??萍紕?chuàng)新是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體科技投入偏低,研發(fā)投入強(qiáng)度與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求相差較遠(yuǎn)。立足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游的主體功能定位,調(diào)整長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高要素利用效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
表1 2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)
從表2 中的2019 年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展比較可以看出,不同省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊。經(jīng)濟(jì)重心集中在上海、江蘇、浙江等下游省市,人均GDP 最高的上海市是157300 元,是上游貴州省的3.39 倍,江蘇省人均GDP 也是貴州省的2.66 倍。上海市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到72.7%,高端服務(wù)業(yè)占比達(dá)到49.29%,上海市高端服務(wù)業(yè)增加值占據(jù)11 個(gè)省市首位。上海在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)上具有顯著的政策優(yōu)勢(shì)。上海、江蘇和浙江的人均GDP明顯高于其他地區(qū),表現(xiàn)出東高西低的演進(jìn)形態(tài)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上游各省市的人均GDP基本都低于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的平均水平,湖北和重慶的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但與下游地區(qū)的水平比較還是有一定的差距。2019 年貴州省的高端服務(wù)業(yè)增加值僅為上海市的12.77%,也僅占長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶2.17%。說(shuō)明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展差異很大,下游地區(qū)的高端服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá),中上游地區(qū)的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平偏低,具有很大的提升空間。各區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的參差不齊,會(huì)影響整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量的提升。
表2 2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)發(fā)展比較
近年安徽省的經(jīng)濟(jì)崛起給長(zhǎng)江中下游地區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。上海、南京、合肥、武漢、長(zhǎng)沙、重慶和成都等地匯聚了大量的高等院校和科研院所。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市通過(guò)科技創(chuàng)新能力推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,科技創(chuàng)新成為高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿?。以科技和文化事業(yè)為例,長(zhǎng)江下游地區(qū)的蘇浙滬三省市保持高水平發(fā)展態(tài)勢(shì),科技研發(fā)能力突出。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的省(市)有3個(gè),分別為江蘇?。?779.5億元)、浙江?。?669.8 億元)、上海市(1524.6 億元)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)占比)超過(guò)全國(guó)平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè),分別為上海市、江蘇省、浙江省。其他省市普遍低于2%,下游地區(qū)高出中上游地區(qū)將近1 個(gè)百分點(diǎn)。云南省和貴州省的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于1%,研發(fā)投入強(qiáng)度與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求相差較遠(yuǎn)。專利申請(qǐng)授予量體現(xiàn)區(qū)域的原創(chuàng)能力,經(jīng)濟(jì)總量最大的江蘇省以31.4萬(wàn)件專利授予量高居首位,浙江省為28.5萬(wàn)件,上海市為10.06萬(wàn)件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中上游地區(qū)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域間研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度相差較大,省際差異明顯,整體科技實(shí)力和自主創(chuàng)新水平仍然需要加強(qiáng),高端服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展存在顯著的空間異質(zhì)性。
1.無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)或是高端服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展,其背后的推力都來(lái)源于科技創(chuàng)新。從價(jià)值鏈的角度看,高端服務(wù)業(yè)屬于高級(jí)要素投入,位于價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)。它需要改變突破傳統(tǒng)低級(jí)要素使用成本的發(fā)展思路,轉(zhuǎn)向依靠包括尖端的研究機(jī)構(gòu)、高級(jí)專業(yè)化人才、高等教育投入等高級(jí)生產(chǎn)要素,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)向高端化、規(guī)?;椭悄芑l(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)不斷地培育自身的高級(jí)戰(zhàn)略資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),改變低要素豐裕的稟賦現(xiàn)狀,高端服務(wù)業(yè)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑依賴的新動(dòng)能,走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,通過(guò)管理創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和高素質(zhì)人力資源,加大科研經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)培育,使中國(guó)高端服務(wù)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)更強(qiáng)、專業(yè)化程度更高,以更快的速度向其他產(chǎn)業(yè)輸送種類更多、質(zhì)量更高的高端服務(wù),實(shí)現(xiàn)中國(guó)整體技術(shù)水平的提高。
