陸洵

全球化時代的城市建設(shè)步伐迅速。人口高度集中，而水資源短缺是各個國家在城市化進程中面臨的共性問題。雨水是城市里的可再生資源，但以前都被白白排放，如今對雨水的收集使用是城市建設(shè)中一項重要的生態(tài)工程。雨水資源的利用不僅可以部分解決城市水資源匱乏問題，開辟新的水源渠道，為城市水資源的可持續(xù)發(fā)展提供一個新途徑，同時，城市雨水工程可以創(chuàng)新綠化方式，增加建筑屋頂和外墻的綠化空間，擴大城市綠色空間，提升城市建設(shè)的品質(zhì)。

巴黎市議會曾一致投票通過“巴黎雨水”計劃，這是法國第一次將城市雨水利用上升到地方法規(guī)的層面。自此以后，巴黎建筑的所有新建或翻新項目，若要申領(lǐng)建設(shè)許可證，必須經(jīng)過“巴黎雨水”計劃的審核。巴黎市政府希望通過“巴黎雨水”計劃的實施，恢復(fù)水的自然循環(huán)，強化自然在城市中的存在。該計劃也為世界其他城市的生態(tài)建設(shè)提供了一個參考。

“巴黎雨水”計劃出臺的背景

巴黎是一個人口稠密的城市，近年來受氣候變化的影響較大。城市路面不斷硬化，自然滲水減少，植被減少，改變了水循環(huán)，“熱島效應(yīng)”頻現(xiàn)，升高的氣溫損害了現(xiàn)代人的生活質(zhì)量和身體健康。由于雨水難以通過路面下滲，大都集中流向城市下水道，所以使城市下水道管網(wǎng)經(jīng)常處于飽和狀態(tài)，甚至導(dǎo)致下水道溢流引發(fā)水災(zāi)和城市污染等問題。

要使巴黎成為適應(yīng)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的宜居城市，就要革新雨水管理的方法，采取更環(huán)保的城市發(fā)展策略。因此，要從傳統(tǒng)上只著眼于地表水和地下水資源的開發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暢鞘杏晁畯搅鲄R集利用的理念。近年來，巴黎市政府通過了一項“巴黎雨水”計劃，該計劃旨在通過從源頭上科學(xué)利用雨水，同時讓巴黎地表可以下滲雨水，從而恢復(fù)城市中水的自然循環(huán)。在城市建設(shè)與整治項目上融合環(huán)保技術(shù)，從可持續(xù)發(fā)展的角度合理使用雨水資源，使巴黎市能夠抵御洪災(zāi)，適應(yīng)氣候帶來的變化。這項嶄新的雨水處理工程，既是城市規(guī)劃的創(chuàng)新嘗試，也是城市建設(shè)的艱巨挑戰(zhàn)。

人人參與的綠色工程

“巴黎雨水”計劃已經(jīng)納入了巴黎市市政排污規(guī)劃，這項工程能否得到實施，公眾普遍且積極的參與顯得至關(guān)重要，無論是政府官員、規(guī)劃設(shè)計者，還是社區(qū)管理者或普通居民。

“巴黎雨水”計劃要求城市規(guī)劃與建設(shè)者們在實施以下項目時，必須同時融合雨水整治方案，主要包括新建樓宇項目，現(xiàn)有樓宇的改建或翻新項目，以及學(xué)校、街道、綠化等公共場地的整治。

對于公民的日常生活和工作，“巴黎雨水”計劃的相關(guān)工程可以利用收集的清潔雨水，滿足地板清潔、衛(wèi)生設(shè)施、花園灌溉的用水需求，還可以促進建筑樓頂與平臺的綠化，減少土地硬化，提高其滲水性能。整個工程將提供一系列滿足不同場合和施工要求的設(shè)備，為各個項目的實施提供雨水循環(huán)利用的集成方案，從而實現(xiàn)雨水100%有用的目標。

