疫情后天津郵輪旅游經(jīng)濟發(fā)展舉措

時臨云

郵輪主要是指在海上運載乘客用于休閑娛樂的大型船只?，F(xiàn)代郵輪都具有完備的運載大型貨物的能力。郵輪的主要作用就是運載貨物，至今發(fā)展成休閑旅游的交通工具，讓乘客在船上體驗到陸地一切可以享受的娛樂活動和設施。之所以要發(fā)展郵輪經(jīng)濟，是因為郵輪產(chǎn)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效應比普通旅游業(yè)更為可觀。發(fā)展郵輪經(jīng)濟不僅可以提高當?shù)厥杖?，而且對于提升當?shù)貒H形象、增強休閑品質(zhì)、促進國家之間的文化交流都有積極意義。

我國的郵輪旅游是在2006年“歌詩達”郵輪旗下的“愛蘭歌娜號”在中國上海首航，伴隨著各級政府接連出臺支持郵輪經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，開啟了我國郵輪旅游飛速發(fā)展的黃金時代。新冠肺炎疫情以來，由于郵輪航線全面停航，郵輪產(chǎn)業(yè)，遭受了前所未有的重大打擊?！皣H郵輪協(xié)會（CLIA）2020年2月3日宣布暫停從中國大陸出發(fā)的船員往來，禁止過去14天內(nèi)從中國大陸出發(fā)或者途經(jīng)中國大陸的任何任何乘客登船，包括乘客和船員。2020年3月4日起，禁止中國等四個國家和地區(qū)的游客乘坐郵輪[1]?！贝撕蠖鄧冀顾朽]輪入境停泊，郵輪公司旗下船舶紛紛停航，雖然以前也有H1N1、埃博拉病毒的流行傳染疾病，但是沒有一個可以比得上新冠肺炎對郵輪產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。目前，隨著新冠疫苗的全球普及，2021年下半年有望有序重啟國際間旅游，點燃了旅游行業(yè)走向復蘇的希望。這對郵輪行業(yè)來說無疑是一個重大的利好消息，疫情后郵輪旅游經(jīng)濟如何重建如何發(fā)展將會是一個值得探討的問題。

天津國際郵輪母港，作為中國第二大、北方第一大郵輪母港，疫情后的處理舉措對未來天津及華北地區(qū)的郵輪經(jīng)濟市場發(fā)展至關(guān)重要?！班]輪經(jīng)濟是指在郵輪產(chǎn)業(yè)推動下發(fā)展起來的一系列其他產(chǎn)業(yè)及其所帶來的經(jīng)濟效應?！睆V義來說包括建設、維護港口、船舶等設施的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，狹義則指郵輪途中、抵達、?？?、離開港口所產(chǎn)生的相關(guān)交易及費用?！班]輪產(chǎn)業(yè)對港口城市的經(jīng)濟效益十分重要，郵輪本身的餐飲、住宿、娛樂等消費產(chǎn)生的利潤，以及達到后的船下消費、加上船舶停靠、進出港、維修等所收取的費用，這些構(gòu)成了港口城市郵輪經(jīng)濟的主要收入[2]?！?/p>

一、郵輪經(jīng)濟的特點

郵輪經(jīng)濟一般具有三大特點：一是，網(wǎng)絡節(jié)點經(jīng)濟。顧名思義，整個郵輪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)都是圍繞著碼頭發(fā)展起來的，郵輪碼頭即是整個產(chǎn)業(yè)鏈的中心節(jié)點，并呈網(wǎng)狀發(fā)散業(yè)務。二是，全球經(jīng)濟中的本土經(jīng)濟。郵輪航線往往涉及兩個及以上國家，這就是在全球化中發(fā)揮自己本土特色創(chuàng)造收益。三是，集聚經(jīng)濟。就是在郵輪碼頭附近，餐飲、住宿、商場、娛樂等設施等高度聚集，以方便乘客下船消費。同時，優(yōu)質(zhì)港口會吸引更多大型郵輪聚集，從而更好地發(fā)展郵輪經(jīng)濟。

在新冠肺炎疫情爆發(fā)以前，國內(nèi)郵輪市場數(shù)據(jù)呈波動變化態(tài)勢。整體供需量降低，這段時間也為我國完善制度、調(diào)整郵輪產(chǎn)業(yè)建設提供了寶貴的時間，未來我國郵輪市場將會向著更“高質(zhì)量”、“高格調(diào)”的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。天津作為港口城市具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。疫情前，我國的郵輪市場整體趨勢依然向好。一方面，雖然國內(nèi)外經(jīng)濟不確定性有所上升，我國整體經(jīng)濟水平發(fā)展穩(wěn)定，這為國內(nèi)郵輪經(jīng)濟市場的發(fā)展提供了良好的基礎。另一方面，在國家政府政策的大力扶持下，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，進而推動了郵輪業(yè)的發(fā)展。全球郵輪業(yè)普遍認為疫情只是階段性的，未來郵輪市場依然向好，而且疫苗的開發(fā)與推廣也給了業(yè)內(nèi)十足的信心。

