淺議“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路建議

摘要：我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，工業(yè)企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級。“一帶一路”為我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機會和窗口，因此要積極研究“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。本文在分析我國工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，按照政府和企業(yè)層面，提出了不同的思路建議。希望推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：一帶一路;工業(yè)企業(yè);轉(zhuǎn)型升級

一、研究背景

經(jīng)過了多年的改革開放，在吸收了歷史級的人口紅利和全球化紅利之后，我國的經(jīng)濟高速發(fā)展了多年。我國融入了全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈體系，在其中謀求了自己的位置，也獲取了相當(dāng)?shù)膰H市場份額。在這個過程中，我國的工業(yè)產(chǎn)值獲得了極大的擴張。但與此同時，資源枯竭、環(huán)境問題、人口老齡化趨勢等，也形成了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展擴張的壓力桎梏。目前，我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在幾個關(guān)鍵問題。一是高端領(lǐng)域與世界先進的差距較大，個別關(guān)鍵領(lǐng)域還被別人卡脖子。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處在升級的過程之中，一些低端產(chǎn)業(yè)的升級步伐過慢。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體效能不高，生產(chǎn)效率還有很大的進步空間。目前，全球的工業(yè)價值鏈的主導(dǎo)權(quán)還掌握在傳統(tǒng)工業(yè)強國手中。我們面臨著內(nèi)部與外部的雙重壓力。同時，這也是來自兩個方面的升級訴求。因此，我們必須在原有的發(fā)展模式上轉(zhuǎn)型升級，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，通過創(chuàng)新發(fā)展帶動轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰背h在這個背景下提出，為世界范圍內(nèi)的新型國際價值分工提供了新思路。我國工業(yè)必須把握住眼下的機會，充分對接利用“一帶一路”倡議的機遇期。本文在政府和企業(yè)兩個角度，提出推動我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路建議。

二、從政府角度出發(fā)的思路建議

提高我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資的水平。在“一帶一路”倡議下，對中國工業(yè)企業(yè)的海外投資具有正面激勵效果，能夠拉升對外直接投資和技術(shù)創(chuàng)新。因此，政府主管部門要堅持走出去戰(zhàn)略，為我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資提供條件?！耙粠б宦贰背h沿線國家具有廣闊的市場空間，在當(dāng)前經(jīng)濟脫實向虛的壓力下，通過支持工業(yè)企業(yè)海外直接投資，能夠更有效地振興實體經(jīng)濟。一是強化對工業(yè)企業(yè)走出去的服務(wù)支持，密切與相關(guān)國家間的政策聯(lián)系，盡可能地降低中國企業(yè)走出去的政策風(fēng)險，同時為中國企業(yè)提供有針對性的優(yōu)惠待遇，不僅能夠直接提高中國企業(yè)走出去的意愿，更能夠在面對反傾銷調(diào)查等狀況時，提供必要的政策支撐和援助。二是分類施策，細化幫扶措施，針對轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的對外直接投資，強化對企業(yè)走出去尋求資源、技術(shù)等要素的支持，利用政府平臺優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多目標(biāo)國家的政策信息，必要時先行搭設(shè)合作的橋梁。三是重點對東南亞、中西亞區(qū)域開展產(chǎn)能合作，謀求國外豐富的資源要求;針對非洲地區(qū)，轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的產(chǎn)能;針對中東歐地區(qū)，主要投資高端制造業(yè)。四是根據(jù)國內(nèi)不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展形勢采取不同的措施。比如我國東部地區(qū)可以大幅度加大對外直接投資力度，而中西部地區(qū)更多地聚焦本地發(fā)展，積累一定的基礎(chǔ)后，適當(dāng)?shù)剡M行對外投資。五是應(yīng)該把妥善處理與一帶一路倡議國家間的關(guān)系作為首要任務(wù)，妥善解決相關(guān)爭端，營造良好的外部環(huán)境?？梢韵葟奈覈泥弴胧郑ㄟ^一衣帶水的良好歷史交往關(guān)系，以高層的政治交流為牽引，為更廣泛的經(jīng)濟合作創(chuàng)造條件，以達到減少風(fēng)險、提高合作效率的效果。

積極推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。毋庸置疑的是，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要性。但也要注意到，技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用之間，還存在必要的轉(zhuǎn)化過程。要突破財政資金使用和投資回報的傳統(tǒng)思維，從長遠利益的角度衡量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效益。政府相關(guān)部門要為原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供公益性服務(wù)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中的法律支持和市場支持。要充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)職能，與各類實力較強的研發(fā)機構(gòu)合作，包括高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心等，政府從中協(xié)調(diào)合作創(chuàng)新，其效率要遠高于不同主體間的簡單組合。此外，還要主動了解世界工業(yè)強國的技術(shù)發(fā)展情況，減少我國科技成果轉(zhuǎn)化中遇到的信息不對稱問題。

