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      經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與養(yǎng)老服務(wù)供給模式創(chuàng)新研究

      2021-09-10 07:22:44龍慶劉宇王漢濤王珍珠莊曉東
      國際商業(yè)技術(shù) 2021年10期
      關(guān)鍵詞:人口老齡化

      龍慶 劉宇 王漢濤 王珍珠 莊曉東

      【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高與“銀色浪潮”的來襲,我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市更迫切需要新的養(yǎng)老模式來滿足老年人的精神生活。本文以上海市寶山區(qū)的居民為樣本,構(gòu)建有序logit模型,對影響?zhàn)B老模式選擇的因素展開實證研究。研究發(fā)現(xiàn),社會關(guān)系、精神慰藉、休閑生活這三個因素的對養(yǎng)老模式的選擇影響十分顯著,而經(jīng)濟(jì)水平(月)這一因素對于養(yǎng)老模式的選擇影響的幾乎不顯著。本文通過對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老模式的實證研究提出“出租—租借”這一新型養(yǎng)老模式以期有助于緩解人口老齡化所帶來的社會壓力。

      關(guān)鍵詞:人口老齡化;經(jīng)濟(jì)水平;城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式;養(yǎng)老財政

      一、引言

      “銀色浪潮”——人口老齡化是每個社會發(fā)展到一定程度必然出現(xiàn)的問題。21世紀(jì)以來,我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2020年,65周歲及以上人口占總?cè)丝?3.5%,60周歲及以上人口占總?cè)丝?8.7%,同比去年分別上漲0.9和0.6個百分點。高齡人口的增加加重了我國的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),加快養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)顯得刻不容緩。就目前來看,我國的養(yǎng)老模式主要為社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社會機構(gòu)養(yǎng)老三種,社會的發(fā)展引領(lǐng)著 民眾養(yǎng)老觀念的改變,傳統(tǒng)單一的養(yǎng)老模式現(xiàn)已不能滿足廣大的社會需求。

      2020年上海市生產(chǎn)總值(GDP)為38700.58億元,位居全國城市GDP排名第一位,比上年(2019)增長了1.7%。經(jīng)過近五年的發(fā)展,上海的城市綜合實力顯著提升,全市生產(chǎn)總值從2.69萬億元增加到3.87萬億元,現(xiàn)人均GDP近2.3萬美元,2020年全市居民人均可支配收入達(dá)72232元。上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升為上海市老年人的養(yǎng)老生活提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障,同時也為探索新型養(yǎng)老模式打下了優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

      二、國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述

      國外學(xué)者對于養(yǎng)老的研究有以下幾個方面:俄羅斯學(xué)者Louise Grogan認(rèn)為領(lǐng)取養(yǎng)恤金不影響家庭組成,仍會因可支配資金產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)壓力[1];瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者Tobias Laun研究發(fā)現(xiàn),不同國家的老年工人所面臨的激勵措施有很大差異,根據(jù)社會保險計劃的差異,養(yǎng)老的質(zhì)量差距很大[2];韓國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者Seonghoon Kim發(fā)現(xiàn)了早期獲得養(yǎng)老金可以改善自我報告的整體健康狀況[3]。

      而國內(nèi)學(xué)者對于上海等城市的養(yǎng)老模式的研究主要有以下幾個方面:養(yǎng)老服務(wù)政策是應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵。陳彥樺和張曉榮提出以全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和構(gòu)建全方位養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為目標(biāo)的面向全體老年人的養(yǎng)老服務(wù)政策體系[4]。其次是 “倒按揭”養(yǎng)老模式,潘勤學(xué)等人提出加快“倒按揭”業(yè)務(wù)養(yǎng)老在上海范圍內(nèi)的試點[5]。再者是楊若霖提出學(xué)習(xí)日本和新加坡等國外先進(jìn)經(jīng)驗促進(jìn)本土“以房養(yǎng)老”模式的發(fā)展[6]。為加快推進(jìn)上海養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展,盧佳提出加快推進(jìn)上海養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展的對策建議[7]。

