水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制存在的問(wèn)題與對(duì)策

何宇

摘要：在水利建設(shè)工程創(chuàng)建的過(guò)程中，為了確?？⒐へ?cái)務(wù)決算編制工作能夠正確無(wú)誤的展開(kāi)，不僅需要重視竣工財(cái)務(wù)決算編制工作，同樣也需要合理的管控相關(guān)的工作，減少問(wèn)題的出現(xiàn)。文章著重探討了水利建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制的意義以及水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制中存在的弊端和相應(yīng)的處理策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;財(cái)務(wù)決算;竣工驗(yàn)收;策略

在新時(shí)期的成長(zhǎng)過(guò)程中，水利工程是基礎(chǔ)設(shè)施其中的一部分，為了使得水利工程成為基礎(chǔ)設(shè)施中較為領(lǐng)先的行業(yè)，就需要加速對(duì)水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建。同時(shí)，隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)，水利工程的項(xiàng)目越來(lái)越多、資金也越來(lái)越高，大部分的水利工程都隨之建立起來(lái)，但是其中也存在著些許不足，部分地方在水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作上認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)而導(dǎo)致竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的效率和質(zhì)量不能保證，最終對(duì)竣工驗(yàn)收工作造成了不良的影響。所以，將水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作做到位，這對(duì)竣工驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行起到了極大的促進(jìn)作用。

一、水利建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

對(duì)于本國(guó)水利建設(shè)行業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程來(lái)講，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作是其中的核心內(nèi)容，對(duì)于水利建設(shè)工程起到了極其重要的作用，如果項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作做不到位或是其中出現(xiàn)弊端，水利建設(shè)工程都會(huì)受到較大的影響，水利建設(shè)工程的質(zhì)量和效率也會(huì)隨之下降。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作中可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的弊端，例如：水利建設(shè)工程在完成以后，竣工財(cái)務(wù)決算編制工作并沒(méi)有及時(shí)的跟上，這樣就會(huì)使得財(cái)務(wù)決算工作中出現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)正確性低、不完善等問(wèn)題;相關(guān)的工作人員缺乏綜合素質(zhì)或是專業(yè)技能，管理人員對(duì)于水利建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算編制工作不夠重視;水利建設(shè)工程的編制工作與資料管控工作之間不融合，進(jìn)而使得編制工作的效率低下等等。這些弊端都是水利建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算編制工作中出現(xiàn)的，對(duì)于水利建設(shè)工程的竣工起到了嚴(yán)重的阻礙作用。

二、水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制目的和意義

（一） 竣工財(cái)務(wù)決算編制目的

水利建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算編制的目的就在于對(duì)水利建設(shè)工程的管控工作進(jìn)行總結(jié)。不僅能夠?qū)λㄔO(shè)工程的投資進(jìn)行核算，以及對(duì)水利建設(shè)工程的成本進(jìn)行管控，還能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)水利建設(shè)工程的成本，在建設(shè)過(guò)程中資金運(yùn)用的合理不合理、施工管控監(jiān)管是否到位等等，這些都可以從水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作中總結(jié)出來(lái)，繼而為下一次的水利建設(shè)工程作出準(zhǔn)備。

（二）竣工財(cái)務(wù)決算編制意義

針對(duì)水利建設(shè)工程來(lái)講，為了確保水利建設(shè)工程財(cái)務(wù)決算編制工作的順利進(jìn)行，不僅能夠?qū)λㄔO(shè)工程的投資有著嚴(yán)格的管控，能夠?qū)λㄔO(shè)工程的質(zhì)量、施工設(shè)置、施工的進(jìn)度、施工中使用的先進(jìn)技術(shù)、財(cái)務(wù)決算等等有著全過(guò)程的掌控，進(jìn)而能夠促進(jìn)水利建設(shè)工程各個(gè)部門(mén)之間的相互配合，確保對(duì)水利建設(shè)工程每個(gè)步驟的掌控，保證水利建設(shè)工程的質(zhì)量，為水利建設(shè)工程的順利竣工打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)于此，水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作就足以體現(xiàn)出了它的重要性。水利建設(shè)工程的真實(shí)造價(jià)和投資結(jié)果都是可以通過(guò)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作來(lái)顯示出來(lái)的，更能夠?qū)㈩A(yù)算的結(jié)果跟竣工決算的結(jié)果進(jìn)行比較，查看投資管控工作是否做到位。與此同時(shí)，根據(jù)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行分析，找到其中的弊端，繼而及時(shí)改正，為未來(lái)的水利建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算編制工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制存在問(wèn)題

