陶麗麗
摘要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展及社會的進步,人們的生活質(zhì)量不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題屢見不鮮,人們非常關(guān)注這一問題。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品消費安全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著非常密切的聯(lián)系,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平及市場競爭力有重要意義?,F(xiàn)階段,構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是擺在人們面前的突出問題。本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的現(xiàn)狀進行分析,并結(jié)合現(xiàn)狀,提出發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;安全檢驗檢測
引言
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。為進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持產(chǎn)出來和管出來“兩手硬”、執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的具體落實。
1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的現(xiàn)狀
1.1檢測機構(gòu)不獨立,職能定位不明
目前,農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)依然存在功能定位不明確,業(yè)務(wù)分工不清晰的問題,導(dǎo)致機構(gòu)的優(yōu)勢難以得到充分的發(fā)揮。一些基層檢測機構(gòu)和農(nóng)技推廣站、種子站等機構(gòu)設(shè)置在同一個地方,除了要進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,還需進行農(nóng)技推廣、種子管理等工作,農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作的作用得不到充分發(fā)揮,職能定位模糊[1]。
1.2生產(chǎn)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管較嚴(yán)
通過微信視頻、語音等現(xiàn)代新媒體,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的自檢或委托檢測行為進行面對面交流溝通和督辦檢查。鼓勵企業(yè)加大對綠色、有機食品的認(rèn)證力度。配合省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測,進行市級例行監(jiān)測。加強新糧上市前糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報,掌握糧食質(zhì)量及衛(wèi)生狀況,嚴(yán)格實行糧食出入庫檢驗制度,提高科技儲糧水平。成立農(nóng)資打假專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對種子、農(nóng)藥、肥料、畜禽投入品、漁業(yè)和農(nóng)機監(jiān)管等進行專項整治。成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,把握重點產(chǎn)品進行嚴(yán)格監(jiān)管,進一步嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全管控措施,杜絕違法使用禁用藥物和非法添加物行為。
1.3對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的認(rèn)識不夠全面
隨著人們生活質(zhì)量的提升,食品種類也逐漸豐富起來,但是有些不良的商家責(zé)任意識不強,對食品的質(zhì)量安全重視程度不夠,導(dǎo)致有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品流入市場中。從責(zé)任的角度分析,一些專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員認(rèn)為食品的安全和質(zhì)量的好壞檢測體系的建設(shè)都是由主管部門負(fù)責(zé),這種思想為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)帶來了一定的難度。如果農(nóng)產(chǎn)品工作人員沒有良好的職業(yè)道德觀,也沒有盡到自身的職責(zé)和義務(wù),也就無法把高質(zhì)量的食用農(nóng)產(chǎn)品帶入到人們的生活中。
1.4我國對于農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測的資源投入使用力度不足
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中,最重要的問題就是資源不足。在該項工作中,需要投入大量的人力物力與財力,但由于我國各個省份的發(fā)展程度各不相同,有的省份或地區(qū)經(jīng)濟條件并不理想,這就導(dǎo)致了缺乏充足的資金與設(shè)備來保證農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測工作正常運行,還有一些地區(qū)的相關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品安全檢測缺乏認(rèn)知,這些無疑都是對檢測工作的正常阻礙[2]。
2發(fā)展策略
2.1各級檢測機構(gòu)要明確自身的職能定位,找準(zhǔn)發(fā)展方向
落實體系建設(shè),上級農(nóng)檢機構(gòu)需針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研究、風(fēng)險監(jiān)測、數(shù)據(jù)評估認(rèn)證和產(chǎn)品檢測等工作,及時排查轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,摸清工作實際狀況,基層檢測機構(gòu)要積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)部門進行各項工作,并結(jié)合自身區(qū)域特點,有針對性做好各項檢測工作。
2.2提升法制約束力度,增強宣傳力度
在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中,人是推動我國各項事業(yè)不斷進步不可缺少的部分。從科學(xué)發(fā)展觀的角度觀察發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟水平的不斷提升,我國社會和政府也更加重視食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè),并對其建設(shè)發(fā)展予以大力的支持,比如相關(guān)資金投入和對相應(yīng)的硬件、軟件的支持。為了更好地使食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)得到推廣,在質(zhì)量安全檢驗方面提升法制約束力度,確保其檢測合理化、安全化,并加快腳步完善好無公害食用農(nóng)產(chǎn)品市場的準(zhǔn)入機制。有關(guān)部門還要加大檢測宣傳力度,讓人們深刻地認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗的重要性及必要性,讓消費者可以買得放心、吃得安心。提升法制約束力度,增強宣傳力度,可以使食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)更加系統(tǒng)化,從而推動我國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
2.3完善法律法規(guī)
為了進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場上的各種不良行為,應(yīng)充分重視立法,結(jié)合不同時期的具體情況,對農(nóng)產(chǎn)品方面的質(zhì)量安全法律法規(guī)進行不斷完善,制定出更符合實際需求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)出完善適合的法律法規(guī)。在實際檢測過程中,要根據(jù)法律法規(guī)辦事,有關(guān)部門要充分按照相關(guān)法律法規(guī)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督與管理,在檢測過程中要嚴(yán)格貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《食品安全法》,并且要不定時的進行產(chǎn)品抽查,杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。且一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,一定要給予嚴(yán)格處罰,確保各項農(nóng)產(chǎn)品檢測工作在具體落實中能夠獲得有力的法規(guī)支持,為消費者的合法權(quán)益提供有力保障。
2.4優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系
一方面,為了給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的高效、有序落實提供有力支持,應(yīng)充分重視農(nóng)產(chǎn)品安全檢測結(jié)構(gòu)體系的合理構(gòu)建。現(xiàn)如今我國對于農(nóng)產(chǎn)品的使用管理還尚未成熟,使得相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有得不到有力的保障。因此,要積極推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展列入重要日程,提升相關(guān)人員對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的思想認(rèn)識,將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全放在首位。同時,還要進一步提升檢測人員的專業(yè)素質(zhì),促使其掌握更豐富的專業(yè)知識與更先進的檢測技術(shù),以此來為農(nóng)產(chǎn)品安全檢測有效性的顯著提升提供有力支持。針對現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品市場、種植與養(yǎng)殖中心,要適當(dāng)加大監(jiān)管力度,為農(nóng)產(chǎn)品檢測質(zhì)量提供有力保障。另一方面,針對人才培養(yǎng)來講。為了充分滿足農(nóng)產(chǎn)品檢測工作提出的各項需求,相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際情況,構(gòu)建出更完善的人才培訓(xùn)體系,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)以及檢測標(biāo)準(zhǔn)來強化檢測人員的培訓(xùn),確保從事檢測工作的人員可以掌握豐富的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的專業(yè)知識,能夠?qū)崿F(xiàn)對檢測技術(shù)的熟練掌握[4]。
結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,人們的生活水平質(zhì)量也在不斷提升,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為了人們重點關(guān)注的話題。為了更好地適應(yīng)時代的發(fā)展需求,我國開始逐漸加強對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的建設(shè),并對此現(xiàn)狀提出了一些問題,如相關(guān)職責(zé)問題、資金投入問題、監(jiān)管部門職責(zé)問題和專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)問題等。本文對此提出了有效的策略,希望可以給食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)帶來一些思考[5]。
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