      西方學(xué)者的研究背景與我國存在一定差距,他們偏向于養(yǎng)老金與社會保險計劃的研究與上海地區(qū)的實際不符,而國內(nèi)學(xué)者提出的上海養(yǎng)老模式創(chuàng)新性有限,缺乏普適性,目前對“出租—租借”模式進(jìn)行分析的文獻(xiàn)近乎空白,本文以上海市寶山區(qū)的居民為樣本構(gòu)建有序logit模型,對影響?zhàn)B老模式選擇的因素展開實證研究并在這基礎(chǔ)上通過對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老模式的影響分析來提出將“出租—租借”這一新型養(yǎng)老模式納入上海市養(yǎng)老服務(wù)體系中的相關(guān)建議。

      三、回歸模型構(gòu)建

      (一)計量模型

      不同養(yǎng)老模式的選擇問題是多元離散選擇問題,就數(shù)學(xué)這方面來看,符合該問題條件的函數(shù)存在并且有多種選擇,常見的有標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)、logistic分布函數(shù)、極值分布函數(shù),分別對應(yīng)著Probit模型、Logit模型和Extreme value模型。而Logit模型中的logistic函數(shù)不要求隨機誤差項滿足正態(tài)分布或是同方差,具有不太苛刻的限制條件;其次,有關(guān)學(xué)者提出,logit模型的累積分布函數(shù)計算起來更為方便,并且更為容易解釋它的經(jīng)濟(jì)意義。而現(xiàn)有的養(yǎng)老模式也可按養(yǎng)老模式覆蓋范圍(對于個人來說,后不作解釋)來排序,故選擇有序logit模型來進(jìn)行構(gòu)建。

      其中的,表示y取前i個值概率的累計值。

      模型(2)意義為Y取每個獨立的值時概率p與x之間的關(guān)系,模型(3)意義為Y取前i個值時所累計的概率與X的關(guān)系,兩模型僅存在常數(shù)項的區(qū)別。

      (二)變量說明

      本文初次選取的變量共10個,其名稱及定義說明參見表1。

      四、實證分析

      (一)數(shù)據(jù)來源

      本文所使用的原始數(shù)據(jù)來源于上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)以及楊行鎮(zhèn)兩地實地收集的調(diào)查問卷。調(diào)研小組于2021年1月中旬到達(dá)上海市寶山區(qū)對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老模式及其有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了實地采集。由于寶山區(qū)當(dāng)?shù)卦?月下旬發(fā)生了小規(guī)模的疫情爆發(fā),導(dǎo)致養(yǎng)老院等場所進(jìn)行了封閉式管理,故該數(shù)據(jù)主要是當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)及菜市場等小規(guī)模區(qū)域進(jìn)行收集。共計發(fā)放問卷270份問卷,回收問卷267份,問卷回收率98.9%。經(jīng)數(shù)據(jù)篩查之后需要的數(shù)據(jù)有249組,其中大場鎮(zhèn)112組,楊行鎮(zhèn)137組,男性樣本為143組,占比57.4%,女性樣本為106組,占比42.6%,數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表二、表三。

      (二)實證結(jié)果

      對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行有序logit回歸,模型擬合的顯著性為0.000小于0.05,表明最終的模型統(tǒng)計上有顯著意義。而模型擬合優(yōu)度檢驗中Pearson卡方、Deviance卡方統(tǒng)計量的p值均為1,表明模型擬合較好。運用Cox和Snell、Nagelkerke、McFadden3種方法檢驗R方值,得出這些值相對正常,大于9%,結(jié)合上述兩類分析的結(jié)果表明該模型理想,可以使用此模型來進(jìn)行擬合。

      經(jīng)過多次的實驗分析與處理數(shù)據(jù),最終存在三個自變量對于養(yǎng)老方式選擇具有顯著相關(guān)性(我們通過對數(shù)據(jù)的篩選處理最終發(fā)現(xiàn)“社會關(guān)系”對于目前養(yǎng)老模式的選擇也是顯著影響的),實證結(jié)果如表四所示。

      結(jié)合表四的結(jié)果可以看出社會關(guān)系(X4)回歸系數(shù)為正,表明老人們越是喜歡與其它老年人打交道,那么他們就會更傾向于選擇社會化的養(yǎng)老模式,這樣才能更好地滿足他們的社會關(guān)系需求。