（一）工程建設(shè)管理措施不足

針對(duì)水利工程的創(chuàng)建來(lái)講，由于水利建設(shè)工程施工所涉及到的方面較多，例如：施工時(shí)間長(zhǎng)、在某些季節(jié)當(dāng)中并不能進(jìn)行施工、施工之前還需要進(jìn)行移民或是征地工作等等。這些都反映出了水利建設(shè)工程的復(fù)雜性，所以，在創(chuàng)建水利工程時(shí)，尤其需要注意水利工程是要分階段來(lái)施工的，不能同時(shí)進(jìn)行。水利工程在進(jìn)行分階段施工時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)部門(mén)與部門(mén)之間溝通不充分、施工的進(jìn)度不符合預(yù)期、某些項(xiàng)目工期延后等弊端，這些弊端的出現(xiàn)對(duì)于收集資料等工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。與此同時(shí)，在水利工程進(jìn)行施工時(shí)，同樣也會(huì)存在設(shè)計(jì)方案要更改、工程的質(zhì)量不好需要重新返工、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)流程不夠完善等弊端，這些弊端的發(fā)生就會(huì)影響到水利建設(shè)工程完工的時(shí)間，就會(huì)使得水利建設(shè)工程延長(zhǎng)施工周期，這不利于竣工驗(yàn)收工作的順利展開(kāi)。

（二）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制重視程度不夠

在水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制的過(guò)程中，工程造價(jià)對(duì)比分析、水利工程竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、水利工程工程竣工設(shè)計(jì)圖以及水利工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表這四個(gè)部分是竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的核心內(nèi)容，缺少哪一個(gè)部分都會(huì)使得竣工財(cái)務(wù)決算出現(xiàn)問(wèn)題。在實(shí)際的水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制的過(guò)程中，由于收集的數(shù)據(jù)不清楚來(lái)源，也不清楚是否正確，進(jìn)而也會(huì)導(dǎo)致竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的內(nèi)容跟實(shí)際賬面上的內(nèi)容對(duì)不上，會(huì)計(jì)人員的工作沒(méi)有效率和質(zhì)量，這也反映出了相關(guān)工作人員對(duì)于數(shù)據(jù)收集沒(méi)有足夠的重視，對(duì)于財(cái)務(wù)決算編制工作并不能做到位，也不能確保財(cái)務(wù)決算編制工作的效率和質(zhì)量，這也就阻礙了水利建設(shè)工程的后期竣工驗(yàn)收工作。與此同時(shí)，實(shí)際中的財(cái)務(wù)決算編制的工作人員并沒(méi)有足夠的專業(yè)技能，也缺少相應(yīng)的先進(jìn)理念，對(duì)于自身的工作沒(méi)有責(zé)任感，工作效率低下，進(jìn)而也會(huì)使得水利建設(shè)工程竣工財(cái)務(wù)決算編制工作的效用不能夠發(fā)揮到最大。

（三）工程項(xiàng)目資金管理不到位

針對(duì)水利建設(shè)工程來(lái)講，由于水利建設(shè)項(xiàng)目是本國(guó)中央與地方政府共同投資創(chuàng)建的項(xiàng)目，這其中也就會(huì)出現(xiàn)地方政府資金不能及時(shí)到位的問(wèn)題。部分地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中由于沒(méi)有資金的長(zhǎng)久支持，就是使得本地區(qū)的資金較為缺乏，在進(jìn)行財(cái)務(wù)決算編制工作時(shí)，由于本地區(qū)的水利建設(shè)工程的資金是在不同的賬戶中進(jìn)行的管控以及核算等工作，這就會(huì)使得水利建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作中沒(méi)有真正的編制主體、編制的責(zé)任落實(shí)不到個(gè)人等，這也就使得財(cái)務(wù)決算編制工作容易出現(xiàn)弊端。