研究假設(shè)1:技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在。
2.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用下,金融體系、貿(mào)易體系和生產(chǎn)體系中的機(jī)構(gòu)總部以及其他類型的國(guó)際組織紛紛向大城市集聚,并在大城市中形成了管理調(diào)控中心區(qū)和中央商務(wù)區(qū)。通過(guò)金融要素的集聚發(fā)展,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,建立金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),在大城市核心區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化金融服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)群,充分發(fā)揮集聚規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高金融服務(wù)的密集度和核心生產(chǎn)力。大城市一方面通過(guò)循環(huán)積累和激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程使高端服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和集聚力得到進(jìn)一步提升,優(yōu)勢(shì)更為明顯;另一方面通過(guò)與其他城市的連接點(diǎn)或節(jié)點(diǎn),更具有開(kāi)放性、區(qū)域分工協(xié)作性和輻射力。結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等具體實(shí)際,推進(jìn)國(guó)際金融中心和區(qū)域性金融中心向集聚化、專業(yè)化和高端化發(fā)展,引導(dǎo)高端要素集聚,構(gòu)建跨地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò),提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的綜合實(shí)力。
研究假設(shè)2:金融集聚化發(fā)展能有效帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3.高端服務(wù)業(yè)屬于高級(jí)要素投入,位于價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié),其知識(shí)含量更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、技術(shù)更密集。各省市政府通過(guò)加大政府投入、降低稅收、給予優(yōu)惠待遇等有力支持可以推進(jìn)服務(wù)企業(yè)商業(yè)模式和管理模式的創(chuàng)新,使得高端服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮高級(jí)生產(chǎn)要素的稟賦優(yōu)勢(shì)和行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。高端服務(wù)業(yè)作為知識(shí)與技術(shù)密集型行業(yè),通過(guò)其內(nèi)嵌的知識(shí)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、管理等核心要素可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形成自我服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。高端服務(wù)發(fā)展過(guò)程中最為重要的生產(chǎn)要素即是那些擁有高技術(shù)、高知識(shí)的人力資本。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu),加大政府對(duì)教育事業(yè)等方面的公共投入,可以對(duì)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。高端服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定高度,也會(huì)反哺各省市政府的稅收收入。在雙循環(huán)的格局下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和居民消費(fèi)水平的增加,可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi),讓有潛力的低收入人群盡快步入中等收入群體行列,使之成為內(nèi)部可循環(huán)的主力軍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
研究假設(shè)3:政府支持和居民消費(fèi)能推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
本文借鑒王冠鳳(2019)[26](p114-126)的做法,以高端服務(wù)業(yè)增加值與GDP 之比(GKIBS)為因變量度量高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。選擇研究與試驗(yàn)發(fā)展支出與GDP 之比(GRD)、專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)占比(CX)、每萬(wàn)人口在校大學(xué)生人數(shù)體現(xiàn)的教育水平(EDU)、金融業(yè)增加值區(qū)位熵(FINLQ)等指標(biāo)作為自變量。選取居民消費(fèi)支出占比(GRC)、地方財(cái)政支出與GDP之比(GGR)等指標(biāo)作為控制變量,初步建立計(jì)量模型如下
為了減輕模型可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題,加入了滯后一期的高端服務(wù)業(yè)值占比作為一些遺漏變量的代理變量引入模型中,并對(duì)公式(1)相關(guān)變量取對(duì)數(shù),最終建立動(dòng)態(tài)面板模型進(jìn)行回歸。由于高端服務(wù)業(yè)具有較大的“慣性”,即滯后一期的高端服務(wù)業(yè)值對(duì)當(dāng)期的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展具有正向的顯著影響,因此,需想方設(shè)法保持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)性,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
公式(1)(2)中,i和t分別代表省市和年份。Vi代表不可觀測(cè)的個(gè)體異質(zhì)性,εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
