張華紅

摘要：全過程的造價管理是工程造價管理的一項重要內(nèi)容，它和全壽命期造價管理、全要素造價管理以及全方位造價管理共同構(gòu)成了全面的造價管理，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)各個階段的影響因素和控制方法，做好工程項目的造價管理工作，提升工程效益。

關(guān)鍵詞：工程造價;全過程管理;措施

建筑企業(yè)如果想要長期穩(wěn)定發(fā)展，就需要重視工程造價全過程管理，找到其中出現(xiàn)的重點問題，并提出優(yōu)化措施進(jìn)行解決，從而在實際工程開展中，將工程造價全過程管理水平提升，確保工程順利進(jìn)行，最終贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1.加強控制工程造價全過程的必要性

對工程項目造價進(jìn)行科學(xué)、合理化的嚴(yán)格控制是保障工程造價進(jìn)行全過程造價的重點，無論是哪項建筑工程都要從投資決策環(huán)節(jié)、項目施工環(huán)節(jié)，以及竣工環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)中將工程造價控制工作做好。面對工程施工中出現(xiàn)的各種情況如經(jīng)費使用不合理情況，預(yù)算超標(biāo)情況等，應(yīng)對資金的合理化應(yīng)用盡最大努力進(jìn)行保障?，F(xiàn)階段，將全過程造價應(yīng)用在工程項目施工的全過程中主要涉及的內(nèi)容有：投資決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)，以及竣工驗收環(huán)節(jié)等。每一個環(huán)節(jié)中均有影響工程造價出現(xiàn)偏差的因素。

2.工程造價全過程管理的措施

2.1決策階段管理

工程投資決策階段的造價控制，必須全面了解工程項目技術(shù)要求，認(rèn)真分析工程建設(shè)難點和可行性，只有這樣才能有效避免成本浪費、提高資金有效利用率。具體從以下幾個方面入手：項目業(yè)主在制定項目投資決策之前，首先要做好充分的調(diào)查與準(zhǔn)備工作，熟知建筑市場發(fā)展規(guī)律，保證工程造價和項目投資的準(zhǔn)確性。由于外部因素不同，工程項目的投入資本也存在較大差異，因此項目業(yè)主必須綜合各種已知條件，提高投資決策的科學(xué)性。此外，項目資金是保證建筑項目順利實施的關(guān)鍵，在項目工程建設(shè)開始前，建設(shè)單位和施工單位還應(yīng)簽訂資金使用文件，保證資金發(fā)放到位，確保后期建設(shè)工作順利進(jìn)行。

2.2設(shè)計階段管理

工程設(shè)計作為工程項目規(guī)劃與具體描述的實施過程，是工程建設(shè)中最關(guān)鍵的一個階段，控制設(shè)計階段的造價具有明顯的效果。設(shè)計不只是影響工程造價，還影響施工等方面。此階段工作重點為，一是協(xié)助建設(shè)及設(shè)計單位優(yōu)選方案，對設(shè)計方案采用應(yīng)用價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的低造價方案。二是對設(shè)計投資進(jìn)行嚴(yán)格審核，對合理質(zhì)量目標(biāo)下設(shè)計會審時超出投資的問題提出審核意見。三是對市場中主要設(shè)備及材料功能、用途、價格進(jìn)行充分調(diào)研，選擇經(jīng)濟(jì)實惠的設(shè)備及材料。四是工藝技術(shù)方案的選擇要結(jié)合企業(yè)實際，基于提高投資效益采用先進(jìn)技術(shù)方案及成熟技術(shù)。嚴(yán)格把握設(shè)計質(zhì)量，邀請知名咨詢機(jī)構(gòu)及專家評審設(shè)計文件，在符合國家有關(guān)規(guī)范要求情況下，對比各方案，選擇低造價設(shè)計方案，嚴(yán)格控制設(shè)計階段造價，采取項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理方式，對實施因設(shè)計原因造成工程變更引起工程造價增加的不利后果應(yīng)追究設(shè)計單位責(zé)任。圖紙中應(yīng)明確材料規(guī)格，盡可能降低因施工文件不足引起的變更，進(jìn)而對造價進(jìn)行有效控制。

2.3招投標(biāo)階段造價控制要點

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的造價控制，主要與工程造價期間的造價模式變化與造價體系變革有關(guān)，通常采用清單計價來進(jìn)行工程量體系表示，在工程核算中實際情況來對施工材料、施工技術(shù)及實施清單等因素所需價格進(jìn)行計算。這種計價方式在招投標(biāo)中具有積極作用，不僅可以對合同中的糾紛問題進(jìn)行更好的控制，確保市場價格良好，并確保市場競爭公平、有效。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中為確保雙方經(jīng)濟(jì)效益，還要全面考慮到工程整體利益問題，在招投標(biāo)評標(biāo)階段中，用低價中標(biāo)的方式來進(jìn)行招投標(biāo)單位評定，確保招投標(biāo)活動真實與可靠，確保工程項目建設(shè)質(zhì)量，降低工程項目實施的經(jīng)濟(jì)成本，合理控制工程造價。

2.4工程施工階段的造價管理

在施工階段造價管理主要從以下幾個方面的控制：有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在雙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制;嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工的實際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時與項目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價實施動態(tài)控制;深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料。在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行了解，收集工程的有關(guān)資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo)，并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

2.5項目結(jié)算階段的造價管理

在項目竣工結(jié)算階段應(yīng)該充分的發(fā)揮投資的管理控制系統(tǒng)，建設(shè)企業(yè)單位對施工單位遞交的結(jié)算書進(jìn)行全面的審查，若還有錯誤問題應(yīng)及時糾正并采取有效地措施，科學(xué)合理的確定總造價，確保項目圓滿成功，而在項目結(jié)算階段造價管理的重點是項目的結(jié)算資料，確保其合理性，合法性和完整性。還要核對所有的合同條款，若相應(yīng)的合同條款中出現(xiàn)違法的，不合理的費用應(yīng)一律進(jìn)行核減，還要認(rèn)真審核結(jié)算資料，明確指出只有簽證單和變更的通知單才能算入結(jié)算總價中。對工程量的審核依據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則對工程量做出詳細(xì)的審核，對單位審核應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件等合同中的計價金額和原則來執(zhí)行，對費用的審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門的規(guī)定來確定費率。

綜上所述，建設(shè)工程造價全過程控制是一項系統(tǒng)工程，是全過程、全方位的管理和控制。對于相關(guān)從業(yè)人員而言，必須要堅持從自身工作實踐出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)階段工程預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問題，采取有針對性的策略，從而提升工程造價全過程管理的效果，提升工程造價的管理水平，實現(xiàn)建設(shè)工程項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)系效益。

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