陳有功

摘 要：隨著國家的富強(qiáng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增長，我國的高速鐵路行業(yè)飛速發(fā)展，特別是近幾年的規(guī)模不斷擴(kuò)大，為居民的出行以及貨物的運(yùn)輸提供了跨越式的便捷。而調(diào)度指揮系統(tǒng)則是保障高鐵安全的重要基石，受到國家相關(guān)部門的高度重視，如何采用正規(guī)合理的科學(xué)手段來管理高速鐵路調(diào)度系統(tǒng)，有效的提高調(diào)度效率以及及時(shí)規(guī)避各種危險(xiǎn)因素成為了重難點(diǎn)。而目前我國主要是依據(jù)設(shè)備來對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并沒有一套完整的評(píng)價(jià)體系，所以基于此問題出發(fā)，從不同角度及不同層次分析高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)安全相關(guān)問題，為我國高速鐵路的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸行業(yè);高速鐵路;調(diào)度指揮系統(tǒng)

高速鐵路的快速發(fā)展使得相關(guān)安全問題同樣也暴露在人們的視野中，一旦發(fā)生事故，會(huì)對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的不良后果[1]。一般來說，事故的發(fā)生主要有兩個(gè)原因，分別涉及列車相關(guān)行車設(shè)備發(fā)生故障與人為安全影響及自然因素，如2011年7月23日晚上由北京南站發(fā)往福州站的動(dòng)車與另外一列動(dòng)車發(fā)生的碰撞事故，當(dāng)時(shí)這起列車追尾事件造成了40人死亡，120多人受傷的慘劇，在國內(nèi)外產(chǎn)生了極大影響，中國高鐵面臨著前所未有的窘境，經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后公布的主要原因有設(shè)備存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，高速鐵路的調(diào)度指揮系統(tǒng)的體系不健全以及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)不到位。從這起事故可以看出高速鐵路運(yùn)行安全的重要性。鑒定機(jī)構(gòu)整理給出了相關(guān)建議，完善高速鐵路的相關(guān)規(guī)章制度，建立一套科學(xué)合理的高速鐵路管理體系，提高相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)[2]。

1 影響高速鐵路調(diào)度指揮的因素

高速鐵路的調(diào)度指揮系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜度極高的整體，其核心部分就是調(diào)度指揮系統(tǒng)，由于是由多個(gè)不同部分組成的，形成了一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)巨系統(tǒng)，所以影響安全的原因是多方面多層次的[3]。本文把影響高速鐵路調(diào)度指揮的因素分為以下兩點(diǎn)。

1.1 人員因素

在保障高鐵調(diào)度安全方面的問題中，事故的發(fā)生往往是因?yàn)槿藶椴话踩?、不?guī)范行為所導(dǎo)致的，而高鐵調(diào)度工作的每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，都涉及到各個(gè)作業(yè)人員操縱控制、監(jiān)控行車設(shè)備從而完成各項(xiàng)作業(yè)，高鐵調(diào)度員參與并且處于主導(dǎo)地位，正是由于人員的因素占據(jù)的比例大，所以我們?cè)趯?duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí)需要考慮人員因素，它對(duì)系統(tǒng)的安全管理起著重要的作用。而當(dāng)中主要人員分為三種，分別是各級(jí)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度人員以及現(xiàn)場人員，其中各級(jí)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)指的是調(diào)度指揮的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo);調(diào)度人員指的是參與行車指揮的調(diào)度員;現(xiàn)場人員一般是負(fù)責(zé)車站、車務(wù)以及客運(yùn)工作及設(shè)備管理單位的作業(yè)人員。

1.2 設(shè)備因素

一般來說，調(diào)度系統(tǒng)中設(shè)備的主要特點(diǎn)有：種類多、數(shù)量多、其可延伸性較強(qiáng)且配置分散等特點(diǎn)[4]。同時(shí)，對(duì)高速鐵路的調(diào)度指揮設(shè)備的相關(guān)安全質(zhì)量要求是非常高的，因?yàn)檫@關(guān)系著指揮系統(tǒng)的調(diào)度安全性。綜上所述，應(yīng)該采用更智能更科學(xué)的設(shè)備來滿足調(diào)度系統(tǒng)對(duì)安全性的要求。

1.3 環(huán)境因素

環(huán)境因素對(duì)高速鐵路的調(diào)度指揮工作的影響是各方各面的，主要分為內(nèi)部小環(huán)境的影響以及外部大環(huán)境的影響。

（1）內(nèi)部小環(huán)境一般指的是在高速鐵路調(diào)度系統(tǒng)中相關(guān)工作人員所處的作業(yè)環(huán)境，包括周圍一切的人為工作環(huán)境也被稱作是內(nèi)部小環(huán)境。本文講到整個(gè)高速鐵路的調(diào)度指揮系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，影響安全的因素絕不僅是人工作業(yè)環(huán)境，它還包括通過調(diào)度所營造的系統(tǒng)內(nèi)部的社會(huì)環(huán)境，即調(diào)度系統(tǒng)外部社會(huì)環(huán)境因素在調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)的反映。

