許曉云

民不思戰(zhàn)，國之大難。進(jìn)入新時(shí)代，國防教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效”的方針，著眼發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大威力，著力推動(dòng)教育對(duì)象、地域、時(shí)間、要素和手段“五個(gè)全覆蓋”，乘勢(shì)而上深化國防教育改革，為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

提高站位，把握國防教育時(shí)代要求

堅(jiān)持把國防教育工作作為鑄牢全體公民“精神長(zhǎng)城”、建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，擺上高位，緊抓不放。一方面，準(zhǔn)確把握功能定位。深刻研析全民國防教育工作的內(nèi)在機(jī)理，切實(shí)講清國防教育是培育尚武精神、動(dòng)員民眾保衛(wèi)國家的主要方式，是強(qiáng)化國防意識(shí)、喚起民眾覺醒，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的重要法寶，加強(qiáng)全民國防教育是黨中央和習(xí)主席致力民族復(fù)興、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富國興軍的戰(zhàn)略選擇。另一方面，創(chuàng)新工作思路舉措。勇于跳出相沿成習(xí)的條條框框，以改革創(chuàng)新精神攻堅(jiān)克難，拿出更多符合時(shí)代要求，具有時(shí)代特征、區(qū)域特色和本地特點(diǎn)的管用招數(shù)，采用更多富有時(shí)代氣息的教育方法，化空洞說教為真情感召，化簡(jiǎn)單灌輸為日常滲透，化單向講授為開放互動(dòng)，使國防教育真正內(nèi)化于心、外化于形，真正撥動(dòng)心弦、觸及靈魂，打通國防教育工作“最后一公里”。

突出重點(diǎn)，深化國防教育思想根基

針對(duì)國防教育涉及領(lǐng)域?qū)?，覆蓋地域廣，受眾群體多元多樣的特點(diǎn)，注重抓好重點(diǎn)人群、地域、方向的教育示范。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，做到“四納入、一規(guī)范”，即把國防教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)，納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，納入公務(wù)員選拔培養(yǎng)，納入各類政績(jī)考核體系，切實(shí)規(guī)范“軍事日”活動(dòng)，大力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行國防職責(zé)的責(zé)任感、緊迫性。二是突出青少年學(xué)生這個(gè)重點(diǎn)群體，將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)結(jié)合起來，將以愛國主義教育為核心的國防教育納入各級(jí)學(xué)校的教育內(nèi)容，在課堂灌輸和集中宣講的基礎(chǔ)上，通過辦軍事知識(shí)講座、看紅色題材電影、組織國防題材演講、開辦主題班會(huì)、參觀軍事基地等方式，學(xué)習(xí)軍事科技知識(shí)、了解部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗歷程、領(lǐng)略新時(shí)期部隊(duì)風(fēng)采，深層次激發(fā)青少年學(xué)生學(xué)習(xí)成材、獻(xiàn)身國防的熱情。三是突出民兵預(yù)備役人員這支后備力量，把民兵預(yù)備役人員國防教育貫穿于季課和每年的集中訓(xùn)練、重大節(jié)日?qǐng)?zhí)勤、處置突發(fā)情況及民兵整組等活動(dòng)之中，不斷增強(qiáng)民兵預(yù)備役人員履行國防職責(zé)的使命感和自覺性、主動(dòng)性。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升國防教育質(zhì)量效益

創(chuàng)新教育內(nèi)容，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾精神文化生活的新需求，賦予愛國主義的新時(shí)代內(nèi)涵，把愛黨愛國愛軍愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來進(jìn)行灌輸教育引導(dǎo)。創(chuàng)新傳播渠道，創(chuàng)作播出優(yōu)秀國防和軍事題材文藝影視作品，挖掘整合革命遺址、烈士陵園等紅色資源，開發(fā)紅色精品旅游路線，積極占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，運(yùn)用“兩微一端”平臺(tái)將教育內(nèi)容第一時(shí)間推送給網(wǎng)民。創(chuàng)新方法手段，組織研發(fā)國防教育網(wǎng)課系統(tǒng)，制作發(fā)布國防教育電視公益廣告，綜合利用短信圖文、音像視頻等大眾喜聞樂見的形式載體開展全民國防教育。創(chuàng)新活動(dòng)形式，探索開展新婚夫婦向英烈獻(xiàn)花、英模人物進(jìn)校園等教育活動(dòng)，讓民眾在潛移默化中受感染熏陶，著力增強(qiáng)國防教育的時(shí)代感和滲透力、感染力。

軍地協(xié)同，匯聚國防教育共抓合力

國防教育是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，是軍民融合的重要領(lǐng)域，需要凝聚軍地各方力量共同來抓。要注重發(fā)揮好三個(gè)作用：一是發(fā)揮好地方黨委、政府的主導(dǎo)作用，二是發(fā)揮好國防組織機(jī)構(gòu)的職能作用，三是發(fā)揮好軍事機(jī)關(guān)的主力軍作用。借助中央、國家機(jī)關(guān)的力量，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)深化全民國防教育改革《意見》，自上而下推動(dòng)建立和完善國防教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行軍地合署辦公，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。修訂全民國防教育大綱，探索建立國防教育考評(píng)體系。發(fā)揮軍隊(duì)系統(tǒng)的力量，組織國防教育課授課競(jìng)賽，創(chuàng)建國防教育示范基地，推開軍營向社會(huì)開放，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)支持開展學(xué)校國防教育，拓展深化國防體育、少年軍校、兵棋推演、軍事競(jìng)技等活動(dòng)。開掘蘊(yùn)藏在社會(huì)中的力量，指導(dǎo)各地建立健全國防教育講師團(tuán)、國防教育協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，推動(dòng)國防教育向社會(huì)各界普及深入，努力形成黨委政府主導(dǎo)、軍地密切配合、社會(huì)各界支持、全民共同參與的國防教育新格局。

加強(qiáng)立法，夯實(shí)國防教育制度保障

國防觀念的強(qiáng)化，離不開制度機(jī)制的保障。重點(diǎn)健全三個(gè)機(jī)制：一是健全責(zé)任機(jī)制。要依據(jù)《憲法》《國防法》《國防教育法》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下全省國防教育工作的若干意見》，結(jié)合各地實(shí)際，制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確責(zé)任分工和責(zé)任追究辦法，使領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育走上法制化的發(fā)展軌道。二是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。軍事部門要會(huì)同地方組織部、宣傳部制定國防教育評(píng)估細(xì)則和考評(píng)辦法，將履行國防職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要指標(biāo)，作為評(píng)先表彰、提拔使用的重要依據(jù)之一。三是健全表彰激勵(lì)機(jī)制。研究建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的引路和導(dǎo)向作用。積極開展評(píng)選黨管武裝好書記、關(guān)心武裝好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、基層武裝工作標(biāo)兵單位和個(gè)人、優(yōu)秀民兵營（連）長(zhǎng)，在企業(yè)中開展情系國防好企業(yè)、企業(yè)家表彰活動(dòng)，不斷濃厚各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位關(guān)心支持國防建設(shè)的良好氛圍。

（作者為張家港市人武部政委）（編輯：尹禮順）