何逸婷
摘要:“一帶一路”倡議對于實現(xiàn)我國國內(nèi)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)水平,強化我國貿(mào)易合作整體水平,推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極作用。本文簡要分析了“一帶一路”倡議在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展中展現(xiàn)的先進(jìn)性,在從國內(nèi)和國際兩個角度分析了對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的同時,探究了幾點強化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;貿(mào)易合作;區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長
“一帶一路”倡議讓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題得到了比較明顯的緩解,各個地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了比較明顯的相似性,是我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要方針政策,同時也是我國提升綜合國力和國際地位的重要措施。
一、“一帶一路”倡議在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展中展現(xiàn)的先進(jìn)性
我國各個地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大,是客觀存在的問題,也是一直限制我國經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域整體發(fā)展的重要因素。盡管我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國民生產(chǎn)總值也在逐年提升,但主要經(jīng)濟(jì)增長點在東部和東南沿海等區(qū)域,西部和北部一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增速卻相對較為遲緩,這樣就在一定程度上造成了區(qū)域人口流失問題,進(jìn)而引發(fā)了更為嚴(yán)峻的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,使北部、西部以及部分中部區(qū)域受困于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題中。
“一帶一路”倡議的提出,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性,是在馬克思主義基礎(chǔ)上,根據(jù)中國當(dāng)前實際發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展形勢,在全世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出的新思路和新理念。在“一帶一路”倡議中,明確表明了我國在構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)命運共同體中的信心和決心,也體現(xiàn)了我國在發(fā)展“多邊貿(mào)易”方面的一貫原則與方針政策,這無疑給實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展注入了一針強心劑。不僅讓我國國內(nèi)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具協(xié)調(diào)性,同時也通過增強與其它國家之間的經(jīng)貿(mào)合作,讓我國各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都展現(xiàn)出比較強的發(fā)展動力,以國內(nèi)“一帶一路”為基礎(chǔ),以國際領(lǐng)域的“一帶一路”為升級,促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作框架也逐步形成,并帶來了極為突出的現(xiàn)實意義,在很大程度上解決了我國當(dāng)前面臨的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡難題[1]。
因此,從整體上來看,“一帶一路”倡議在促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作良好發(fā)展,縮短區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差值的同時,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)為基礎(chǔ),帶動了北部、西部等經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更主要的是,以經(jīng)貿(mào)合作為核心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),加快對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化對高精尖人才和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),這兩點也是新時期實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要元素。并以此為基礎(chǔ),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展?fàn)I造良好契機。
二、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)分析
(一)國內(nèi)角度
“一帶一路”倡議下,我國各個區(qū)域之間有了更為緊密的合作和交流,由經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部和南部為龍頭,帶動西部和北部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使各個區(qū)域之間的貿(mào)易合作變得更頻繁。北部和西部可以完成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)技術(shù)和人才的引進(jìn),同時,北部和西部可以將優(yōu)質(zhì)地域性資源,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這樣便完成了區(qū)域間貿(mào)易合作交流,盡量縮小各個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差值?!耙粠б宦贰背h的提出,讓我國各個區(qū)域在進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,對自身有了更為準(zhǔn)確的定位,也讓方向性和特征性更加明確。國家和地方政府也更加明確,區(qū)域經(jīng)濟(jì)只有在特色經(jīng)濟(jì)的良好支撐下,才能有更好的發(fā)展效果。“一帶一路”倡議讓各個區(qū)域的特色經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了良好“串聯(lián)”,這樣便在我國形成了比較穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),區(qū)域經(jīng)濟(jì)也實現(xiàn)了多維度發(fā)展,各種自由貿(mào)易區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都在不斷形成,給區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作帶來了新的契機,也形成了極具特色的中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[2]。
(二)國際角度
“一帶一路”倡議在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時,展現(xiàn)的另一大先進(jìn)性要從國際角度來看?!耙粠б宦贰辈粌H將沿線各國有機的串聯(lián)在了一起,還讓我國國內(nèi)各個區(qū)域有更多的機會與世界其它國家實現(xiàn)貿(mào)易合作。簡單來說,在“一帶一路”倡議提出之前,青海、云南、廣西、西藏等西部及西南地區(qū)很難與歐洲實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作,通過陸運開展貿(mào)易活動不現(xiàn)實,有山脈作為阻擋,而空運和海運的成本又十分高昂,這樣就由于地理因素,限制了西部地區(qū)在國際范圍的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作效果,這些區(qū)域只能與東南亞等地區(qū)進(jìn)行簡單的經(jīng)貿(mào)合作,甚至長期處于無法與其它地區(qū)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的困境中。而“一帶一路”倡議的提出,能夠讓更多的區(qū)域在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時“搭便車”,讓這些西部區(qū)域通過“中線”和“中心線”等思路新圖,實現(xiàn)與各個國家之間的合作交流,真正讓產(chǎn)品和文化走向了國際領(lǐng)域,也讓更多的國家和地區(qū)更好的了解了我國西部區(qū)域的特色經(jīng)濟(jì)。