本文選取2000—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市高端服務(wù)業(yè)及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來(lái)源于各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。在使用Stata15.0 軟件進(jìn)行實(shí)證分析之前,對(duì)變量做了對(duì)數(shù)處理和Winsorize 處理,變量的相關(guān)說(shuō)明具體見(jiàn)表3、表4和表5。
表3 相關(guān)變量說(shuō)明
表4 變量統(tǒng)計(jì)性描述
表5 變量Pearson相關(guān)系數(shù)
1.估計(jì)方法。
首先,我們來(lái)看因變量高端服務(wù)業(yè)值(GKIBS)和研究與試驗(yàn)發(fā)展支出占比(GRD)在2000—2019年的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市時(shí)間趨勢(shì)圖。從圖1 可以看出上海市、安徽省、浙江省的高端服務(wù)業(yè)值隨著研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的波動(dòng)上升幅度較大,其余省份較為平穩(wěn)。圖2 是2000—2019 年的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市高端服務(wù)業(yè)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)之間的散點(diǎn)圖,從圖中可以看出高端服務(wù)業(yè)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)存在相互促進(jìn)的關(guān)系。
圖1 2000—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)時(shí)間趨勢(shì)圖
圖2 2000—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)之間的散點(diǎn)回歸圖
首先,我們使用豪斯曼檢驗(yàn)在固定效應(yīng)與隨機(jī)效應(yīng)之間進(jìn)行選擇,由于P值為0.0003,所以選擇固定效應(yīng)模型。
其次,為了考慮時(shí)間效應(yīng),生成時(shí)間趨勢(shì)變量,采用LSDV法估計(jì)雙向固定效應(yīng)模型。計(jì)量結(jié)果現(xiàn)實(shí),有些省市虛擬變量很顯著,即存在固定效應(yīng),應(yīng)允許每個(gè)省市擁有自己的截距項(xiàng);而時(shí)間效應(yīng)則不太顯著,P值高達(dá)0.414。估計(jì)沒(méi)有考慮到可能存在的組間異方差和組間同期相關(guān),因此使用面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤PCSE進(jìn)行估計(jì)。
最后,考慮到被解釋變量GKIBS的值被壓縮到一個(gè)點(diǎn)上,再使用面板混合Tobit模型進(jìn)行回歸。
2.實(shí)證結(jié)果分析。
我們重點(diǎn)報(bào)告Tobit 方法估計(jì)的回歸結(jié)果,可以得出如下結(jié)論:
第一,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展受到滯后一期(L.LNG?KIBS)指標(biāo)的顯著正向影響,且通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn)。在1%的顯著性水平下,滯后一期(L.LNGKIBS)系數(shù)為正,影響程度為70.1%,說(shuō)明高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)滯后并存。
第二,自變量中,衡量區(qū)域創(chuàng)新能力水平的系列指標(biāo)如研發(fā)占比(GRD)、專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)占比(CX)、教育水平(EDU)均能促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。知識(shí)要素作為生產(chǎn)系統(tǒng)中的獨(dú)立要素,一旦與具體的生產(chǎn)要素結(jié)合,就會(huì)產(chǎn)生和釋放出巨大的生產(chǎn)力。研發(fā)占比(GRD)每增加1 個(gè)百分點(diǎn),高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化程度提升0.0536個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明知識(shí)技術(shù)要素的活力迸發(fā),能提升高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。專利占比(CX)每增加1個(gè)百分點(diǎn),高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化程度提高0.0140個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明通過(guò)提升原始創(chuàng)新能力,能促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)高端化。教育水平(EDU)每增加1 個(gè)百分點(diǎn),高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化程度提高0.00223 個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明高質(zhì)量人力資本體系會(huì)助力高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展?;A(chǔ)研究是創(chuàng)新的源頭活水,人力資本投資是促進(jìn)勞動(dòng)力再生成良性循環(huán)的保障。人力資本積累的激勵(lì)機(jī)制的不足會(huì)制約居民持續(xù)穩(wěn)定增收和生活品質(zhì)改善。通過(guò)加大基礎(chǔ)研究投入,提高基礎(chǔ)研究水平,允許知識(shí)要素按貢獻(xiàn)參與分配,通過(guò)完善知識(shí)要素按貢獻(xiàn)參與分配價(jià)值的評(píng)估,為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局下高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。
第三,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯受到金融業(yè)增加值區(qū)位熵(FINLQ)的影響,在10%的顯著性水平下,金融資源的集聚促進(jìn)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。金融業(yè)增加值區(qū)位熵(FINLQ)每增加1個(gè)百分點(diǎn),高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化程度提升0.0703 個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明通過(guò)激發(fā)金融要素集聚的活力,有效集聚科技金融、金融服務(wù)等更高端的要素資源,能為形成高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)要素基礎(chǔ)。