“巴黎雨水”計劃是一項系統(tǒng)工程，涉及雨水循環(huán)利用、綠色屋頂、滲透性綠色空間、可滲透覆蓋物、排水溝等多項技術(shù)，巴黎市所在的法蘭西島大區(qū)負責(zé)提供技術(shù)支持。此外，塞納河—諾曼底水務(wù)局還提供專門的資金補貼，支持對減少排入下水道的雨水量和控制污染有價值的研究和工作。

強化雨水的源頭管理

巴黎市政府已經(jīng)把“巴黎雨水”計劃納入城市規(guī)劃文件，為巴黎城市建設(shè)與整治項目中涉及的各方提供技術(shù)指南，規(guī)定雨水分區(qū)的技術(shù)細則，確定在城市規(guī)劃和開發(fā)項目中有關(guān)雨水整治的各種技術(shù)設(shè)備，其重點在于加強雨水的源頭管理。“巴黎雨水”計劃的源頭管理規(guī)定適合于涉及雨水排放問題的任何新建或重建的公共或私人空間，屬于強制性條例，主要涵蓋以下四大建筑類型：一是占地面積超過20平方米的新建或重建建筑。二是占地面積超過1000平方米的新建或重建的道路、綠地項目（不含日常維護工程）。三是占地面積超過500平方米的非建筑類體育設(shè)施的開放、整治項目（不含日常維護工程）。四是未達到以上強制執(zhí)行標準，但自愿執(zhí)行雨水排放新規(guī)的建筑項目。自愿項目也可以獲得巴黎市政府相關(guān)部門的技術(shù)支持和資金補助。

此外，“巴黎雨水”計劃還規(guī)定，對于強降雨時劃定的下水道系統(tǒng)保護區(qū)內(nèi)超過2500平方米的新建、修復(fù)和整治工程，施工方需采取必要措施，以確保排入下水道的雨水流量不超過10公升/秒/公頃。

整合雨水循環(huán)利用工程的城市化建設(shè)

在“巴黎雨水”計劃的實施過程中，建筑物屋頂和外墻的綠化技術(shù)格外受到青睞。雨水可以用于澆灌蔬菜，催生都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這項技術(shù)獲得了巴黎市政府的支持，其目標是在兩年內(nèi)使巴黎建筑屋頂?shù)闹苍悦娣e達到100公頃。

“巴黎雨水”計劃中另一項技術(shù)方案是在屋頂安裝雨水收集器，收集的雨水用于植物灌溉。無論是公共建筑還是個人住宅，雨水收集裝置的安裝與使用已經(jīng)越來越普遍，它既便于建筑屋頂?shù)木G化工程，同時也改善了屋頂?shù)母魺嵝院头浪裕_到了降低建筑物能耗的目的。

“巴黎雨水”計劃中所推廣的新型雨水循環(huán)利用技術(shù)，可以讓建筑物變成都市生物多樣性的載體，建筑物表面的綠色植被可以為其內(nèi)部空間降溫2至3攝氏度，這樣就構(gòu)成了城市空間里的“涼島”，幫助城市抵御熱浪的侵襲，有效緩解了城市的“熱島效應(yīng)”。

“巴黎雨水”計劃還采用一些技術(shù)恢復(fù)土壤的吸水能力，促進水在土壤里的滲透。例如鋪設(shè)多孔材料路面或是草皮人行道，可以讓雨水落到地面后滲透到土壤里，促進水的自然循環(huán)，從而使城市的生態(tài)循環(huán)更加順暢和通透。

“巴黎雨水”計劃的主要對象

“巴黎雨水”計劃的工程建設(shè)場景十分廣泛，其建設(shè)對象主要分為以下三類：

一是園藝裝置。園藝裝置指的是用于澆灌綠地的雨水收集裝置。它通常在雨水管下放置一個容積為幾百升的水箱作為存儲單元，收集單元內(nèi)排放的雨水用于澆灌植被。在法國，這一類裝置的市場主要由園藝商店或是DIY工具市場主導(dǎo)，每年銷售安裝的設(shè)備有數(shù)萬套。

