李乾聰

摘 要：設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選在公路工程造價(jià)管理活動(dòng)中一直舉足輕重。在《公路工程造價(jià)管理暫行辦法》中就明確規(guī)定了“公路工程勘察設(shè)計(jì)及審查應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目實(shí)際，綜合分析項(xiàng)目建設(shè)條件，結(jié)合項(xiàng)目使用功能，注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，充分考慮工程質(zhì)量、施工安全和運(yùn)營養(yǎng)護(hù)需要，科學(xué)確定設(shè)計(jì)方案，合理計(jì)算工程造價(jià)”。在整個(gè)公路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工圖設(shè)計(jì)是繼初步設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入設(shè)計(jì)，是將設(shè)計(jì)方案付諸實(shí)施的重要步驟，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化直接影響整個(gè)項(xiàng)目投資控制的效果。在此階段深入運(yùn)用價(jià)值工程理論和方法進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，就成了設(shè)計(jì)效果優(yōu)劣的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：公路工程;價(jià)值工程理論;設(shè)計(jì)優(yōu)化

1 公路工程施工圖設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中對(duì)價(jià)值工程的認(rèn)識(shí)

價(jià)值工程又稱價(jià)值分析，是以某個(gè)產(chǎn)品或某個(gè)系統(tǒng)作為研究對(duì)象，通過功能分析和方案的創(chuàng)造、實(shí)施，力圖以最低的壽命周期成本、可靠的實(shí)現(xiàn)用戶要求的功能，借以提高研究對(duì)象價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。在公路工程施工圖設(shè)計(jì)方案價(jià)值分析中，我們就是要以具體的單位工程或細(xì)致到分部分項(xiàng)工程的方案為研究對(duì)象，通過對(duì)該單位工程或分部分項(xiàng)工程的功能及其可實(shí)現(xiàn)途徑，結(jié)合工程地質(zhì)地形特點(diǎn)、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、地域人文特點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行方案創(chuàng)造、選擇、優(yōu)化，做到科學(xué)、合理、精準(zhǔn)，達(dá)到以最低的壽命周期成本、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)該功能質(zhì)量優(yōu)良、安全可靠、工期可控的要求，從而提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

這里的“價(jià)值”是指評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目功能和實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能所耗費(fèi)成本之比，用數(shù)學(xué)比例式表達(dá)為：價(jià)值系數(shù)=功能系數(shù)/成本系數(shù)。從這一表達(dá)式中不難看出，提高公路項(xiàng)目某單位工程或某分部分項(xiàng)工程的價(jià)值不外乎五種途徑：（1）功能不變、工程造價(jià)降低;（2）工程造價(jià)不變，功能提高;（3）工程造價(jià)小幅提高，帶來功能大幅提高;（4）功能小幅下降，帶來工程造價(jià)的大幅下降;（5）功能提高，工程造價(jià)下降。第（5）種是最理想的途徑。由此可見，價(jià)值分析不是單純追求降低工程造價(jià)，也不是片面追求功能的提高，而是力求正確處理功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，以提高其價(jià)值為目標(biāo)。我們不難發(fā)現(xiàn)，功能反映了技術(shù)的一面，而工程造價(jià)則是經(jīng)濟(jì)的一面，價(jià)值工程就是要正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與成本的關(guān)系，以最小的資源耗費(fèi)取得最大的社會(huì)效果。

2 如何運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化

把價(jià)值工程運(yùn)用到公路工程施工圖設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中，其核心就是設(shè)計(jì)方案對(duì)應(yīng)的單位工程或分部分項(xiàng)工程進(jìn)行功能分析。通過對(duì)該工程對(duì)象的功能分析，研究如何以最低的壽命周期成本去實(shí)現(xiàn)該工程的必要功能。也就是說公路項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)單位工程或分部分項(xiàng)工程進(jìn)行工藝方案工程方案分析的同時(shí)，還要對(duì)該分部分項(xiàng)工程建成后的功能進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從而確定必要功能和實(shí)現(xiàn)必要功能的最低成本方案，并用數(shù)值的形式進(jìn)行量化對(duì)比。大致應(yīng)分為如下幾個(gè)步驟。

首先要選擇施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案的價(jià)值工程分析對(duì)象。一個(gè)公路工程項(xiàng)目包括多種設(shè)計(jì)方案，一般可按照公路工程包括單位工程、分部分項(xiàng)劃分的原則進(jìn)行逐層級(jí)選擇價(jià)值工程的分析對(duì)象，公路工程項(xiàng)目首個(gè)層級(jí)即單位工程對(duì)應(yīng)的方案一般包括總體路線、路基、路面、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程及沿線設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和景觀設(shè)施的方案;第二層級(jí)即分部工程對(duì)應(yīng)的方案，是第一層級(jí)的局部或段落（如路基某一段土石方工程、排水工程、砌筑防護(hù)工程等方案）;第三層級(jí)即分項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)的方案，是第二層級(jí)的結(jié)構(gòu)和專業(yè)細(xì)分（如路基某一段砌筑防護(hù)工程的擋土墻、護(hù)坡、抗滑樁、噴錨防護(hù)等方案。在方案對(duì)比分析中，越靠前的層級(jí)造價(jià)影響越大分析起來越復(fù)雜，越靠后的層級(jí)造價(jià)影響越小分析起來越具體越簡單。