第四,控制變量中,居民消費(fèi)支出(GRC)、財(cái)政支出占比(GGR)的估計(jì)系數(shù)均為正,均能有效促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。居民消費(fèi)支出(GRC)每提高1%,高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度提高0.1411%,且通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明居民持續(xù)穩(wěn)定增收和生活品質(zhì)的改善,能實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展。財(cái)政支出占比(GGR)每提高1%,高端服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)化程度提高0.1141%,且通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明政府財(cái)政投入程度越高的省市,其高端服務(wù)業(yè)發(fā)展越好。通過(guò)政府間轉(zhuǎn)移支付的全局調(diào)節(jié),“征高補(bǔ)低”來(lái)縮小收入差距,注重區(qū)域均衡;通過(guò)切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的投資信心;通過(guò)增加居民收入,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)潛力。
本文前面采用面板數(shù)據(jù)的相關(guān)方法得到初步的估計(jì)結(jié)果,為了提高估計(jì)效率,將采用研究與試驗(yàn)發(fā)展支出占比(GRD)和金融業(yè)增加值區(qū)位熵(FINLQ)相互作用的交互項(xiàng)(GDFLQ)作為代理變量,反映區(qū)域創(chuàng)新要素和金融資源集聚共同作用于高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)健性回歸結(jié)果分析如表7所示,從表中可以看出整體上方程回歸結(jié)果較好,且表7的系數(shù)估計(jì)結(jié)果與表6類似(符號(hào)和顯著性并未改變),說(shuō)明表6得到的系數(shù)估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的,因此,以表6的回歸結(jié)果為基礎(chǔ)進(jìn)行分析是可靠的,且保持了穩(wěn)定性。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)用“研發(fā)創(chuàng)新+金融集聚”的思路推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新和金融服務(wù)之間的有效融合,推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。
表6 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)證分析
表7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健性檢驗(yàn)
隨著高端服務(wù)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引擎作用的顯現(xiàn),近年來(lái),中國(guó)正在迎來(lái)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化社會(huì),向服務(wù)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等高級(jí)階段轉(zhuǎn)型。后工業(yè)化社會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn),是人均收入達(dá)到一定水平后,服務(wù)業(yè)占比持續(xù)上升,制造業(yè)占比下降。表面看來(lái),這似乎是制造業(yè)增長(zhǎng)放慢和衰退的結(jié)果,但其實(shí)這只是短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正?,F(xiàn)象。就中國(guó)當(dāng)前的服務(wù)支撐條件來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系還不完善,效率也有待提升,從而使工業(yè)水平的發(fā)展受到了較大約束,進(jìn)一步影響到中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)江作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市立足于長(zhǎng)江上中下游地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)家戰(zhàn)略指引下,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,打造區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)品牌,積極推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下的戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)。
第一,本文通過(guò)構(gòu)建面板模型對(duì)中國(guó)2000—2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,采用混合面板Tobit 模型的回歸方法分析創(chuàng)新要素、金融要素、居民消費(fèi)、政府財(cái)政等指標(biāo)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的影響,并通過(guò)穩(wěn)健性回歸分析表明估計(jì)結(jié)果的可靠性。本文的回歸結(jié)果分析表明區(qū)域創(chuàng)新能力水平的加強(qiáng)、金融市場(chǎng)的發(fā)展、教育投入的增加、居民消費(fèi)水平的提高和政府的財(cái)政支持都會(huì)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),高端服務(wù)業(yè)存在優(yōu)化調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展并存的滯后效應(yīng)。高端服務(wù)業(yè)需要著力培育內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),持續(xù)完善城市服務(wù)現(xiàn)代化功能,通過(guò)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶需要充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺(tái)的承載作用,依托區(qū)域改革創(chuàng)新互動(dòng)、跨區(qū)域創(chuàng)新鏈協(xié)同,加快形成帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能,將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為服務(wù)支撐全國(guó)新發(fā)展格局形成的樞紐或節(jié)點(diǎn)。