二、天津國際郵輪母港基本發(fā)展現(xiàn)狀

天津國際郵輪母港在2019年接待郵輪121艘次，同比增長4%，郵輪游客72.55萬人次，同比增長6%，其中母港接待艘次104次，以及母港出入境游客量為68.84萬人次，分別同比增長5%和7%。世界知名郵輪公司皇家加勒比郵輪、歌詩達郵輪。地中海MSC郵輪均在天津郵輪母港有所布局。天津郵輪目前主要集中于日本、韓國航線，航線相對單一。同時，郵輪母港的配套服務比如酒店、餐飲、購物中心等對一個母港來說至關(guān)重要，然而，天津國際郵輪母港雖毗鄰東疆保稅區(qū)，三公里內(nèi)三星級酒店以上酒店數(shù)量為0，三十公里內(nèi)A級景區(qū)數(shù)量只有7個，相比廈門國際郵輪母港三公里內(nèi)的58個三星級以上酒店和上海吳淞口國際郵輪母港的23個三十公里內(nèi)的A級景區(qū)，天津郵輪母港還需加大開發(fā)力度。

三、疫情對天津國際郵輪母港的影響

由于郵輪是典型的高密度人群聚集處，對公共突發(fā)事件（自然災害、事故、傳染病等）的反應特別敏感。天津郵輪母港在全部停航后，失去了泊靠費、游客消費，以及與之配套的免稅店、郵輪旅行社、郵輪建造等行業(yè)均失去了收入了來源，使得天津母港的發(fā)展面臨著嚴峻的形勢。天津郵輪母港長久以來依賴靠泊量較大的郵輪專用碼頭維持收益，受疫情影響郵輪的停航使郵輪港口失去了靠泊費和游客服務費等。因此，使郵輪港口未來可持續(xù)發(fā)展的政策和措施將會對天津郵輪經(jīng)濟起到舉足輕重的作用。

四、疫情后天津郵輪經(jīng)濟發(fā)展思路

雖然疫情對我國郵輪市場短期內(nèi)造成了沖擊，“但中國依然是全球最具增長潛力的新興市場，也是郵輪公司全球戰(zhàn)略布局重要市場，各大郵輪公司并不會因一次疫情就輕易放棄中國市場?！蔽磥硖旖蜞]輪母港的發(fā)展形勢依然向好，但是在原來的規(guī)劃上，需要結(jié)合新形態(tài)下的疫情防控措施來安全穩(wěn)定地發(fā)展郵輪經(jīng)濟?！芭c此同時，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃，面對全球郵輪市場的大變局，郵輪業(yè)在面臨挑戰(zhàn)的同時應當抓住機遇，在中國構(gòu)建“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展格局的過程中，發(fā)揮更大的作用，實現(xiàn)郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

（一）加強疫情防控措施

首先，郵輪乘客的信息需要做到可追溯管控而且郵輪的衛(wèi)生監(jiān)管體系要標準化?！叭刖秤慰鸵袷禺?shù)氐娜刖撤酪哒?，港口、海關(guān)和相關(guān)衛(wèi)生健康部門要提前收集并把關(guān)郵輪游客和船員的登輪信息?！蓖瑫r，建立起一套緊急突發(fā)公共衛(wèi)生事件的標準應急方案，對突發(fā)傳染病及時進行評估與判斷，并采取相應措施，最大限度地保護游客的人身健康安全。

（二）加快完善產(chǎn)業(yè)鏈

目前天津郵輪母港的配套設施依然匱乏，因此要完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快在天津郵輪母港附近建設五星級酒店、大型游樂場、免稅店等休閑娛樂設施，目標是將天津郵輪母港打造成集餐飲、住宿、商業(yè)為一體的國際現(xiàn)代化綜合性郵輪母港。同時要帶動各個行業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化供給側(cè)改革。比如，加快國內(nèi)造船業(yè)的發(fā)展，扶持本土企業(yè)來提供郵輪靠岸后的補給品等，從而推動天津郵輪經(jīng)濟成為天津市經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分。

（三）推動文旅結(jié)合的郵輪經(jīng)濟

天津要想打造一座既有國際現(xiàn)代化風格又有地域特色的郵輪母港，就要增加郵輪旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，豐富其精神內(nèi)涵，在服務中強化當?shù)靥厣⑦\用新型社交媒體宣傳造勢，形成迎合市場需求、層次豐富、深入人心的特色郵輪旅游產(chǎn)品.天津國際郵輪母港作為中國第二大、北方第一大郵輪母港，疫情后要憑借地理優(yōu)勢和政策導向，把握住黃金發(fā)展期，天津郵輪母港在加速發(fā)展的同時，也要結(jié)合新形勢下的疫情防控措施、打造特色郵輪產(chǎn)業(yè)，使其成為現(xiàn)代國際化的綜合性郵輪母港。

【參考文獻】

[1] 汪泓.《郵輪綠皮書：中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2020）》[M].北京：社會科學出版社·皮書出版分社2020： 020-021

[2]王慶生等 關(guān)于天津市郵輪經(jīng)濟發(fā)展的若干思考[J]. 環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望， 2012： 000（002）：25-29.