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      中國世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力及案例分析*

      2021-09-10 01:27蔚東英高潔煌
      關(guān)鍵詞:海區(qū)海洋公園保護(hù)區(qū)

      蔚東英,高潔煌,王 錦

      (1.北京師范大學(xué);2.北京市第三十五中學(xué))

      中國從1985年加入《世界遺產(chǎn)公約》至今,已擁有56 項(xiàng)世界遺產(chǎn),遺產(chǎn)數(shù)量位居全球第二。其中,有世界文化遺產(chǎn)38 項(xiàng)、世界自然遺產(chǎn)14 項(xiàng)、世界雙遺產(chǎn)4 項(xiàng),世界文化遺產(chǎn)和世界自然遺產(chǎn)在數(shù)量上存在較大差異。中國的世界遺產(chǎn)地區(qū)分布不均,主要分布在東部地區(qū),但是中國在世界海洋自然遺產(chǎn)名錄中至今仍一片空白??v觀國際社會,在世界遺產(chǎn)數(shù)量排名前十的國家中,只有中國、意大利和伊朗沒有世界海洋自然遺產(chǎn)。中國是沿海國,擁有廣闊的海域。隨著國際海洋權(quán)益斗爭日趨復(fù)雜,從長遠(yuǎn)來看,挖掘中國世界海洋自然遺產(chǎn)的申報(bào)潛力,加快中國世界海洋自然遺產(chǎn)的申報(bào)工作,保護(hù)中國的海洋環(huán)境和海洋權(quán)益顯得尤為緊迫。

      一、世界海洋自然遺產(chǎn)的概念界定

      目前,國際上并沒有明確世界海洋自然遺產(chǎn)的概念,只是提出其突出普遍價(jià)值(outstanding universal value,以下簡稱“OUV”)評估標(biāo)準(zhǔn)。因此,基于對世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)的解讀和現(xiàn)有研究成果[1-2],本研究界定的世界海洋自然遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是以保護(hù)海洋環(huán)境和海洋自然資源為主的、具有全球意義的自然遺產(chǎn),是受海洋影響或海陸共同影響的區(qū)域,包括海岸帶、海洋島嶼以及為海水所覆蓋的海底等海洋環(huán)境。

      二、具有全球意義的中國海區(qū)

      繪制生物多樣性模式分類地圖一直是進(jìn)化研究、保護(hù)規(guī)劃等科學(xué)領(lǐng)域十分重要的工作??茖W(xué)家們一般以生物群、生產(chǎn)量、海洋過程等為評估標(biāo)準(zhǔn),對全球海域進(jìn)行劃分和評估,并以此來確定具有保護(hù)優(yōu)先性的海區(qū),同時(shí)幫助某些組織進(jìn)行空缺分析和代表性評估。當(dāng)前,大自然保護(hù)協(xié)會、世界自然保護(hù)聯(lián)盟、世界自然基金會等國際組織在生態(tài)保護(hù)規(guī)劃當(dāng)中常會采用相關(guān)的劃分工具,從全球角度來確定具有重要意義的海域。

      世界遺產(chǎn)是在全球范圍內(nèi)具有“罕見的、超越國家界限的、對全人類的現(xiàn)在和未來均具有普遍的重要意義”[3]的遺產(chǎn)。根據(jù)《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉的操作指南》對世界遺產(chǎn)全球意義的價(jià)值要求,在這些劃分體系下,中國在全球范圍內(nèi)具有保護(hù)意義和特殊地位的海區(qū)將是中國世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)的主要分布范圍。

      (一)大海洋生態(tài)系統(tǒng)(LME)中的中國海區(qū)

      大海洋生態(tài)系統(tǒng)(Large Marine Ecosystem,以下簡稱“LME”)是目前使用范圍較為廣泛的一種海洋分區(qū)方式[4]31,由美國科學(xué)家于20世紀(jì)80年代提出,目的是為了更好地保護(hù)全球海洋生物資源。大海洋生態(tài)系統(tǒng)的范圍包括從河流盆地的沿岸區(qū)域、海灣到陸架邊緣或到近海環(huán)流系統(tǒng)邊緣的相對較大的海洋空間,這些區(qū)域通常具有特殊的地形、水文、生產(chǎn)力和營養(yǎng)依賴的種群等特征。[5]目前,全球共有66 個(gè)大海洋生態(tài)系統(tǒng),其中涉及中國海區(qū)的有4 個(gè),分別是中國黃海(包括渤海)(Yellow Sea LME)、中國東海大海洋生態(tài)系統(tǒng)(East China Sea LME)、中國南海大海洋生態(tài)系統(tǒng)(South China Sea LME)和黑潮大海洋生態(tài)系統(tǒng)(Kuroshio Current LME)。