（2）外部大環(huán)境影響。高速鐵路調(diào)度安全的外部環(huán)境主要分為自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境一般是指人們無法干預(yù)以及改變的環(huán)境，如暴風(fēng)雨雪、泥石流沙、沙塵暴等自然危害。社會(huì)環(huán)境一般是指整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)情況、管理情況等。

2 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的安全管理措施

2.1 提高調(diào)度隊(duì)伍的素質(zhì)水平

對(duì)在調(diào)度系統(tǒng)中工作的相關(guān)作業(yè)人員的素質(zhì)水平應(yīng)該有一個(gè)較高的要求，除了掌握較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)以外，還應(yīng)該具備較高的調(diào)度水平以及對(duì)緊急情況的指揮水平，對(duì)不同部門的各個(gè)業(yè)務(wù)流程要有一個(gè)具體的了解情況，這樣才能對(duì)高速鐵路調(diào)度過程中出現(xiàn)的一些緊急情況有一個(gè)較好的判斷能力。

2.2 構(gòu)建科學(xué)的管理體系

加強(qiáng)調(diào)度相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先應(yīng)該科學(xué)的修訂及完善管理體系;隨后應(yīng)該強(qiáng)化調(diào)度物防技防的安全保障;接著應(yīng)該提升調(diào)度整體隊(duì)伍的應(yīng)急指揮水平，可以分別從應(yīng)急預(yù)案的完善、加強(qiáng)調(diào)度應(yīng)急指揮功能以及發(fā)揮各專業(yè)調(diào)度優(yōu)勢融合這三個(gè)方面來解決此問題;最后應(yīng)該加強(qiáng)施工安全的專業(yè)管理，可以分別從相關(guān)方案的落實(shí)、對(duì)施工計(jì)劃的審批管理以及杜絕施工延點(diǎn)的常態(tài)化這三個(gè)方面來進(jìn)行。

2.3 推進(jìn)調(diào)度系統(tǒng)的科技創(chuàng)新

首先應(yīng)該推進(jìn)高速鐵路調(diào)度系統(tǒng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以從數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)、建立調(diào)度數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制以及落實(shí)調(diào)度體系的要求這三方面來入手;接著應(yīng)該重點(diǎn)提升關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)度系統(tǒng)的指揮能力，可以從減少人工干預(yù)以及提升系統(tǒng)卡控功能的全面性這兩方面來入手;最后應(yīng)該推動(dòng)TDCS功能的升級(jí)作用[5]。

3 高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的實(shí)踐成效與經(jīng)驗(yàn)啟示

3.1 實(shí)踐成效

首先應(yīng)該加大關(guān)鍵線路公轉(zhuǎn)鐵的保障力度;隨后提升高速鐵路的運(yùn)輸保障能力，可以從梳理高速鐵路的相關(guān)規(guī)章制度來入手;最后應(yīng)該強(qiáng)化高速鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作的安全基礎(chǔ)，可以從排查相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及隱患，加強(qiáng)安全調(diào)度的不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)調(diào)度系統(tǒng)對(duì)緊急情況的判斷及反應(yīng)能力這兩方面入手;最后應(yīng)該做好相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的保障。

3.2 經(jīng)驗(yàn)啟示

（1）對(duì)高速鐵路調(diào)度基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，首先應(yīng)該進(jìn)行整章建制，接著應(yīng)該對(duì)整個(gè)調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，在科學(xué)的管理措施下進(jìn)一步提高調(diào)度部門的決策水平，最后應(yīng)該充分的發(fā)揮調(diào)研作用，積極開展相關(guān)的調(diào)研工作，為整個(gè)相關(guān)工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)信息技術(shù)對(duì)高速鐵路調(diào)度系統(tǒng)安全管理中起到的重要作用，首先應(yīng)該推動(dòng)各部門的信息共享，提高整個(gè)調(diào)度部門的指揮決策能力，接著應(yīng)該開發(fā)高速鐵路的智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)行行車指揮以及命令下達(dá)的自動(dòng)化操作，最后應(yīng)該推進(jìn)高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)列車的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及關(guān)鍵點(diǎn)管理。

4 結(jié)束語

本文基于高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)安全相關(guān)問題出發(fā)，分別從影響高速鐵路調(diào)度指揮的因素、高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的安全管理措施以及高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)的實(shí)踐成效與經(jīng)驗(yàn)啟示這三個(gè)方面出發(fā)，從不同方面不同層次探討了這個(gè)問題，為我國今后的鐵路運(yùn)輸發(fā)展提供理論支持。

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