穆天龍

山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司 山西 太原 030001

城市的生活離不開燃氣，城市的燃氣管網(wǎng)的建設(shè)對于人們的生活具有著很大的影響，目前我國大多數(shù)城市都建立了比較完善的燃氣管道設(shè)施，方便了居民的使用[1]。隨著社會的進步，在燃氣管網(wǎng)的建設(shè)上也有了新的進展，但是仍然面臨著很多的問題，需要我們政府的相關(guān)部門引起重視，并要與時俱進制定相對完善的管網(wǎng)建設(shè)規(guī)章制度，促進城市燃氣管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

1 城市燃氣管網(wǎng)安全運行中存在的問題

1.1 燃氣管網(wǎng)在建設(shè)施工中的質(zhì)量問題

燃氣管道的施工需要根據(jù)其所處的地質(zhì)、環(huán)境、人文等多種條件進行施工，是一項頗為復雜，技術(shù)要求十分高的工程，如果在施工的過程中，管網(wǎng)的建設(shè)不合格，質(zhì)量不能夠滿足相關(guān)的要求，工程在交工使用以后，就會十分容易產(chǎn)生安全方面的問題[2]。在施工中產(chǎn)生質(zhì)量問題的主要原因主要有以下三方面：第一，施工的材料不符合管網(wǎng)建設(shè)的標準。有一些施工單位，為了追求眼前的經(jīng)濟利益，在采購施工材料時，沒有按照相關(guān)的標準來選擇合格的材料，選擇那些價格低廉、質(zhì)量差的材料，還有一些相關(guān)的材料管理人員，對材料的質(zhì)量把關(guān)不嚴，導致引進了一些質(zhì)量不合格的材料，給管網(wǎng)的安全使用埋下了隱患；第二，施工人員缺乏專業(yè)的施工技藝水平。一些施工人員欠缺專業(yè)的施工技術(shù)與經(jīng)驗，還有的施工人員缺乏正確的工作態(tài)度，對工作不能夠認真負責，工作中不關(guān)注細節(jié)問題，產(chǎn)生一些工作失誤，比如在焊接的過程中，對于一些十分微小的裂縫沒有給予重視，導致后續(xù)使用過程中產(chǎn)生一些安全問題[3]。第三，對施工的質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)管。在管網(wǎng)的建設(shè)中，任意的一個環(huán)節(jié)、一道工序都有可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，而對施工的各環(huán)節(jié)、各工序如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理就不能夠有效的保證燃氣管網(wǎng)的質(zhì)量，給燃氣管網(wǎng)留有一定的安全隱患。

1.2 缺乏規(guī)范的管理

隨著我國的社會發(fā)展已經(jīng)城市化進程，城市的燃氣管網(wǎng)向著復雜化的方向發(fā)展，如果在管理方面有所缺失的話，就會引發(fā)很多安全問題，嚴重影響人們的使用，甚至會給人們帶來生命和財產(chǎn)的巨大損失。在目前的城市管網(wǎng)管理過程中，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，對地下的這部分管網(wǎng)疏于管理，有很多的問題不能夠及時的解決，在管理上越來越不能夠滿足當今城市的發(fā)展需求，工作效率十分低下，很多管理工作不能夠落實到位[4]。

1.3 其他工程在施工的過程中破壞了燃氣管網(wǎng)

隨著城市的發(fā)展，城市各項的基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷的完善著，城市中存在著大量的道路、建筑等工程施工，施工越來越頻繁[5]。由于施工單位對周圍以及地下的環(huán)境缺乏相應(yīng)的考察，沒有進行科學的規(guī)劃，對地下的管網(wǎng)沒有進行全面透徹的調(diào)查，這樣在施工時就很有可能會破壞燃氣管網(wǎng)，造成安全問題。還有一些單位，在施工的過程中不能夠按照施工方案進行施工，在破壞了燃氣管網(wǎng)后，由于怕被追責，掩蓋事實，拒不上報，也沒有采取措施對被破壞的管網(wǎng)進行修復，將管線直接掩埋，給城市的安全帶來了很大的威脅，嚴重的影響了燃氣管網(wǎng)的運行，造成很大的損失。

1.4 違建問題

有一些建筑仍然存在著私搭亂建的問題，因為這些違章建造的建筑沒有被及時的發(fā)現(xiàn)和拆除，它們建在一些影響燃氣檢修的關(guān)鍵位置，給燃氣檢修的工作帶來了很大的不便。比如，有的違章設(shè)施建在了燃氣調(diào)壓設(shè)施的周圍，為了自己建筑的布局和自己的使用方便，將其隨意封閉，當調(diào)壓的設(shè)施需要進行維修和維護的時候，維修的人員無法順利的找出調(diào)壓設(shè)施，當燃氣的管網(wǎng)發(fā)生燃氣泄露或者其他的問題時，極易造成安全事故，導致人們的生命財產(chǎn)受損，所以違章建筑的問題，對于燃氣管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行也有著很大的影響。