      (二)全球海洋生態(tài)區(qū)(MEOW)中的中國海區(qū)

      全球海洋生態(tài)區(qū)(the Marine Ecoregions of the World,以下簡稱“MEOW”)是目前大自然保護(hù)協(xié)會和世界自然保護(hù)基金在保護(hù)規(guī)劃中較常采用的區(qū)域單位[6],其涉及的范圍比大海洋生態(tài)系統(tǒng)更廣闊。全球海洋生態(tài)區(qū)是一個(gè)層級嵌套的劃分體系,其依據(jù)底棲生物和淺海生物群,將全球沿海和大陸架水域劃分為12 個(gè)域、62 個(gè)省和232個(gè)生態(tài)區(qū)。其中省是以物質(zhì)特征和獨(dú)特的生物群為特征的區(qū)域,該區(qū)域存在不同的生物群,這一尺度的劃分及其地理分化與世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中的海洋特征較為符合[4]34,因此,該區(qū)域范圍內(nèi)的中國海區(qū)也是世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)的重要分布范圍。在這62 個(gè)省中,中國海區(qū)被劃入寒溫帶西北太平洋、暖溫帶西北太平洋、中國南海、巽他陸架和南黑潮。

      (三)“全球200”(Global 200)中的中國海區(qū)

      “全球200”即Global 200,是以基于生態(tài)區(qū)的生物多樣性保護(hù)為理論基礎(chǔ)的全球生物多樣性優(yōu)先保護(hù)的區(qū)域清單。[7]科學(xué)家們根據(jù)物種豐富度、特有種、罕見的高等分類、特殊的生態(tài)或進(jìn)化現(xiàn)象以及全球稀有生境等生物多樣性的生態(tài)特征對全球陸地、淡水和海洋生態(tài)區(qū)進(jìn)行評估,最終劃分出238 個(gè)生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū),包括48個(gè)海洋生態(tài)區(qū)。其中,涉及中國海區(qū)的是黃海生態(tài)區(qū),該海區(qū)被認(rèn)為是最具獨(dú)特性的封閉式的溫帶海洋之一,其物種的地方性較為突出,被全球200列為CE級別(代表重要或者瀕危)。[8]

      綜上所述,由于不同劃分體系獲取的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不夠完善,對于各劃分海域的認(rèn)識有限,就目前而言,中國所有海區(qū)中渤海、黃海和東海北部海區(qū)的全球意義最為突出;但是,不論是中國海區(qū)所屬的大海洋生態(tài)系統(tǒng)、全球海洋生態(tài)區(qū),還是全球200的范圍內(nèi),世界海洋自然遺產(chǎn)都寥寥無幾。因此,當(dāng)前在這些世界海洋自然遺產(chǎn)空白的海區(qū)中尋找具有突出普遍價(jià)值的海洋自然遺產(chǎn),不僅能夠彌補(bǔ)現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)的空間空缺,還能夠進(jìn)一步完善《世界遺產(chǎn)名錄》的類型。

      三、中國現(xiàn)有海洋類保護(hù)區(qū)中的遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)

      中國雖然對世界海洋自然遺產(chǎn)的研究起步較晚,但是對海洋生態(tài)環(huán)境和海洋資源的保護(hù)力度卻從未減弱,不僅設(shè)立了許多海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū),而且在其他類型的保護(hù)區(qū)中也有部分以保護(hù)海洋環(huán)境和海洋資源為主的區(qū)域。在各類保護(hù)區(qū)中挖掘具有世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力的區(qū)域,一方面是因?yàn)楦黝惐Wo(hù)區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容與世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相符;另一方面是因?yàn)楦黝惐Wo(hù)區(qū)較之未受保護(hù)的區(qū)域而言,更符合《世界遺產(chǎn)公約》對遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和管理的要求。

      (一)國家級海洋自然保護(hù)區(qū)

      國家級海洋自然保護(hù)區(qū)是指以保護(hù)海洋自然環(huán)境和資源為目的,依法把包括保護(hù)對象在內(nèi)的一定面積的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃分出來,進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。這些區(qū)域在全國或全球具有極高的科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。[9-10]

