李麗君

為深入了解郴州市農(nóng)村青壯年婚姻的狀況，更有針對性地做好農(nóng)村婚姻家庭工作，助力推進鄉(xiāng)村振興，我們就郴州市農(nóng)村青壯年（20-59歲）婚姻家庭狀況以及婚姻家庭存在的問題，分別赴蘇仙、資興、宜章、永興、嘉禾等縣市農(nóng)村，通過座談交流、入戶走訪、數(shù)據(jù)摸底、發(fā)放問卷等形式開展了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

郴州市《2020統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，郴州常住人口共有475.46萬，男性247.23萬，占比57.7%;女性228.23萬，占比42.3%;城鎮(zhèn)人口266.47萬，農(nóng)村人口208.99萬，城鎮(zhèn)化率為56.04%。據(jù)郴州市民政局統(tǒng)計，從2017年1月至2020年12月，全市婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記204656人，辦理離婚登記103394人。

本次調(diào)研主要采取抽樣調(diào)查的形式，接受調(diào)查人數(shù)為2209人，回收有效問卷2209份，其中男性1205份，占比54.5%;女性1004份，占比45.5%。

（一）調(diào)查對象的年齡分布

調(diào)查問卷顯示，農(nóng)村常住青壯年人口中，31-50歲的青年合計占比達到72.51%，是鄉(xiāng)村振興的中堅力量。實地走訪了解到，這部分人大都在外務(wù)工，夫妻異地分居情況較多。

（二）調(diào)查對象的文化程度

調(diào)查問卷“您的文化程度是？”，46.24%的人是初中及以下文化水平，可見農(nóng)村青壯年文化程度普遍不高。實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重視教育并設(shè)有升學(xué)獎勵的鄉(xiāng)村村民人均文化水平相對高一些。

（三）調(diào)查對象的收入狀況

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村青壯年絕大部分在家務(wù)農(nóng)或外出務(wù)工，經(jīng)濟收入不容樂觀，50%以上的農(nóng)村青壯年年收入在2萬以下，還有9.28%為建檔立卡貧困戶。實地調(diào)查中，相當(dāng)部分調(diào)查者反映經(jīng)濟收入水平低、家庭經(jīng)濟狀況不好是導(dǎo)致單身、離婚的主要原因。

（四）調(diào)查對象的婚姻狀況

從以上數(shù)據(jù)看，農(nóng)村青壯年婚姻家庭中，初婚狀態(tài)最多，占比70.2%，且婚姻滿意度（含非常滿意和滿意）達到了80.97%，整體上比較和諧。問卷“你有過離婚的想法嗎？”，54.54%被調(diào)查者表示從來沒有，但也有7.73%的人經(jīng)常有離婚的想法，說明這部分家庭存在較大的婚姻問題。

二、當(dāng)前農(nóng)村青壯年婚姻家庭存在的主要問題及原因分析

（一）農(nóng)村大齡男青年（28-59歲）娶妻難問題突出。據(jù)推測郴州市農(nóng)村大齡未婚男青年157000人，他們正面臨著較大擇偶困難與壓力。究其原因主要有：第一，個體因素。部分農(nóng)村大齡男青年普遍存在經(jīng)濟條件差、性格內(nèi)向等問題，較難符合現(xiàn)代女性的擇偶標(biāo)準(zhǔn)。部分青年忙于創(chuàng)業(yè)、打工，耽誤了談婚論嫁的時間。第二，家庭因素。有些青年由于長期生活在離異、家暴等問題的原生家庭，受到父母婚姻的負面影響，對“談戀愛”或婚姻生活缺乏信心。第三，社會因素。2020年郴州市《統(tǒng)計年鑒》顯示，郴州常住人口中男性比女性多出19萬人，適婚男女比例嚴重失衡。而且大量女青年在選擇配偶時往往傾向于交通便利、經(jīng)濟條件相對好的男青年，婚姻市場對農(nóng)村男青年造成較嚴重的“婚姻擠壓”。