1.5 用戶私自改裝燃氣管網(wǎng)的問題

城市的燃氣管網(wǎng)給人們的生活帶來了很多方便，改善了居民的生活條件，但是一些居民仍認為這些安裝好的管線不能夠滿足自己的需要，私自進行了改裝，這就給燃氣管網(wǎng)的安全運行帶來了一定的威脅。對于建筑內(nèi)部的燃氣管道安裝是有著明確的規(guī)定的，比如，管道的安裝要使用明裝，不能使用暗裝，管路穿過衛(wèi)生間時，不能有接頭，同時要加上套管，保證管線的干燥，管線都需要經(jīng)過慎重的處理。但是，在實際的安裝過程中，居民對于相關(guān)的規(guī)定缺乏必要的認知，也不具備專業(yè)的知識，為了裝修的美觀，將燃氣管道私自進行改裝，采用暗裝的方式，把管道隱蔽起來，這樣往往會影響管道的散熱，而且很多的用戶也沒有安裝報警裝置，如果有燃氣泄露，不能夠及時被發(fā)現(xiàn)，會造成很嚴重的后果。

2 城市燃氣管網(wǎng)安全運行的對策

2.1 加強對管網(wǎng)施工的監(jiān)管力度

城市的燃氣管道施工質(zhì)量，直接影響著燃氣的安全輸送，還關(guān)系到整個管網(wǎng)的使用期限，所以加強對管網(wǎng)的監(jiān)管力度是十分有必要的。要加強對施工的監(jiān)督管理，首先要建立完善管網(wǎng)施工的各種制度以及施工規(guī)范，使施工的工作能夠有據(jù)可依，對整個施工過程實施有效的監(jiān)督和管理。對于管道的材料選擇、管道的設(shè)計、防腐處理、溝槽開挖、管線的焊接、管道敷設(shè)以及最后的竣工驗收都要有詳細的施工標準，使其能夠有效控制施工的質(zhì)量。比如在進行管道的敷設(shè)時要嚴格按照相關(guān)的標準進行，如表1所示埋地煤氣管道與其它相鄰管道以及電纜間的最小垂直凈距一定要符合施工標準。除此之外，還要有明確的負責人，對管網(wǎng)的施工進行管理以及監(jiān)督。另外，建設(shè)單位要積極的引進新材料和新工藝，改善城市現(xiàn)有的燃氣管道。根據(jù)西氣東輸工程的相關(guān)要求，改造老舊燃氣管道，通?？梢允褂么㏄E管的技術(shù)以及管道內(nèi)襯的技術(shù)，逐漸將有安全隱患的部分管線進行整改，這樣不僅能夠降低燃氣泄露的風險，還能增加管線的服役期限。施工單位要注重施工人員的專業(yè)技術(shù)知識培養(yǎng)，將新工藝、新技術(shù)傳授給施工人員，提高施工人員的職業(yè)素養(yǎng)，施工技術(shù)達標以后才可以進入現(xiàn)場進行施工。除了培訓其相關(guān)的專業(yè)知識，還要提高他們的安全意識和責任意識。

表1 埋地煤氣管道與其它相鄰管道以及電纜間的最小垂直凈距（mm）

2.2 對燃氣的管網(wǎng)采取規(guī)范化的管理

政府的相關(guān)管理部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)地下管線的審批程序，規(guī)劃以及城建等相關(guān)的政府部門在下發(fā)施工許可證時，要根據(jù)施工工程的具體情況，凡是涉及到燃氣管線的施工，都應(yīng)該要求施工單位或是建設(shè)單位與燃氣主管單位、管線業(yè)主單位之間先進行協(xié)商。對于施工范圍較大、工期較長的工程，政府相關(guān)部門要組織地下管線的業(yè)主單位、施工單位等召開協(xié)調(diào)會議，施工單位必須要有有效的應(yīng)對措施才能夠核發(fā)施工許可證，防止其他的建設(shè)工程對燃氣管線產(chǎn)生的不良影響。

2.3 拆除違章建筑

違章建筑給城市帶來了很大的安全隱患，對燃氣的安全運行也有著一定的不利影響，所以相關(guān)的政府部門一定要提高自身的警覺性，認識到違建的危害，組織力量拆除違章的建筑。

2.4 加強宣傳工作

通過電視、媒體、報紙等各種媒介做好維護燃氣管線設(shè)施的宣傳工作。隨著各種媒體的發(fā)展也為宣傳工作創(chuàng)造了很好的條件，利用現(xiàn)代的媒體向市民宣傳有關(guān)燃氣設(shè)施維護的知識、與燃氣相關(guān)的燃氣法規(guī)，使市民充分的認識到維護燃氣管道的重要性，提高其安全意識，采取正確的安裝方法，采用明裝的方式，如圖所示1。

圖1 燃氣熱水器的管道走線

3 結(jié)束語

總而言之，燃氣管網(wǎng)的建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)，燃氣管網(wǎng)的安全問題，影響著人們的使用以及生命財產(chǎn)安全。使這個龐大而復雜的工程能夠穩(wěn)定安全的運行，需要政府、施工單位以及使用者的共同努力，在建設(shè)城市燃氣管網(wǎng)的過程中相關(guān)的政府部門、單位組織以及個人一定要提高維護城市燃氣管網(wǎng)的意識，在實踐中采取各種措施維護城市燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)，確保城市的燃氣系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定的運行。