      從表4~表6中可以明顯看出,在水活度較高的部分,金銀花實(shí)測值和預(yù)測值的相對誤差較小。相對誤差的較大的部分總出現(xiàn)在水活度比較低的部分。所以,可用分段擬合的方法,使擬合精度更高。

      在自然保護(hù)區(qū)9個(gè)類型中,有6個(gè)類型可能存在符合條件的海洋自然保護(hù)區(qū):內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)中有部分區(qū)域位于河口海岸,是海洋和河流相互作用顯著的區(qū)域,也是往來遷徙候鳥、海鳥重要的棲息地和遷飛中轉(zhuǎn)站;海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)海洋特征突出,是以海洋局為主要管理部門的自然保護(hù)區(qū);野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)中可能涉及部分海洋動(dòng)物的重要棲息地、洄游區(qū)、繁殖區(qū)等;地質(zhì)遺跡類自然保護(hù)區(qū)中可能涉及位于海岸、海島或海域中體現(xiàn)海洋地質(zhì)作用的景觀;古生物遺跡類型自然保護(hù)區(qū)可能涉及海底古生物遺跡等與海洋相關(guān)的區(qū)域。這6類自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象比較符合世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

      我國現(xiàn)有國家級海洋自然保護(hù)區(qū)33 處,分別為象山韭山列島、徐聞珊瑚礁、濱州貝殼堤島與濕地、漳江口紅樹林、黃河三角洲、三亞珊瑚礁、山口紅樹林、昌黎黃金海岸、北侖河口、湛江紅樹林、南麂列島、丹東鴨綠江口濕地、內(nèi)伶仃島-福田、銅鼓嶺、東寨港、惠東港口海龜、大連斑海豹、珠江口中華白海豚、崇明東灘鳥類、榮成大天鵝、長島、雙臺河口、大豐麋鹿、鹽城濕地珍禽、蛇島老鐵山、合浦營盤港-英羅港儒艮、廈門珍稀海洋物種、大洲島、雷州珍稀海洋生物、深滬灣海底古森林遺跡、古海岸與濕地、成山頭海濱地貌、九段沙濕地。其中海洋海岸類自然保護(hù)區(qū)有15 處,內(nèi)陸濕地和水域類自然保護(hù)區(qū)有1 處,野生動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)14 處,地質(zhì)遺跡類自然保護(hù)區(qū)1 處,古生物遺跡類自然保護(hù)區(qū)2 處。主要保護(hù)對象包括各類動(dòng)植物及其生境、各類生態(tài)系統(tǒng)、沿海地質(zhì)地貌、海洋遺跡等。

      (二)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)

      海洋特別保護(hù)區(qū)是指具有特殊的地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊要求,需要采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理的區(qū)域。其中,國家級海洋特別保護(hù)區(qū)是指具有重大海洋生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游、重要資源開發(fā)價(jià)值、涉及維護(hù)國家海洋權(quán)益的海洋特別保護(hù)區(qū)。[11]根據(jù)海洋特別保護(hù)區(qū)的地理區(qū)位、資源環(huán)境狀況、海洋開發(fā)利用現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,海洋特別保護(hù)區(qū)分為海洋公園、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、海洋資源保護(hù)區(qū)、海洋特殊地理?xiàng)l件保護(hù)區(qū)四大類型。其中,海洋公園兼具保護(hù)與旅游開發(fā)的功能,另外三個(gè)類型的海洋特別保護(hù)區(qū)則側(cè)重對海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋資源、領(lǐng)?;c(diǎn)的保護(hù)。

