摘 要：隨著我國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的推動作用越來越明顯，高速公路作為支撐旅游業(yè)快速發(fā)展的推手，交旅融合成為高速公路建設(shè)的發(fā)展方向，并成為促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。本文結(jié)合筆者工作中的具體工程實(shí)例，從新冠疫情對交通業(yè)、旅游業(yè)的影響角度出發(fā)，在設(shè)計(jì)方法和理念思路上，為高速公路規(guī)劃設(shè)計(jì)更好與旅游業(yè)結(jié)合提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：交旅融合;高速公路;設(shè)計(jì)

截至2019年底，我國高速公路達(dá)到14.96萬公里[1]，位居世界第一。近幾年來，國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。2020年，全球受新冠疫情影響，整個(gè)人類社會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全社會經(jīng)歷了封城、封路等對應(yīng)措施。對今后高速公路的建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)及研究思路。

高速公路作為拉動投資的重要引擎，經(jīng)過20多年的高速發(fā)展，需要適應(yīng)新的形勢，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展。由以往的交通一家鶴立雞群式的獨(dú)立發(fā)展，逐步發(fā)展為與交通+旅游、產(chǎn)業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1+1>2的加數(shù)效應(yīng)，乃至達(dá)到乘數(shù)效應(yīng)。

1 行業(yè)背景

近年來，旅游業(yè)全面融入我國國家戰(zhàn)略體系，成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我國已成為世界第一大出境旅游客源國和全球第四大入境旅游接待國。旅游業(yè)成為社會投資熱點(diǎn)和綜合性大產(chǎn)業(yè)，并帶動大量貧困人口脫貧。

2017年2月，交通運(yùn)輸部、國家旅游局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2017〕24號），該《意見》明確提出，到2020年，我國將基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運(yùn)輸體系。

2 交通+旅游

隨著大眾旅游時(shí)代的到來，“交通+”最好的就是旅游。交通與旅游融合能形成新的動能，促進(jìn)新的發(fā)展。我國旅游業(yè)正在從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。其中，作為支撐的交通，更是豐富了旅游的內(nèi)涵，激發(fā)出了旅游交通發(fā)展的新趨勢與模式，交通與旅游融合是我國交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

“交通+旅游”，不僅僅是簡單做加號，而是依托交通+模式，通過充分發(fā)揮現(xiàn)代交通的思路、特征，和旅游業(yè)對接、融合以后產(chǎn)生新的形態(tài)，具有“乘數(shù)效應(yīng)”，成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。

2019年全年我國國內(nèi)旅游收入達(dá)5.73萬億元，同比增長11.7%。旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元，占GDP總量的11.05%。2020年，受新冠疫情影響，我國國內(nèi)旅游收入約2.76萬億元，同比負(fù)增長52%[2]?？梢姡鹿谝咔?，對國民經(jīng)濟(jì)，尤其是旅游業(yè)的影響更大，后期，高速公路的建設(shè)，如何與旅游更好的融合，成為交通人需要解決的新課題。

3 在高速公路領(lǐng)域的應(yīng)用

3.1 路線比選

具體的路線選線布線工作中，應(yīng)排查項(xiàng)目直接影響區(qū)域內(nèi)的各類景區(qū)景點(diǎn)，按照景區(qū)級別、規(guī)模、知名度、客流量等因素將景區(qū)進(jìn)行排查分類。在考慮其他各類控制因素及路線總體順勢的前提下，應(yīng)充分考慮盡量靠近景區(qū)，與景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。如刻意的靠近的景區(qū)，可能造成方案總體走向迂回或者引起工程量比如橋隧工程量的上升，則應(yīng)進(jìn)行綜合比選，可將遠(yuǎn)離景區(qū)和靠近景區(qū)的方案，進(jìn)行工程量，后期產(chǎn)生的效益等因素進(jìn)行綜合比選，得出推薦方案。

3.2 服務(wù)設(shè)施

高速公路服務(wù)區(qū)，突破傳統(tǒng)的“停車、廁所、洗手”功能。結(jié)合地方特色因地制宜、因景制宜的與景區(qū)串接，構(gòu)建開放式服務(wù)區(qū)，在服務(wù)區(qū)增設(shè)休憩娛樂、物流、票務(wù)、旅游信息和特色產(chǎn)品售賣等服務(wù)功能，設(shè)置房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁等設(shè)施，推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，建成特色主題服務(wù)區(qū)。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西服務(wù)區(qū)，項(xiàng)目組將景區(qū)選址在天河口景區(qū)以西，通過與互通式立交的設(shè)置，合理連接現(xiàn)有及規(guī)劃的區(qū)域路網(wǎng)，可實(shí)現(xiàn)與沿線城鎮(zhèn)、鄖西縣的天河旅游區(qū)、天河口風(fēng)景區(qū)以及鄖陽區(qū)五峰鄉(xiāng)的古麇國花園的連接。本項(xiàng)目在天河口風(fēng)景區(qū)入口功能區(qū)以西的七里溝附近設(shè)置觀音互通接242國道，在古麇國花園以西的蘭家院附近設(shè)置五峰互通接304省道，通過觀音互通和五峰互通，車輛和游客可快速進(jìn)入沿線景區(qū)。