二是家庭裝置。家庭裝置是指用于家庭生活需要的雨水收集處理裝置，通常由一個埋于地下2至5立方米的水箱和一個增壓裝置組成。它可以接入家庭衛(wèi)生設(shè)施，滿足家庭廁所沖洗、花園澆灌等生活需要，達到節(jié)約自來水的目的。法國政府對于家庭采購安裝此類設(shè)備還推出稅收優(yōu)惠，目前年均銷售量約15000套。

三是單位裝置。單位裝置是指安裝在各類企事業(yè)單位的雨水收集、處理和再利用裝置。學(xué)校、商場、工廠、汽車行業(yè)等單位是使用此類設(shè)備最多的用戶。單位裝置的體積要大于家庭裝置，但工作原理類似：雨水通過管網(wǎng)收集到儲水箱中，經(jīng)過過濾凈化系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、計量系統(tǒng)后接入單位用水管網(wǎng)，滿足單位用水需求。這類裝置的規(guī)?？筛鶕?jù)單位實際需求調(diào)整，目前這類設(shè)備是法國需求最旺盛的雨水收集設(shè)備，它的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益要遠遠大于家庭裝置，其投資回報期往往不到5年。

“巴黎雨水”計劃的主要效益

現(xiàn)代都市的擴張伴隨著城鎮(zhèn)建設(shè)用地的開放，原先天然的地表逐漸被不透水性地面所覆蓋。研究表明，不透水地面的增加會導(dǎo)致地下土壤吸收地表水和補給地下水的能力減弱，還會不斷侵蝕河岸，造成暴雨徑流的水量和流速增大，導(dǎo)致河流水體濁度增大、動物棲息地被破壞以及河床被沉積物填充。

“巴黎雨水”計劃規(guī)劃了露天的滲透式植被區(qū)，允許雨水在其落點直接滲入地面或其覆蓋的結(jié)構(gòu)內(nèi)，結(jié)合植被區(qū)的生態(tài)特征和景觀需求，有效提高土壤的透水能力。該計劃還通過雨水收集和使用，提高雨水這一城市清潔資源的使用效率，減少城市下水道飽和的風(fēng)險和洪水泛濫的風(fēng)險，減少未經(jīng)處理的雨水直接向塞納河排放，從而在一定程度上改善了河流水質(zhì)?；厥盏挠晁梢杂脕頋补嗑G地、沖洗廁所、清潔車輛、沖刷道路，提供工業(yè)生產(chǎn)用水，以減少飲用水消耗，保護淡水資源。

此外，該計劃的實施也促進了新型綠化工程，城市建筑有了屋頂花園，有了綠色外套，既不占用額外空間，還增加了城市的綠化面積，又能涵養(yǎng)雨水、調(diào)節(jié)氣溫。每棟建筑的“小花園”構(gòu)成了城市景觀的“大森林”。因此，這一計劃可以促進更多市民自發(fā)參與園藝活動，提高他們的幸福指數(shù)，同時間接為園藝產(chǎn)業(yè)提供更多的就業(yè)機會。

“巴黎雨水”計劃中主要安裝雨水收集裝置，需要的成本投入較少，經(jīng)濟上的獲益較為持久。由于回收和再利用的雨水是一種免費資源，每消耗1立方米的雨水就等于節(jié)約1立方米的飲用水。對于現(xiàn)代城市中耗水巨大的洗車業(yè)、植被澆灌以及工業(yè)生產(chǎn)用水，實施“巴黎雨水”計劃可以獲得立竿見影的經(jīng)濟效益，每月節(jié)省數(shù)百至數(shù)千歐元不等的水費，這使得參與該工程的項目業(yè)主樂于接受實施雨水管理解決方案。

由此可見，“巴黎雨水”計劃是一套以雨水和植物為基礎(chǔ)的城市生態(tài)建設(shè)解決方案，簡單易行，適于推廣，可以減輕自然界水循環(huán)系統(tǒng)的壓力，達到自然凈化城市生態(tài)系統(tǒng)的目的，其生態(tài)效益和經(jīng)濟效益十分可觀。

（來源：光明日報）