      截至2017年,我國已有國家級海洋特別保護(hù)區(qū)67 處(含46處國家級海洋公園)。其中,遼寧省有10處,分別為大連長山群島國家級海洋公園、大連金石灘國家級海洋公園、遼寧團(tuán)山國家級海洋公園、遼河口紅海灘國家級海洋公園、錦州大筆架山國家級海洋公園、覺華島國家級海洋公園、遼寧綏中碣石國家級海洋公園、大連星海灣國家級海洋公園、大連仙浴灣國家級海洋公園、遼寧大凌河口國家級海洋公園;河北省有1處,即北戴河國家級海洋公園;天津市有1處,即天津大神堂牡蠣礁國家級海洋特別保護(hù)區(qū);山東省有28處,分別為東營河口淺海貝類生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、東營利津底棲魚類生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、東營黃河口生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、東營萊州灣蟶類生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、東營廣饒沙蠶類生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、山東昌邑國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)、萊州淺灘海洋生態(tài)國家級特別保護(hù)區(qū)、龍口黃水河口海洋生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、蓬萊登州淺灘國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)、煙臺芝罘島群國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、煙臺牟平沙質(zhì)海岸國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、海陽萬米海灘海洋資源國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、萊陽五龍河口濱海濕地國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、山東威海小石島國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、威海劉公島國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、山東文登海洋生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、山東乳山市塔島灣海洋生態(tài)國家級海洋特別保護(hù)區(qū)、招遠(yuǎn)砂質(zhì)黃金海岸國家級海洋公園、蓬萊國家級海洋公園、長島國家級海洋公園、煙臺山國家級海洋公園、劉公島國家級海洋公園、威海海西頭國家級海洋公園、大乳山國家級海洋公園、青島西海岸國家級海洋公園、日照國家級海洋公園、青島膠州灣國家級海洋公園、煙臺萊山國家級海洋公園;江蘇省有3處,分別為江蘇連云港海州灣國家級海洋公園、江蘇小洋口國家級海洋公園、江蘇海門蠣岈山國家級海洋公園;浙江省有7 處,分別為浙江嵊泗馬鞍列島海洋特別保護(hù)區(qū)、象山漁山列島國家級海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)、樂清市西門島海洋特別保護(hù)區(qū)、普陀國家級海洋公園、洞頭國家級海洋公園、寧波象山花岙島國家級海洋公園、玉環(huán)國家級海洋公園;福建省有7處,分別為福建?,幜袓u國家級海洋公園、長樂國家級海洋公園、湄洲島國家級海洋公園、福建崇武國家級海洋公園、福建廈門國家級海洋公園、福建城洲島國家級海洋公園、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海壇灣國家級海洋公園;廣東省有6 處,分別為廣東南澳青澳灣國家級海洋公園、廣東海陵島國家級海洋公園、廣東特呈島國家級海洋公園、廣東雷州烏石國家級海洋公園、廣東紅海灣遮浪半島國家級海洋公園、廣東陽西月亮灣國家級海洋公園;廣西壯族自治區(qū)有2處,分別為廣西潿洲島珊瑚礁國家級海洋公園、廣西欽州茅尾海國家級海洋公園;海南省有2 處,分別為海南萬寧老爺海國家級海洋公園、海南昌江棋子灣國家級海洋公園。主要保護(hù)對象包括海島、海濱濕地、海洋海岸等生態(tài)系統(tǒng),海洋地質(zhì)地貌和地質(zhì)遺跡,特殊海洋生態(tài)景觀,海洋及海濱動(dòng)植物、水產(chǎn)品,鳥類及海洋珍稀生物棲息地等。

      (三)國家級風(fēng)景名勝區(qū)

      海濱海島類國家級風(fēng)景名勝區(qū)主要是指具有國家代表性和具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值,能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程的自然和文化景觀集中區(qū)域,其范圍沿海岸呈帶狀、環(huán)半島狀或呈列島狀[12],是風(fēng)景名勝區(qū)中最具世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力的類別。

      目前,國家級風(fēng)景名勝區(qū)共有244 處,其中沿海省、市、自治區(qū)共有95 處。根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的分布位置和主體景觀資源,筆者認(rèn)為符合世界海洋自然遺產(chǎn)概念的海濱海島類國家級風(fēng)景名勝區(qū)共有11 處,包括秦皇島北戴河國家級風(fēng)景名勝區(qū)、金石灘國家級風(fēng)景名勝區(qū)、興城海濱國家級風(fēng)景名勝區(qū)、大連海濱-旅順口國家級風(fēng)景名勝區(qū)、嵊泗列島國家級風(fēng)景名勝區(qū)、鼓浪嶼-萬石山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、太姥山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、海壇島國家級風(fēng)景名勝區(qū)、湄洲島國家級風(fēng)景名勝區(qū)、膠東半島海濱國家級風(fēng)景名勝區(qū)、三亞熱帶海濱國家級風(fēng)景名勝區(qū)。