3.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

隨著旅游外延的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的交融，一系列新興產(chǎn)業(yè)也在形成，應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，達(dá)到路產(chǎn)互相促進(jìn)。可以通過與文化產(chǎn)業(yè)（差異、特色）、會展產(chǎn)業(yè)（會議、專業(yè)展）、氣候產(chǎn)業(yè)（避寒、避暑勝地）、溫泉產(chǎn)業(yè)（康體、康療、康樂）、娛樂產(chǎn)業(yè)（活動、項(xiàng)目）、體育產(chǎn)業(yè)（大眾運(yùn)動、拓展訓(xùn)練）、農(nóng)林漁業(yè)（文化型、增值型、休閑型）、療養(yǎng)健身業(yè)（傳統(tǒng)與現(xiàn)代）、生態(tài)產(chǎn)業(yè)（環(huán)境、物產(chǎn)、體驗(yàn)）、自駕車產(chǎn)業(yè)（服務(wù)系列、突出特色）、旅游裝備制造業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)結(jié)合融合。整合起各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)蛻變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈。

比如湖北省十堰至巫溪高速公路，沿線串接了天河口風(fēng)景區(qū)（省級）、古麇國花園、古麇國遺址（省級重點(diǎn)文物遺址）等景區(qū)景點(diǎn)?？梢源龠M(jìn)水利業(yè)、上古文化產(chǎn)業(yè)、人文歷史業(yè)、名貴花卉業(yè)、特色地質(zhì)、山區(qū)特有林業(yè)、山區(qū)特色農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

湖北省鄖西縣在2020年剛剛脫貧，屬于典型的山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。越是不發(fā)達(dá)的地區(qū)，前工業(yè)化資源越豐富，前景越大。由路帶活的產(chǎn)業(yè)進(jìn)而衍生培育出一系列新興產(chǎn)業(yè)體系，并按照新型的方式來創(chuàng)造，形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈的旅游交融，可創(chuàng)造新的格局。

3.4 交通防疫

高速公路的疫情防控重點(diǎn)在各互通的出入及服務(wù)區(qū)。2020年，湖北省作為疫情防控重點(diǎn)區(qū)域，項(xiàng)目組結(jié)合疫情防控需求及特點(diǎn)，積極思考在高速公路的設(shè)計(jì)階段，就提前未雨綢繆，布局未來可能的防控思路。服務(wù)區(qū)是車流、人流密集區(qū)，充分考慮利用電子顯示屏、現(xiàn)場廣播、無線Wi-Fi等先進(jìn)手段傳達(dá)疫情防控相關(guān)知識和關(guān)鍵信息，服務(wù)區(qū)強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生，增加公共場所、設(shè)施設(shè)備的消毒;組織專人每日開展食品安全隱患排查;服務(wù)區(qū)入口設(shè)置門架式體溫測試器、人臉識別系統(tǒng)，隊(duì)所有進(jìn)出人員進(jìn)行數(shù)字化登記管理;設(shè)置便民服務(wù)區(qū)臺，為過往司乘人員義務(wù)測量，作好醫(yī)用藥品、口罩等物資保障，免費(fèi)為過往司乘人員發(fā)放口罩。提前設(shè)置隔離房，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)處理，并考慮設(shè)置醫(yī)務(wù)室，相關(guān)信息與湖北省疾控中心聯(lián)網(wǎng)。

此外，在互通入口處，設(shè)置門架式測溫系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)有人體溫異常，及時(shí)處理上報(bào)，并對相關(guān)人員、車輛做好消毒，信息及時(shí)聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，并謝絕相關(guān)車輛及人員進(jìn)入高速公路通行。

4 結(jié)束語

本文通過對湖北省十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段路線方案研究，結(jié)合“交通+旅游”融合發(fā)展的新理念，對高速公路與沿線旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合進(jìn)行了深入的拓展研究。在保持傳統(tǒng)的交通功能的基礎(chǔ)上，將高速公路的選線與沿線旅游區(qū)緊密結(jié)合，路線方案更靠近景區(qū)景點(diǎn)。還將該高速公路的服務(wù)區(qū)的功能進(jìn)一步擴(kuò)展，謀劃了能夠體現(xiàn)鄂西北地方特色的旅游型服務(wù)區(qū)，將高速公路服務(wù)區(qū)與景區(qū)無縫銜接，使游客切切實(shí)實(shí)的體驗(yàn)到“交旅融合”。項(xiàng)目組還結(jié)合新冠疫情的影響，探索了在后疫情時(shí)代，高速公路如何與疫情防控相結(jié)合。為今后高速公路的設(shè)計(jì)思路與方案提供了一定的借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國旅游研究院.中國國內(nèi)旅游發(fā)展報(bào)告2020[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/420158668_100093047，2020-09-22.

[2]黨高峰，梁洪濤.十堰至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段工程可行性研究報(bào)告[R].武漢：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，2021.