第二,高端服務(wù)業(yè)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的展現(xiàn)。應(yīng)突出上海、重慶、成都、武漢等國(guó)家中心城市的資源優(yōu)勢(shì),提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,具有為經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的本質(zhì)特性,而這種特性就是指高端服務(wù)業(yè)。城市對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力,集中體現(xiàn)在高端服務(wù)業(yè)方面。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向于確立以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,城市競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)集中于高端服務(wù)業(yè)方面,這是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。國(guó)家中心城市靠資本輸出國(guó)際高端生產(chǎn)要素的掌控,著力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端,全力打造高端服務(wù)業(yè)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,必須要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高端服務(wù)更加強(qiáng)調(diào)供給和需求的精準(zhǔn)對(duì)接,通過(guò)全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大有效和中高端供給,深入推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展其核心要義在于科技與生活的進(jìn)一步融合,改變傳統(tǒng)服務(wù)的運(yùn)行方式,以高起點(diǎn)改革創(chuàng)新,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),形成服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、暢通循環(huán)的適配能力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為最終需求的主要來(lái)源,堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際交互融通,促進(jìn)雙循環(huán)均衡高效可持續(xù)發(fā)展。
第三,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通過(guò)探索金融技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,激發(fā)金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與活力。在信息技術(shù)革命的推動(dòng)下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的國(guó)家中心城市和大城市以其豐富的資源,包括信息、知識(shí)、高科技等,加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,吸引了跨國(guó)大企業(yè)集團(tuán)和金融集團(tuán)的落戶與扎根,它們類似于網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)個(gè)“強(qiáng)大的集散點(diǎn)”。大城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)”,能夠在大學(xué)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者等社會(huì)參與方之間建立多方位的交流與聯(lián)系,并使之不斷更新?lián)Q代,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力。
第四,擴(kuò)大內(nèi)需,優(yōu)化政策供給,建立多層次協(xié)調(diào)平臺(tái)。大城市圈和城市群是擴(kuò)大內(nèi)需的主要載體,是高端服務(wù)業(yè)的主力,是推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中堅(jiān)力量。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)以城市群為主體構(gòu)建城鎮(zhèn)化格局,使城市群成為高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要著力點(diǎn)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面向未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建必須進(jìn)行要素稟賦的升級(jí),這就是高級(jí)要素稟賦。承載高級(jí)要素稟賦的高端服務(wù)業(yè),以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)化供給質(zhì)量,提升供給體系對(duì)需求的適配性,持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),面向供給和需求變化優(yōu)化行業(yè)業(yè)態(tài),疏通各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通是服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最高層次要求,也是服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破的主要標(biāo)志。另外,從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市出臺(tái)的創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)方案中可以看到,各地發(fā)展訴求強(qiáng)烈但經(jīng)常出現(xiàn)定位沖突與行動(dòng)目標(biāo)矛盾。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域間市場(chǎng)分割和市場(chǎng)保護(hù)導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)同構(gòu)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的現(xiàn)象,導(dǎo)致了資源分散和落后企業(yè)的保護(hù),難以形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。創(chuàng)新者難以獲得創(chuàng)新成果被市場(chǎng)認(rèn)可后的創(chuàng)新資金,創(chuàng)新就難以展開(kāi),因此需要建立區(qū)域協(xié)調(diào)平臺(tái),建立區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng),高效配置各類資源,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)人力、資本、技術(shù)等資源要素的自由合理順暢流動(dòng),在要素市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,提高長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的整體競(jìng)爭(zhēng)力。