      (四)國家級地質(zhì)公園

      地質(zhì)公園是以具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義、稀有自然屬性、較高美學(xué)觀賞價(jià)值,以及一定規(guī)劃和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體,融合其他自然景觀與人文景觀而共同構(gòu)成的一種獨(dú)特的自然區(qū)域。[13]由于地質(zhì)公園所具備的特殊的地質(zhì)科學(xué)意義符合世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)(viii)的內(nèi)容,即“是地球演化史中重要階段的突出例證,包括生命記載和地貌演變中的重要地質(zhì)過程或顯著的地質(zhì)或地貌特征”,因此,筆者將具備海洋特征的國家級地質(zhì)公園作為我國世界海洋自然遺產(chǎn)的申報(bào)潛力區(qū)。經(jīng)過篩選,共有10 處國家級地質(zhì)公園符合世界海洋自然遺產(chǎn)的概念,分別為遼寧大連濱海國家地質(zhì)公園、山東東營黃河三角洲國家地質(zhì)公園、山東長山列島國家地質(zhì)公園、上海崇明島國家地質(zhì)公園、福建晉江深滬灣國家地質(zhì)公園、福建漳州濱海火山國家地質(zhì)公園、廣東深圳大鵬半島國家地質(zhì)公園、香港地質(zhì)公園、廣西北海潿洲島火山國家地質(zhì)公園、海南??谑交鹕饺簢业刭|(zhì)公園。這些地質(zhì)公園并非僅擁有代表性突出的地質(zhì)資源,其區(qū)域內(nèi)還有豐富的生物資源、文化資源等。

      (五)海洋與海岸生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域

      綜上所述,由于中國各類海洋保護(hù)區(qū)涉及的管理部門較多,保護(hù)區(qū)設(shè)立的目的各有側(cè)重,因此存在各類保護(hù)區(qū)范圍相交或相鄰的情況。海洋自然保護(hù)區(qū)側(cè)重對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋資源的絕對保護(hù),尤其在核心區(qū)范圍內(nèi)不允許進(jìn)行任何的人類活動(dòng),保護(hù)要求十分嚴(yán)苛。相較而言,海洋特別保護(hù)區(qū),尤其是海洋公園則存在適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā),管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)游覽設(shè)施較為完備,允許適當(dāng)?shù)娜祟惢顒?dòng)。海濱海島類國家級風(fēng)景名勝區(qū)側(cè)重海洋旅游資源的開發(fā),其風(fēng)光景致符合OUV 評估標(biāo)準(zhǔn)(vii)的內(nèi)容,即“絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美和美學(xué)價(jià)值的地區(qū)”,但其他類型的海洋資源需要進(jìn)一步挖掘。國家級地質(zhì)公園側(cè)重對海洋地質(zhì)地貌資源的保護(hù),符合OUV評估標(biāo)準(zhǔn)(viii)的內(nèi)容,可以將與這些地質(zhì)公園區(qū)域相鄰或相交的其他類型的保護(hù)區(qū)視為一個(gè)整體,完善和挖掘所在區(qū)域的海洋特征,使其能夠符合更多的世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)優(yōu)先區(qū)涉及范圍廣,幾乎囊括了所有的海洋保護(hù)區(qū)。因此,不論是哪一種類型的海洋保護(hù)區(qū),只要其保護(hù)對象與世界海洋自然遺產(chǎn)要求相一致,與世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容相符,就是中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)的重要分布區(qū)域。

      四、中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力分析

      基于宏觀尺度的分析,目前我國渤海海區(qū)、黃海海區(qū)和東海北部海區(qū)的全球意義比較突出,其在海底地質(zhì)地貌、海洋水文、海洋物種多樣性和海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性等方面具有突出普遍價(jià)值。基于中小尺度的分析,坐落于三個(gè)海區(qū)的海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等充分展示了我國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)在海洋地質(zhì)地貌和海洋學(xué)特征、海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性和海洋物種多樣性方面的突出普遍價(jià)值。

      (一)海洋地質(zhì)地貌和海洋學(xué)價(jià)值潛力分析

      當(dāng)前,世界海洋自然遺產(chǎn)中以火山地貌為主的遺產(chǎn)較多,其他類型的海洋地質(zhì)地貌遺產(chǎn)較欠缺。中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)中以沙脊群、海濱巖溶地貌、貝殼堤、牡蠣礁古海岸、海底古森林、典型陸連島等區(qū)域?yàn)橹鞯暮Q蟮刭|(zhì)地貌價(jià)值十分突出。例如,遼寧省沿海地區(qū)擁有獨(dú)特的海濱巖溶地貌和完整的震旦系地形,是研究地球演化史的重要地質(zhì)資源;福建、江蘇、天津等地?fù)碛胁煌愋偷哪迪牻负0?,是記錄古海洋地質(zhì)變化、反映古環(huán)境氣候演變的重要遺跡。此外,我國黃海、東海海區(qū)的海底擁有規(guī)模不等、形態(tài)萬千的沙脊群,是記錄古代地球環(huán)境變化的重要載體。