（二）農(nóng)村青壯年婚姻家庭問題居高不下。2020年1-12月郴州市婦聯(lián)共接待信訪案件528件，其中婚姻家庭類462 件，占到信訪總數(shù)的87.5 %，主要關(guān)于離婚、婚外情、家庭暴力等婚姻等問題。歸其原因主要有：第一，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。在被調(diào)查的2000多個家庭中，年收入10萬元以上的僅占7.84%，50%以上的家庭年收入在5萬元以下，如遇家庭變故，抵御風(fēng)險的能力偏低，容易出現(xiàn)“夫妻本是同林鳥，大難臨頭各自飛”現(xiàn)象。第二，家庭意識淡薄。當(dāng)今通訊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，人們喜歡使用微信、QQ交友消遣，部分青年無視法律及倫理道德，背叛婚姻，導(dǎo)致家庭破裂。第三，婚前缺乏了解。一些“早婚”、“閃婚”、“異地婚”的夫妻，由于雙方婚前了解不充分，彼此性格、習(xí)慣、愛好等難以磨合，婚姻生活容易產(chǎn)生各種矛盾。第四，異地分居影響感情。很多農(nóng)村夫妻結(jié)婚后，丈夫外出務(wù)工賺錢，妻子留在村里照看老人和孩子，兩地分居易使夫妻之間相互猜忌，也易使“第三者”趁虛而入，最終“勞燕分飛”。

（三）婚嫁攀比現(xiàn)象腐化農(nóng)村社會風(fēng)氣。調(diào)查顯示，經(jīng)濟水平稍好的農(nóng)村平均結(jié)婚費用10萬元左右，偏遠地區(qū)農(nóng)村也要3-4萬。很多家庭不顧經(jīng)濟能力，寧可受罪也要面子，導(dǎo)致舉債結(jié)婚、因婚返貧，這也為夫妻婚后埋下了矛盾的種子。此外，索要“天價彩禮”陋習(xí)的盛行還使部分青年養(yǎng)成擠榨父母，不勞而獲貪圖享受的不良習(xí)氣，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的一顆毒瘤。

（四）存在買婚、騙婚、假離婚等現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些未婚男青年受到非法中介蠱惑，花幾萬元血汗錢在越南、緬甸等東南亞國家買入“媳婦”，卻不想她們在村里生活一年半載后便集體消失。有些青年注重形式，認為辦理喜宴就算結(jié)婚了，無所謂登記與否，被一些適齡女青年鉆了空子，走一家騙一家，收取對方大量彩禮，最終攜款而逃。還有些拆遷的城郊村村民為了謀取私利，利用“假離婚”等不正當(dāng)手段，企圖騙取宅基地建房許可，卻不料弄假成真、復(fù)婚無望。

三、采取的政策措施和取得的成效

（一）調(diào)整程序，離婚冷靜期效果顯著。自2021年1月1日《民法典》正式施行“離婚冷靜期”以來，郴州各縣市區(qū)民政部對婚姻登記程序進行調(diào)整，農(nóng)村青壯年離婚率相比前幾年同期呈現(xiàn)下降趨勢，“冷靜期”對于控制離婚效果明顯。從永興縣民政局調(diào)查得知，2019年至2021年至5月，離婚分別為1523對、1469對、323對，離婚率分別為54.3%，59%，27.9%。

（二）多方聯(lián)動，不斷完善婚姻調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是綜治（政法）部門定期入戶走訪、排查上報、先期處置婚姻家庭糾紛作為網(wǎng)格員的重要職責(zé)情況。二是建立靈活的工作對接，成立由綜治、婦聯(lián)等單位參與的婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時、就地調(diào)解糾紛。三是公安機關(guān)將家暴警情納入“110”接處警范圍，在各行政村設(shè)家庭暴力投訴點。四是人民法院近年下達人身保護令34份。2019年、2020年、2021案件糾紛調(diào)解數(shù)分別為3821件、3432件、814件。

（三）加大宣傳，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橐鲇^念。一是舉辦多期婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其中將宣傳移風(fēng)易俗婚事新辦為培訓(xùn)內(nèi)容之一，提高了婚姻登記工作人員對婚姻家庭的認識。二是設(shè)立LED宣傳屏，實時滾動播放婚姻家庭宣傳內(nèi)容，在婚姻登記機構(gòu)窗口，擺放婚姻家庭宣傳資料，加大宣傳婚姻新風(fēng)，推動婚姻觀念轉(zhuǎn)變，在新婚夫婦組建家庭的第一道環(huán)節(jié)做出積極貢獻。