構(gòu)建雙向嵌套的價值鏈?！耙粠б宦贰背h將影響中國工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要根據(jù)自身的技術(shù)水平和所處的價值鏈環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的定位戰(zhàn)略，參與國際分工，實現(xiàn)技術(shù)進步，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！耙粠б宦贰背h將價值鏈中的發(fā)達經(jīng)濟體與不發(fā)達經(jīng)濟體都聯(lián)系了起來。我國與發(fā)達國家的工業(yè)整體實力還有一定差距。中國可以構(gòu)建以中國為核心的“一帶一路”區(qū)域價值鏈，嵌入全球價值鏈框架的雙向價值鏈，改變欠發(fā)達國家被迫處于價值鏈低端的現(xiàn)狀，形成新型的雙向嵌入式全球價值鏈分工體系。具體對策建議如下：一是著力扶持和促進中高端工業(yè)企業(yè)，通過向發(fā)達經(jīng)濟體直接投資，與先進工業(yè)企業(yè)合作創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)和管理進步，幫助我國新興高端工業(yè)企業(yè)更快、更高質(zhì)量發(fā)展;二是為中低端工業(yè)企業(yè)走出去鋪路。由于技術(shù)和實力不占優(yōu)勢地位，需要為中國中低端工業(yè)企業(yè)的投資和市場開發(fā)提供政策支持，并從國外市場調(diào)研、產(chǎn)品關(guān)稅等方面給予優(yōu)惠，幫助中低端工業(yè)企業(yè)搶占欠發(fā)達經(jīng)濟體市場。

三、從企業(yè)角度出發(fā)的思路建議

主動融入“一帶一路”，加大企業(yè)對外直接投資力度。目前，“一帶一路”倡議下的對外直接投資主體多為國有企業(yè)，其在資金實力和政策保障上具有較大優(yōu)勢。但同時“一帶一路”倡議下，我國的中小企業(yè)也迎來了發(fā)展機遇。要按照政策要求，積極融入“一帶一路”。一是我國“一帶一路”圈的18個省份和中小工業(yè)企業(yè)可以嘗試在西北和東部沿海地區(qū)構(gòu)建集群，擁抱產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的發(fā)展。結(jié)合各省的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“西北集聚區(qū)”實現(xiàn)電力裝備、冶金、新能源裝備、軌道交通、石化等工業(yè)企業(yè)集聚，在“東部沿海集聚區(qū)”重點發(fā)展飛機、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“柔性化、專業(yè)化”的生產(chǎn)模式。由于實力有限，中小工業(yè)企業(yè)不適合大規(guī)模、規(guī)?；纳a(chǎn)方式。因此可以改變思維，采用小批量、多品種的個性化生產(chǎn)模式。集群區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以實現(xiàn)高度耦合，完成橫向和縱向的合作。三是打造中小工業(yè)企業(yè)重點品牌。“一帶一路”倡議背景下，我國在世界范圍內(nèi)承擔(dān)了許多重大項目，包括高鐵、核電和電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，大多由國有企業(yè)承建，但中小型工業(yè)企業(yè)也將會在產(chǎn)業(yè)鏈上有自己的發(fā)展空間。因此，中小型工業(yè)企業(yè)要注重自主品牌的創(chuàng)建和宣傳，增強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響力。要加緊建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，從產(chǎn)品質(zhì)量保證上為品牌奠定基礎(chǔ)。要開展品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，找準(zhǔn)自身定位，更加合理高效地融入“一帶一路”。

加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。一方面，企業(yè)需要加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，這不僅需要持續(xù)的資金投入，更需要注重人才資本要素的投入，實現(xiàn)先進技術(shù)與高級人才的匹配，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部要素稟賦結(jié)構(gòu)。企業(yè)可以通過具有競爭力的薪酬、長期的職業(yè)發(fā)展和完善的人才培養(yǎng)體系來吸引和留住高級技術(shù)和管理人才。另一方面，企業(yè)要加快成果產(chǎn)業(yè)化，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。對于非原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)可以逐步完善產(chǎn)業(yè)成果固定模式，加快轉(zhuǎn)化速度。可以在一定范圍內(nèi)率先試點，對試點過程中遇到的問題及時處理，有利于促進后期產(chǎn)業(yè)化進程和工業(yè)化應(yīng)用。

四、結(jié)語

“一帶一路”倡議背景下，我國工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級即使歷史的必然，也是迎來了千載難逢的歷史機遇。因此，要把握機遇，就必須上下同心，政府主管部門與企業(yè)自身都有積極開展工作。政府主管部門要提高我國工業(yè)企業(yè)海外直接投資的水平，積極推進技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建雙向嵌套的價值鏈，激發(fā)中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)要主動融入“一帶一路”，加大企業(yè)對外直接投資力度，同時也要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過政府主管部門與企業(yè)的努力，相信在“一帶一路”背景下我國工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然邁上新的臺階。

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作者簡介：郭偉（1985.4-），男，漢族，河北省張家口市懷來縣，研究生，就職于廈門銀行，研究方向：世界經(jīng)濟。