      (二)海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性價(jià)值潛力分析

      除世界海洋自然遺產(chǎn)中出現(xiàn)較多的紅樹林和珊瑚礁等海洋生態(tài)系統(tǒng)外,中國還擁有活牡蠣礁生態(tài)系統(tǒng)、河口濕地生態(tài)系統(tǒng)、淺海貝類生態(tài)系統(tǒng)等。天津大神堂牡蠣礁是中國北方緯度最高的現(xiàn)代活體牡蠣群聚區(qū)域。[15]江蘇蠣岈山牡蠣礁是中國海岸灘涂罕見的自然活體牡蠣生境。[16]中國島嶼眾多,遠(yuǎn)離大陸且無人類活動(dòng)的島嶼數(shù)量不少。良好的海洋環(huán)境和濕潤的海洋氣候,造就了不同島嶼獨(dú)特的海島生態(tài)系統(tǒng),如蛇島生態(tài)系統(tǒng)、象山花岙島生態(tài)系統(tǒng)等。

      (三)海洋物種多樣性價(jià)值潛力分析

      中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)不僅是多種海洋生物的重要棲息地,更是東亞-澳大利亞西遷飛區(qū)中重要的鳥群遷飛補(bǔ)給站,還是許多大型哺乳類動(dòng)物和魚類的重要洄游區(qū)和繁殖區(qū),具有海洋物種多樣性價(jià)值。除了目前世界海洋自然遺產(chǎn)中主要保護(hù)的海草、儒艮、珊瑚等海洋生物,中國還擁有許多其他類型的珍稀、瀕危的海洋生物和地方特有種,包括各種藻類、魚類、哺乳類海洋動(dòng)物、貝類、鳥類等。中國渤海遼東灣結(jié)冰區(qū)是世界上分布最南端的斑海豹繁殖區(qū)。該海區(qū)還有長須鯨、虎鯨、偽虎鯨、寬吻海豚等海洋哺乳動(dòng)物。雷州珍稀海洋生物保護(hù)區(qū)內(nèi)已記錄海洋動(dòng)物超過600 種,主要保護(hù)對象為珍稀、瀕危海洋生物及其棲息地,包括儒艮、玳瑁、大珠母貝、文昌魚、綠海龜、棱皮龜、中華白海豚、江豚、寬吻海豚、真海豚、灰海豚、布氏鯨等國家一、二級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。[17]江蘇鹽城濕地珍禽保護(hù)區(qū)內(nèi)記錄了底棲動(dòng)物和浮游動(dòng)物近400 種、魚類215 種、鳥類401 種、兩棲爬行類30 種、國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物12種、國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物81 種。南麂列島為熱帶和溫帶的交匯處,海水清澈,氣候溫和,有貝類421 種、大型底棲藻類174 種、微小型藻類459 種,是我國乃至世界的海洋貝藻類天然博物館、基因庫和“南種北移、北種南移”的過渡馴化基地。[18]

      綜上所述,通過與現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)主要保護(hù)對象進(jìn)行比較,我國以貝藻類及其生境、珍稀海鳥棲息地、斑海豹、海濱喀斯特地貌、海洋古生物遺跡等為主要保護(hù)對象的海洋保護(hù)區(qū)將成為我國的世界海洋自然遺產(chǎn)的主要申報(bào)潛力區(qū)。由于現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)一般入選時(shí)需符合OUV評估標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量在2~3 條,這意味著一項(xiàng)遺產(chǎn)入選時(shí)其所具備的突出普遍價(jià)值應(yīng)該盡可能地多樣。在合并位置相近或范圍交叉的保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,筆者依據(jù)申報(bào)潛力區(qū)是否同時(shí)具備多種類型的突出普遍價(jià)值、是否合并數(shù)量較多的保護(hù)區(qū)、是否具備現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)欠缺的海洋價(jià)值、是否位于最具全球意義的中國海區(qū)等多方面因素,對各類海洋保護(hù)區(qū)與現(xiàn)有世界海洋自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行比較,最終形成中國世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)名單(表1)。

      表1 我國世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)名單

      表1(續(xù))

      五、中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)案例分析

      對申報(bào)潛力區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)分析,有助于推進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)開展?;趯?shí)地調(diào)研及對比研究發(fā)現(xiàn),大連長山群島和東海陸架沙脊群具備多項(xiàng)世界海洋自然遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值,能夠填補(bǔ)現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)的類型空缺,可作為遺產(chǎn)申報(bào)的切入點(diǎn),盡快開展相關(guān)區(qū)域的遺產(chǎn)研究和申報(bào)工作。

