增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力武隆多措并舉打造營(yíng)商環(huán)境高地

2020年12月27日，重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例結(jié)果出爐，武隆區(qū)《設(shè)定“四個(gè)少”目標(biāo)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)》獲評(píng)“十佳創(chuàng)新案例”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策部署。武隆區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，奮力譜寫好經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

打造“信用”名片將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落到實(shí)處

武隆區(qū)委書記黃宗華介紹，武隆通過(guò)持續(xù)深化行政審批體制和“放管服”改革，深化“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“一件事一次辦”，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

為了更好地發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用，該區(qū)發(fā)改委邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)武隆區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。通過(guò)設(shè)立信用“紅黑名單”、推進(jìn)“信易游”（信用旅游）試點(diǎn)、上線“信用旅游系統(tǒng)”、進(jìn)行可視化信用一條街建設(shè)等特色舉措，創(chuàng)新信用體系建設(shè)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

目前，武隆試點(diǎn)運(yùn)行的“信易游”是重慶市唯一一家主動(dòng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境開展評(píng)估的區(qū)縣。推進(jìn)“信易游”試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，20余家企業(yè)和景區(qū)入駐信用旅游平臺(tái)誠(chéng)信試點(diǎn)的商家，通過(guò)督促市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，全面提升全域旅游服務(wù)質(zhì)量。該試點(diǎn)已被市發(fā)改委信用處列為全市重點(diǎn)信用運(yùn)用場(chǎng)景，將代表全市參加全國(guó)信用平臺(tái)觀摩會(huì)。

據(jù)市信用中心統(tǒng)計(jì)，武隆區(qū)綜合信用指數(shù)為131.02，連續(xù)兩次位居渝東南地區(qū)第一，信用環(huán)境穩(wěn)定向好。

多部門協(xié)同合作打造全市營(yíng)商環(huán)境高地

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及到發(fā)改委、政務(wù)辦、工商局、稅務(wù)局、法院等多部門之間的協(xié)同合作，“我們想方設(shè)法改善硬環(huán)境優(yōu)化軟環(huán)境，著力營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信溫馨的人文環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境”，武隆區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)全區(qū)上下的統(tǒng)籌部署，各項(xiàng)工作得以有序落實(shí)。

稅務(wù)部門創(chuàng)新引進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)師，采取座談會(huì)、實(shí)地辦件、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式，站在納稅人的角度，為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作提出意見和建議。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門為轄區(qū)企業(yè)、個(gè)人在專利、商標(biāo)的申請(qǐng)保護(hù)方面提供服務(wù)和指導(dǎo)，還進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助，“我從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作快兩年了，遇到不少企業(yè)由于不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而引發(fā)的糾紛。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，很有必要?！蔽渎^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科工作人員說(shuō)。

作為旅游大區(qū)，提高景區(qū)服務(wù)是該區(qū)優(yōu)化景區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。

白馬山旅游度假區(qū)管理委員會(huì)出臺(tái)《白馬山旅游度假區(qū)天尺情緣景區(qū)主題酒店扶持辦法》，對(duì)天尺情緣景區(qū)內(nèi)主題酒店的經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)助設(shè)計(jì)費(fèi)和裝修費(fèi)。主題酒店免費(fèi)接入景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)，免收系統(tǒng)維護(hù)、宣傳、游客預(yù)定等服務(wù)管理費(fèi)。景區(qū)開園后，主題酒店的客人享受景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)交通、停車等收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠。同時(shí)，建立主題酒店行業(yè)自律協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，積極引導(dǎo)主題酒店經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新理念，注重文化打造，提升服務(wù)品質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)改善景區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

“項(xiàng)目經(jīng)理”“營(yíng)商專員”助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

干凈整潔的大廳環(huán)境，細(xì)致周到的辦事流程，這是許多辦事人員走進(jìn)武隆區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的第一印象。武隆區(qū)通過(guò)推出“容缺受理”“一窗綜辦”“一次事一次辦”等特色服務(wù)，讓投資者切實(shí)感受到投資環(huán)境的改善。 2020年，全區(qū)新增市場(chǎng)主體1959戶、增長(zhǎng)14.9%。

“容缺受理”服務(wù)，即針對(duì)企業(yè)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，允許“邊補(bǔ)齊材料，邊受理審核”。在“烏江白馬電航樞紐項(xiàng)目”的落戶登記審批中，武隆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就曾實(shí)行“容缺受理、告知承諾”辦理，這項(xiàng)服務(wù)讓辦事效率大大提升。武隆區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“綜合窗口”41個(gè)，其中無(wú)差別受理“綜合窗口”12個(gè)，將879項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗受理”線上服務(wù)平臺(tái)。發(fā)布50個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”的目標(biāo)。

武隆區(qū)建立“項(xiàng)目經(jīng)理”和“營(yíng)商專員”制度。從企業(yè)開辦到開工建設(shè)，再到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，都有“項(xiàng)目經(jīng)理”和“營(yíng)商專員”為簽約落戶企業(yè)開啟一對(duì)一的“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，還專門開辟了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。通過(guò)積極推廣運(yùn)用？“渝快辦”，武隆實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)比例達(dá)73%，無(wú)紙化辦公后，有的企業(yè)辦事人員和群眾不熟悉電腦系統(tǒng)操作，服務(wù)中心就在每個(gè)窗口都設(shè)置了便民服務(wù)電腦，派專人全流程協(xié)助操作。全程網(wǎng)辦也讓不同部門之間的信息得以共享。

武隆區(qū)長(zhǎng)盧紅介紹，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，武隆將以“營(yíng)商環(huán)境深化年”為抓手，全面深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)環(huán)節(jié)、減材料、壓時(shí)限、降成本，著力打造全市具有吸引力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境高地，為武隆高質(zhì)量發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。