      精神慰藉(X5)回歸系數(shù)為正,表明老人越重視子女的孝順程度,那么他們就會傾向于好好地享受天倫之樂,從而在實際生活上他們就更傾向于選擇居家類型的養(yǎng)老模式。而這與精神慰藉(X5)所表示的結(jié)果與意義是相符合的。

      休閑生活(X6)回歸系數(shù)為負(fù),表明老人越是傾向于多彩的休閑生活,越是會選擇居家類型的養(yǎng)老模式。這是因為老人們雖然年紀(jì)較大,但在上海這種經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市中,他們依然會想追逐自己喜歡的事物并樂于嘗試新鮮事物,以這種方式來享受晚年生活?,F(xiàn)有的居家類型的養(yǎng)老模式并不會使老人們受機構(gòu)等約束,那么就可以根據(jù)自身情況選擇自己的休閑生活。

      在我們的研究分析過程中發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)水平(月)(X8)對養(yǎng)老模式選擇的影響微乎其微,這就與上海這類發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的聯(lián)系。當(dāng)老人們的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,那么經(jīng)濟(jì)水平(月)對他們養(yǎng)老模式的選擇的邊際效用會不斷減少,若干年后甚至還可能出現(xiàn)邊際效用為0的現(xiàn)象。

      五、結(jié)論與政策建議

      (一)實證結(jié)論

      1、上海老人的物質(zhì)生活已相對富足

      上海老人們的老年生活質(zhì)量相較于我國其他地區(qū)已經(jīng)處于較高水平,而主要原因就是因為上海老人的經(jīng)濟(jì)水平是相對富足的。根據(jù)上海市政府最新公布的數(shù)據(jù)顯示:2021年一季度上海人均可支配收入全國第一,是我國唯一一個過兩萬的城市。因此,相對較高的經(jīng)濟(jì)水平為老人高質(zhì)量養(yǎng)老生活奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過對上述數(shù)據(jù)的分析可知,經(jīng)濟(jì)水平因素對上海老人們養(yǎng)老模式的選擇影響幾乎不顯著,可見上海老人對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)到達(dá)一種近乎飽和的狀態(tài),而這一切都是上海市較高的經(jīng)濟(jì)水平帶來的良好福利。

      2、上海老人需要更多精神關(guān)懷

      根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出的結(jié)果可知,精神慰藉在99%的置信度下顯著,且回歸系數(shù)為1.042,由此可知精神慰藉對上海老人的養(yǎng)老模式的選擇影響是巨大的。雖然存在少部分上海老人養(yǎng)老金過低的現(xiàn)象,但缺乏精神慰藉卻是存在于上海老人們養(yǎng)老生活更普遍的問題。因此,上海市政府應(yīng)更多關(guān)注上海老人們的精神需求,使得老人們不僅“老有所依”,更要讓老人們“老有所樂”。由于上海的經(jīng)濟(jì)水平相對較高,經(jīng)濟(jì)的增長對滿足老年人養(yǎng)老生活需求的邊際效應(yīng)已經(jīng)處于一個相對下滑的狀態(tài)。本文提出房屋的“出租—租借”這一新型養(yǎng)老模式是值得上海市政府考慮采納實施的。

      (二)政策建議

      1、在合適區(qū)域試點房屋“出租—租借”模式

      因人口老齡化加劇導(dǎo)致上海市政府逐漸增大的社?;鹭斦С鰤毫Γ又虾@先藗儗穹矫娴男枨笠踩找嫫惹?。而上海市政府必須均衡現(xiàn)實財政支出壓力及老人渴望高質(zhì)量老年生活這兩方面的訴求,房屋“出租-租借”模式則是為數(shù)不多可以同時滿足這兩方面訴求的新型養(yǎng)老模式。在這種新型養(yǎng)老模式下,老人可以將自己居住的大房屋出租給其他需要租房的住戶們,以此獲取不少的房屋租金收入,而該收入則可以用來給數(shù)位老人合租小一些的房子或者偏僻一些的房子,當(dāng)然也可以用這些錢把老人送去比較高質(zhì)量的養(yǎng)老院安享晚年。這很大程度上能緩解老人們平時獨自一人或兩人居住的寂寞,并且還能減輕上海市政府關(guān)于社?;鸱矫娴呢斦С鰤毫ΑR虼松虾J姓梢韵冗x定一些合適區(qū)域,嘗試性地制定一些相關(guān)政策,在這些區(qū)域進(jìn)行政策模式試點。

