王兆偉

“以前貧困學(xué)生要申請補(bǔ)助，需要層層申請報(bào)批，一級一級出具貧困證明，既傷學(xué)生自尊心，又耽誤時(shí)間?，F(xiàn)在取消各類證明后，我們將資助和救助系統(tǒng)直接連入了精準(zhǔn)貧困戶大數(shù)據(jù)平臺，可直接比對出受資助、救助的人員名單，進(jìn)行統(tǒng)一打卡直發(fā)。而對于未識別為精準(zhǔn)貧困戶的其他困難學(xué)生則可以使用殘疾證、低保證等證書在該平臺系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，徹底簡化了辦事流程?！泵忌绞腥蕢劭h教體局學(xué)生資助中心工作人員陳永林說，各類繁雜“證明”被清理簡化后，學(xué)生和家長對學(xué)校的滿意度明顯提高。

長期以來，在辦理一些特定事務(wù)時(shí)，需要出具的各類繁雜“證明”讓群眾多有怨言，也讓一些被指定開具相關(guān)“證明”的單位工作人員叫苦不迭。為堅(jiān)決整治繁雜“證明”背后的形式主義、官僚主義問題，今年以來，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣行政審批局、縣司法局，組織全縣19個(gè)涉及開具各類證明事項(xiàng)的部門單位，在全縣開展了繁雜“證明”事項(xiàng)專項(xiàng)清理工作，為基層減負(fù)，方便群眾辦事。

仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任潘珍介紹，專項(xiàng)清理工作要求，對各類“證明”，凡是沒有法律規(guī)定設(shè)定依據(jù)的一律取消;凡是能通過個(gè)人證照證明的一律取消;凡是能被其他材料涵蓋或代替的一律取消;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消。要求各部門把自己所在單位需要群眾開具的證明事項(xiàng)明確梳理出來，逐一對照進(jìn)行清理簡化。

“婚姻關(guān)系證明可以通過結(jié)婚證、戶口簿體現(xiàn)”“貧困學(xué)生證明可以通過連接精準(zhǔn)貧困戶大數(shù)據(jù)平臺”……通過5輪研究討論，相關(guān)部門單位對93項(xiàng)證明提出取消、合并、調(diào)整等建議。最終僅保留了28項(xiàng)需開具證明的事項(xiàng)，形成清單，在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。

同時(shí)，為確保專項(xiàng)清理工作有效落實(shí)，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委組織6個(gè)督查組，通過核對辦事指南、公章使用登記簿等方式，對縣民政局、縣人社局等涉及開具各類證明事項(xiàng)的部門及下轄單位，進(jìn)行了繁雜“證明”專項(xiàng)清理工作“回頭看”。一旦發(fā)現(xiàn)有整改不到位，仍要求辦事群眾出具“保留清單”外證明事項(xiàng)的單位，督查組可直接將情況反饋給行業(yè)主管部門，主管部門需按要求進(jìn)行限期整改。

此外，為方便群眾對證明事項(xiàng)有更直觀的了解，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委還統(tǒng)一制定了“證明”正負(fù)面清單宣傳牌，擺放在全縣村（社區(qū)）便民服務(wù)大廳及縣市民服務(wù)中心顯眼處，宣傳牌上除了已取消和仍保留的證明事項(xiàng)目錄外，還公開了舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。截至目前，仁壽縣紀(jì)委監(jiān)委已受理群眾反映違規(guī)出具證明事項(xiàng)2件。

“繁雜‘證明不是一取了之，我們還通過大量走訪群眾，收集取消相關(guān)證明后辦事過程中群眾可能遇到的新問題，以此推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、完善辦事指南?！比蕢劭h紀(jì)委常委謝嬋娟表示。截至目前，全縣28項(xiàng)保留證明事項(xiàng)中，有12項(xiàng)證明事項(xiàng)發(fā)布了辦理流程模板，通過縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示;4個(gè)單位優(yōu)化了群眾辦事指南，并設(shè)置了辦事引導(dǎo)員。全縣減少證明事項(xiàng)出具6萬余份，切實(shí)為基層減負(fù)，讓群眾少跑路。（責(zé)編/周盼）