三、強化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的策略分析
(一)充分發(fā)揮出政府的職能作用
在“一帶一路”倡議下,政府部門必須要發(fā)揮出自身的職能作用,要真正在全局角度上,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)和部署區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,在強化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。政府部門應(yīng)當(dāng)積極與其它地方政府構(gòu)建良好的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò),秉承著“走出去、引進(jìn)來”的基本原則,要始終堅持開放性經(jīng)貿(mào)合作態(tài)度。政府還需要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作提供諸多便利,不僅要從政策上提供支持,還需要在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以及人才技術(shù)等方面進(jìn)行權(quán)利支持。
政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)比較落后的制定完善的人才引進(jìn)和輸送計劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),鼓勵大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)落后的地方進(jìn)行實踐和工作。可以讓經(jīng)濟(jì)落后的地方政府和經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的高校,簽訂“一帶一路”人才戰(zhàn)略定向培養(yǎng)計劃,由各個高校完成對人才的培養(yǎng)和輸送,這對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極作用,也能為貿(mào)易合作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)明確具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及區(qū)域間的貿(mào)易合作來說,必須要明確具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,這是走好“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要基礎(chǔ),如果缺少明確的發(fā)展思路和發(fā)展方向,不僅無法實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo),還會浪費大量資源,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差值不斷增大。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要確定明確的主線業(yè)務(wù),要根據(jù)區(qū)域特色,打造具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,這是實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位的重要措施。
一方面,地方政府應(yīng)當(dāng)找出當(dāng)?shù)貥O具特色的產(chǎn)品,并將其作為區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。比如,東北地區(qū)可以將農(nóng)業(yè)資源、人才資源、工業(yè)資源等作為區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作的重要物質(zhì)基礎(chǔ);東南沿海城市則可以將文化產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為開展區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作的重要資源;中部地區(qū)則可以充分發(fā)揮出汽車產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、能源與礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等作為貿(mào)易合作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
另一方面,地方政府應(yīng)當(dāng)在“一帶一路”倡議下,加強與其它地區(qū)的全面合作,要積極迎合“一帶一路”的發(fā)展政策,提升對外來經(jīng)濟(jì)的沖擊能力,避免當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大困境。因此,必須要堅持走好“一帶一路”倡議提出的“開放性”思想,不僅要與國內(nèi)其它地區(qū)構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作框架,還需要與其它國家進(jìn)行貿(mào)易合作洽談交流,充分發(fā)揮出各個地區(qū)自由貿(mào)易、國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢作用。不僅要在經(jīng)濟(jì)全球化角度上,深化鞏固我國“一帶一路”政策提出的“多邊貿(mào)易”發(fā)展戰(zhàn)略方針,還需要在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強調(diào)“開放型”的貿(mào)易合作關(guān)系。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)
從我國資源和產(chǎn)業(yè)分配的實際情況來看,我國東部及東南部已經(jīng)出現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、對外貿(mào)易比重下滑趨勢,一些工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向內(nèi)陸延伸,東部及東南部的服務(wù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長比重不斷增長。為了增強內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要做好基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)工作?!耙粠б宦贰弊寘^(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作交流變得更加頻繁,貿(mào)易合作整體規(guī)模也在逐漸增大,這就需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施作為支撐,才能實現(xiàn)更好的貿(mào)易合作目標(biāo)。為此,地方政府應(yīng)當(dāng)增強經(jīng)貿(mào)合作的服務(wù)水平,比如可以優(yōu)化貿(mào)易結(jié)算體系,尤其要針對國際貿(mào)易活動,更需要將人民幣結(jié)算作為主要結(jié)算幣種。各個區(qū)域,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),應(yīng)當(dāng)做好道路橋梁工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將其作為貿(mào)易合作的重要基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)物流服務(wù)最大限度的延伸,還需要盡快完成現(xiàn)代化國際機場和港口的建立[3]。
“一帶一路”倡議不僅是實現(xiàn)我國區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作的重要基礎(chǔ),更是我國各個地區(qū)實現(xiàn)國際貿(mào)易合作的關(guān)鍵一環(huán)。我國各級政府部門必須要堅決貫徹“一帶一路”政策方針,充分發(fā)揮出政府部門的職能作用,做好基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),加強人才培養(yǎng)和人才合作交流,進(jìn)而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長這一基本目標(biāo)。
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