其次是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案所對(duì)應(yīng)的工程部位進(jìn)行功能分析，確定可比性的功能評(píng)價(jià)系數(shù)（F）。施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化是以技術(shù)改造方案為價(jià)值分析對(duì)象，首先要對(duì)提出的每一個(gè)優(yōu)化方案找出相關(guān)的功能（包括正功能和負(fù)功能），通常采用專家打分法或不同利益主體打分加權(quán)平均法來確定相對(duì)重要性系數(shù)。在價(jià)值工程分析中，我們首先根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，確定工程項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程的對(duì)象和需求分析的問題，一般考慮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高低的確定，設(shè)計(jì)內(nèi)容中有無不必要功能，在應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行有組織活動(dòng)時(shí)，要把價(jià)值工程活動(dòng)與質(zhì)量管理活動(dòng)結(jié)合起來，把各專業(yè)人員（路線、地質(zhì)、路基、路面、橋梁、隧道、機(jī)電、建筑、景觀綠化等）組織起來，發(fā)揮集體合力。通過工程設(shè)計(jì)分析的價(jià)值工程活動(dòng)，可以更清晰地定義業(yè)主單位的要求，對(duì)項(xiàng)目所在地的設(shè)計(jì)要求，結(jié)構(gòu)特征和自然地理?xiàng)l件可以更加熟悉，更有利于項(xiàng)目的制定和完善施工圖，更方便組織和控制項(xiàng)目施工。

第三是對(duì)各個(gè)優(yōu)化方案進(jìn)行成本分析，并量化求得成本評(píng)價(jià)系數(shù)（C）。預(yù)算成本的編制原則是根據(jù)優(yōu)化后實(shí)施的施工方案和合理現(xiàn)場布局的勞動(dòng)組織及機(jī)具配套，確定工程數(shù)量和測算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。特別要注意的是各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)量方式、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用構(gòu)成的規(guī)范和統(tǒng)一。通?？梢越Y(jié)合工程項(xiàng)目技術(shù)特征、業(yè)主單位信用資金到位情況、項(xiàng)目組織系統(tǒng)、項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力、氣候等實(shí)際情況，確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。

第四是求出價(jià)值系數(shù)（V），并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)及確定最優(yōu)方案。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員充分利用價(jià)值工程分析方法，尋找在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本的途徑，通常選擇價(jià)值量大的單項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)分析，通過價(jià)值系數(shù)（V）=功能系數(shù)（F）/成本系數(shù)（C）量化價(jià)值系數(shù)的大小進(jìn)行最優(yōu)選擇。同時(shí)對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的解決方法。在具體的價(jià)值分析時(shí)，收集各種基礎(chǔ)資料和技術(shù)資料，應(yīng)用功能分析的原理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行系統(tǒng)的功能分析，如分析項(xiàng)目的每一個(gè)分項(xiàng)工程，甚至每一個(gè)專業(yè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的作用。尋找有無其他方法能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能，同時(shí)從功能和成本兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算改進(jìn)方案的成本和功能值，根據(jù)改進(jìn)方案的評(píng)價(jià)，從中選擇最佳方案。

3 價(jià)值工程運(yùn)用于公路工程施工圖設(shè)計(jì)階段優(yōu)化的重要意義

在公路建設(shè)管理中，工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，旨在提高工程的使用價(jià)值，節(jié)約資金和資源。而價(jià)值工程根本任務(wù)是尋求功能與成本的完美結(jié)合，在這一點(diǎn)上兩者的目標(biāo)是完全一致的，因此在項(xiàng)目管理中應(yīng)用價(jià)值工程非常必要的。設(shè)計(jì)階段是決定其使用價(jià)值的主要階段，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的程度為75%～90%。由此可見，造價(jià)管理重點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段，必須在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程，使建設(shè)項(xiàng)目的功能與投資合理匹配。

4 結(jié)束語

價(jià)值工程是發(fā)揮集體智慧和有組織的活動(dòng)，它力求最大化利用集體的智慧，有效地避免了個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的不足。它著重產(chǎn)品功能的分析，以最低的成本費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。它以功能評(píng)價(jià)為核心，較好地處理了功能與價(jià)值的辯證關(guān)系，而這正好彌補(bǔ)了設(shè)計(jì)工作的不足，因此，價(jià)值工程在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中的運(yùn)用能夠很好地解決工程造價(jià)的控制，優(yōu)選出最佳的設(shè)計(jì)方案。

參考文獻(xiàn)：

[1]岳井峰.價(jià)值工程方法在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案比選中的應(yīng)用[J].價(jià)值工程，2015，34（1）：15-16.

[2]曹國成.價(jià)值工程在城市軌道交通工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用研究[J].西部探礦工程，2009，21（12）：177-179.