      (一)大連長山群島的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力分析

      大連長山群島(122.2°E~123.22°E,38.22°N~39.57°N)位于黃海北部海域,屬于近陸島,是中國地理分布最北的群島。由于長山群島遠(yuǎn)離大陸,不受工業(yè)污染影響,海水水質(zhì)良好。該區(qū)域位于寒、暖流交匯處,海洋生物資源尤其豐富,號稱“天然魚倉”,是世界公認(rèn)最好的海珍品繁殖地,同時(shí)有著冷水型、暖水型和廣溫型生物,是中國唯一的溫帶海洋珍貴生物自然保護(hù)區(qū)。西太平洋斑海豹屬于哺乳動(dòng)物綱鰭腳目海豹科,是中國數(shù)量最多的鰭腳類動(dòng)物。長山群島離大陸較遠(yuǎn),受人類活動(dòng)干擾較少,海島自然生態(tài)環(huán)境相對比較原始,保存著完好的生物資源和非生物資源,生態(tài)系統(tǒng)具有相對的完整性。貽貝灘生態(tài)系統(tǒng)是長山群島最為典型的潮間帶生態(tài)系統(tǒng),主要分布在小長山島東部及其周圍的潮間帶之間。巖礁、礫石和沙質(zhì)地質(zhì)相間,漲潮時(shí)被潮水完全淹沒,落潮時(shí)全部裸露,巖礁灘均為密集的貽貝所覆蓋,蔚為壯觀。由于當(dāng)?shù)貪O民對貽貝灘的認(rèn)識不夠,過度利用而未進(jìn)行保護(hù)和管理,近年來長山群島的貽貝灘生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)受到不同程度的破壞,需要盡快保護(hù)。長山群島海域底床是遼東半島水下的自然延伸,地形總體向東南傾斜。在長期不同強(qiáng)度的水動(dòng)力塑造下,形成溝槽狀正負(fù)地形和較平坦堆積地形的復(fù)雜地貌格局,基本分為濱岸淺灘、潮汐溝槽、淺海堆積平原、堆積臺地、沖刷槽、淺洼地、沖刷陡坡等海底地貌類型。海岸類型以侵蝕岸為主,其次為侵蝕堆積岸,地貌形態(tài)類型有海蝕崖、海蝕洞穴、海岸階地、海蝕臺、海蝕柱、濱岸堤和沙堤等,海蝕地貌形態(tài)變化奇特。

      綜上所述,大連長山群島是“生物多樣性就地保護(hù)的最重要的棲息地,突出代表了海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的生態(tài)和生理過程”,符合世界海洋自然遺產(chǎn)OUV 評估標(biāo)準(zhǔn)(viii)、標(biāo)準(zhǔn)(ix)、標(biāo)準(zhǔn)(x)。長山群島位于“全球200”黃渤海生態(tài)區(qū)內(nèi),且該生態(tài)區(qū)目前并未有世界海洋自然遺產(chǎn)。而與長山群島同屬寒溫帶西北太平洋海洋生態(tài)區(qū)內(nèi),已有一處世界海洋自然遺產(chǎn)——知床半島。知床半島主要以保護(hù)瀕危鳥類、鮭類、北海獅和鯨類等海洋哺乳動(dòng)物以及海洋和陸地生態(tài)系統(tǒng)為主。而長山群島一方面所保護(hù)的瀕危物種與其不同,另一方面是以保護(hù)海島生態(tài)系統(tǒng)為主,尤其是以貽貝灘生態(tài)系統(tǒng)為主,是現(xiàn)有世界海洋自然遺產(chǎn)所欠缺的。因此,以大連長山群島申報(bào)世界海洋自然遺產(chǎn),將有助于完善世界遺產(chǎn)名錄中的海洋生態(tài)系統(tǒng)類型,進(jìn)一步保護(hù)珍稀瀕危物種和海島生態(tài)系統(tǒng)。

      (二)東海陸架沙脊群的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力分析

      我國東海海區(qū)屬于暖溫帶西北太平洋海洋生態(tài)區(qū),是全球重要的大海洋生態(tài)系統(tǒng)。在東海陸架70~90 m 水深處分布著氣勢磅礴、數(shù)量眾多的潮流沙脊。這些沙脊群的主要組成物質(zhì)是含貝殼細(xì)砂,沙脊群大致呈北西-南東向線狀延伸,長度可達(dá)上百公里,寬度為5~10 km,高度為10~12 m,槽脊相間且近似平行。[19-20]東海陸架海底保存的沙脊群是我國近海分布面積最大、水深最深的沙脊。[21]