      2、將“出租—租借”模式逐步納入上?,F(xiàn)有養(yǎng)老體系中

      雖然該模式在我們國內(nèi)并無實行先例,但是上海市是有實行“出租—租借”這一新型養(yǎng)老模式條件的。因此上海市政府可以通過試點運行獲取相關(guān)經(jīng)驗來逐步完善“出租—租借”養(yǎng)老模式及相關(guān)政策,逐步將“出租—租借”養(yǎng)老模式納入現(xiàn)有養(yǎng)老體系,使得上海養(yǎng)老體系的模式更加全面豐富。這適用于在上海有一套或多套房子但獨自或兩人居住的老人們,這樣將不僅使得這些老人們真正地感受到“老有所依”,更能感受到“老有所樂”的精神愉悅。

      3、優(yōu)化上海市政府社?;鸱矫娴呢斦w系

      由于上海市政府是現(xiàn)收現(xiàn)支的社保基金制度,加之上海人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇,上海市政府關(guān)于社?;鸱矫娴闹С鲈谥鹉陻U(kuò)大。2020年上海市政府公共預(yù)算收入為7046.3億元,而在社?;鸱矫尕斦a貼高達(dá)376億元,約占上海市政府全年公共收入預(yù)算的5.336%,這一數(shù)據(jù)同比去年增長了12.144%,給上海市政府帶來了一定的財政壓力。根據(jù)上述結(jié)論可知:經(jīng)濟(jì)水平對當(dāng)前上海老人生活質(zhì)量的提升影響程度已經(jīng)相對較小,而為保證上海市社?;鹬贫鹊目沙掷m(xù)發(fā)展,適當(dāng)優(yōu)化上海市政府社?;鸱矫娴呢斦С鍪呛侠砬矣斜匾?。房屋“出租—租借”模式能在不增加上海市政府的社?;鹭斦С龅那疤嵯潞侠硖岣呃先藗兊慕?jīng)濟(jì)水平,不失為一種可行之法。

      參考文獻(xiàn)

      [1]Louise Grogan; Fraser Summerfield Government Transfers,Work,and Wellbeing: Evidence from the Russian 0ld-Age Pension[J]

      [2]Tobias Laun: Johanna Wallenius Social insurance and retirement: Across-country perspective[J]

      [3]Seonghoon Kim; Kanghvock Koh DOES EARLY ACCESS TO PENSION WEALTH IMPROVE HEALTH? [J]SJWD146572950433,2020

      [4]陳彥樺和張曉榮.上海養(yǎng)老服務(wù)政策70年:階段歷程、政策變遷和發(fā)展邏輯[J].秘書,2020

      [5]潘勤學(xué).上海探路“倒按揭”養(yǎng)老模式[J].中國改革報,2013

      [6]楊若霖.“以房養(yǎng)老”的國際經(jīng)驗借鑒——來自日本和新加坡的啟示[J]現(xiàn)代商業(yè),2018

      [7]盧佳.加快推進(jìn)上海養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展研究[J]上海交通大學(xué)碩士論文,2007

      [8]呂謹(jǐn)伊.經(jīng)濟(jì)約束條件下鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式選擇的影響因素—基于江西省分宜縣“黨建+頤養(yǎng)之家”品牌模式調(diào)研,2020

      [9]萬春,許莉.農(nóng)村養(yǎng)老能力評價指標(biāo)體系構(gòu)建及實證,2020

      基金項目:

      2021年江西財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目(202110421058)

      作者簡介:

      龍慶(2000-),男,漢族,江西南昌人,江西財經(jīng)大學(xué)本科在讀,國民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。

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