（四）牽線搭橋，聯(lián)合組織青年聯(lián)誼活動。2018年至2021年5月，全市各級團組織分別舉辦青年聯(lián)誼活動19次，參與人數(shù)達到2000多人。

四、對策和建議

（一）各級黨委、政府要關(guān)心和重視農(nóng)村青壯年的婚姻問題。這是為群眾辦實事的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前開展黨史教育活動的應(yīng)有之義。共青團、婦聯(lián)、工會、民政部門以及各級基層黨組織要抓好大齡青年的婚姻工作。建議利用村委社區(qū)的力量，對全市未婚大齡青年進行一次調(diào)查摸底，造冊登記，并分析其中的具體原因，為“牽紅線”活動提供科學(xué)數(shù)據(jù)和資料。

（二）加速農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民盡快擺脫貧困。一是要針對貧困地區(qū)，加大對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等資源的投入。健全當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施設(shè)備，改進硬件軟件環(huán)境，大力扶持地方產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村新貌換舊顏，以優(yōu)美的環(huán)境拴心留人，從而減少夫妻異地分居、聚少離多的情況。二是要增強青年農(nóng)民謀生技能，提高其就業(yè)本領(lǐng)。要緊密聯(lián)合人社保障部門，為農(nóng)村青年提供本地就業(yè)渠道和就業(yè)信息;提倡“知青”下鄉(xiāng)，充分利用當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校、成人教育等資源開展技能培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民工盡快走上致富的道路。

（三）成立婚姻家庭輔導(dǎo)中心，大力開展婚姻家庭教育工作。一是針對未婚青年開發(fā)婚前輔導(dǎo)線上課程。為方便外出務(wù)工的未婚青年隨時隨地學(xué)習(xí)，建議民政部門牽頭研發(fā)婚前輔導(dǎo)線上課程，并把學(xué)習(xí)考核合格作為結(jié)婚領(lǐng)證的必要條件，以此幫助未婚青年樹立正確的婚姻家庭觀念，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。二是針對已婚夫妻開展家庭教育工作。大力宣傳弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚姻家庭文化，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根，引導(dǎo)廣大家庭培養(yǎng)愛國愛家的家國情懷，以家庭和諧促進社會和諧。三是針對要離婚的夫妻在“冷靜期”內(nèi)建議參加家庭教育輔導(dǎo)班。個性化、針對性地幫助他們認識婚姻里存在的問題及離婚帶來的危害，最大限度降低離婚率，促進家庭和睦、社會和諧。

（四）營造向善向好的濃厚氛圍，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新婚禮。一是在各村設(shè)立村規(guī)民約文化墻。要求各村立足實際，把行為規(guī)范、移風(fēng)易俗等作為村規(guī)民約的基本要素，切實增強村民自覺遵守村規(guī)民約的意識，逐步實現(xiàn)村民自我約束、自我教育。二是傳遞家庭和諧光榮的理念。各級婦聯(lián)在七夕情人節(jié)、中秋節(jié)、5.20等重要時間節(jié)點，常態(tài)化開展尋找“最美家庭”、“五好文明家庭”等各評選評優(yōu)活動，通過電視、報刊、微信等傳播方式對典型事跡進行廣泛宣傳。三是倡導(dǎo)文明節(jié)儉的婚慶風(fēng)尚。各縣市團組織定期舉辦集體婚禮、旅游婚禮，幫助農(nóng)村青年“為愛減負”，推進移風(fēng)易俗，抵制婚俗陋習(xí)，反對大操大辦、天價彩禮等不良風(fēng)氣。

（五）加強婚姻法制法規(guī)的宣傳，加大非法婚姻的懲治力度。一是加強《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳。采取多種方式讓廣大群眾弄懂、弄通，學(xué)會用法律意識保護自己。二是加大懲治力度。針對早婚、不登記結(jié)婚、姘居、買賣婚姻、騙婚、假離婚等非法的婚姻行為，從嚴處罰，杜絕部分人鉆法律的空子，給社會造成不良影響。

該成果為郴州市社會科學(xué)規(guī)劃課題《郴州農(nóng)村青壯年婚姻狀況調(diào)研》（編號：czssk12021007）階段性研究成果。