      第四紀(jì)以來,多次的海進(jìn)海退過程塑造了現(xiàn)代東海陸架豐富多樣的海底地貌。隨著末次冰期的結(jié)束,東海海域水位逐漸回升至距現(xiàn)代東海海面110 m 附近,海潮開始塑造沙脊群。距今大約1.2 萬年,在124°30′~125°15′E的區(qū)域形成了大規(guī)模的潮流沙脊群。[22]

      適當(dāng)?shù)乃?、充足的沉積物源、穩(wěn)定的潮流場是沙脊地貌形成和維持的必要條件。[21]潮流沙脊群廣泛分布于世界各大海區(qū)陸架,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)北海、大西洋陸架、南美陸架、加拿大陸架等都有沙脊的分布。目前,世界上發(fā)育在如此海底深度的沙脊群只有兩處,一處是我國東海陸架沙脊群,另一處是大西洋陸架邊緣的凱爾特海沙脊群;但是兩處沙脊群的形成原因不同,東海陸架沙脊群主要是受潮流作用影響形成的,凱爾特海沙脊群則主要是受潮流和風(fēng)暴共同作用形成的,兩者最大的區(qū)別在于東海陸架沙脊群保存了氧同位素的埋藏潮流沙脊,而凱爾特沙脊沒有埋藏沙。[22]東海陸架沙脊群的埋藏沙脊體中記錄了從其形成至今的氣候變化、岸線變遷、海面升降等多種海洋環(huán)境信息,是研究海陸相互作用、區(qū)域及全球環(huán)境變化的重要例證。

      綜上所述,東海陸架沙脊群是“地球演化史中重要階段的突出例證”,其形成過程記錄了地球海洋環(huán)境演變的重要過程,符合世界海洋自然遺產(chǎn)OUV評估標(biāo)準(zhǔn)(viii)。目前,東海海區(qū)所屬暖溫帶西北太平洋海洋生態(tài)區(qū)僅有越南的下龍灣這一處世界海洋自然遺產(chǎn),且該遺產(chǎn)是以海濱喀斯特地貌為主,在類型上與東海陸架沙脊群并不相同;而且世界海洋自然遺產(chǎn)中還沒有沙脊群類型的遺產(chǎn)。因此,東海陸架沙脊群申報(bào)世界海洋自然遺產(chǎn)將有助于進(jìn)一步完善《世界遺產(chǎn)名錄》的空缺類型。

      六、結(jié)語

      中國的世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力區(qū)在海洋地質(zhì)地貌和海洋學(xué)特征、海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性、海洋物種多樣性方面都具有獨(dú)特的價(jià)值,能夠彌補(bǔ)當(dāng)前海洋自然遺產(chǎn)在類型上的空缺,能夠進(jìn)一步完善世界海洋自然遺產(chǎn)的保護(hù)內(nèi)容,同時(shí)改善世界海洋自然遺產(chǎn)空間分布不均的現(xiàn)狀。大連長山群島和東海陸架沙脊群具備申報(bào)世界海洋自然遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值,應(yīng)加快對相關(guān)區(qū)域的研究和保護(hù),盡快開展遺產(chǎn)申報(bào)工作。

      筆者對海洋保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象的提取,主要是以主管部門公布的資料和現(xiàn)有相關(guān)研究文獻(xiàn)為主,可能存在對象提取不夠完整的情況,還需要更加深入的考察和調(diào)研。筆者提出的申報(bào)潛力區(qū)名單僅為初步篩選結(jié)果,還需要進(jìn)一步縮小或者明確申報(bào)潛力區(qū)的范圍,并確定申報(bào)的優(yōu)先順序。

      由于大海洋生態(tài)系統(tǒng)、全球海洋生態(tài)區(qū)和“全球200”中對南海、東海等海區(qū)獲取的海洋基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù)不夠充分,未對其海洋特征進(jìn)行充分的論證,但這并不意味著南海和東海就不具備世界海洋自然遺產(chǎn)申報(bào)潛力,例如,我國南海地區(qū)現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)了世界上最深的海洋藍(lán)洞——永樂龍洞。隨著我國海洋科學(xué)的發(fā)展,以及對我國東海和南海海區(qū)的逐步了解,未來南海和東海的遺產(chǎn)申報(bào)潛力將會逐漸凸顯,其所具備的世界海洋自然遺產(chǎn)價(jià)值也有待進(jìn)一步評估和挖掘。

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