【關(guān)? 鍵? 詞】“十四五”;融媒體;出版;人才

【作者單位】李薇，中國新聞出版研究院。

【中圖分類號】G230.7，G238 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.16.007

黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對“十四五”時期我國發(fā)展做出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新的發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化將帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出，到2035年我國將建成文化強國，國家文化軟實力顯著增強。這是黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國以來，黨中央首次明確建成文化強國的具體時間表。文化強國首先是出版強國，而要建設(shè)出版強國，要有強大的出版人才隊伍?！?020年國務(wù)院政府工作報告》提出，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體將持續(xù)快速發(fā)展，推動傳統(tǒng)新聞出版業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)出版業(yè)與新技術(shù)將進一步深化融合，出版業(yè)發(fā)展空間將不斷擴展。

2021年是“十四五”的開啟之年，隨著“高質(zhì)量發(fā)展、科技強國”目標的提出，新聞出版業(yè)發(fā)展利好，機遇與挑戰(zhàn)并存。在信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的時代，數(shù)字化內(nèi)容和新興媒體已成為出版業(yè)的主要傳播內(nèi)容和渠道，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的唯一路徑。

韜奮基金會理事長聶震寧認為，“十四五”期間我國出版業(yè)將形成若干新格局，一是堅持高質(zhì)量發(fā)展，不斷做好精品出版物的生產(chǎn)和供給;二是融媒體出版將成為出版業(yè)的常態(tài)甚至是主要形式;三是出版產(chǎn)業(yè)體系將進一步健全和發(fā)展;四是出版業(yè)將在全民閱讀的深入開展中獲得更大發(fā)展空間;五是出版業(yè)進一步“走出去”的步伐將更加扎實有力[1]。在這樣的背景下，出版人才要對出版行業(yè)的內(nèi)涵和價值有認識，要對出版的內(nèi)容和傳播有情懷，要對新技術(shù)有敏感性，要有合格的處理內(nèi)容的業(yè)務(wù)能力[2]。復(fù)合型出版人才應(yīng)具備以下能力，一是熟悉黨的出版方針政策、法律法規(guī)，具有責任感、使命感，具有為人民服務(wù)的韜奮精神和做好出版?zhèn)鞑サ穆殬I(yè)精神;二是掌握出版業(yè)務(wù)流程，樹立內(nèi)容為王、專業(yè)至上的出版經(jīng)營觀，堅持將社會效益放在首位，努力實現(xiàn)雙效統(tǒng)一，堅持正確的政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向;三是熟悉計算機技術(shù)、新媒體技術(shù)和項目管理等領(lǐng)域的知識，并具有相關(guān)經(jīng)驗;四是能夠整合各方面資源，進行合理的資源配置和管理，有效支持大型出版項目和出版工程的落地運營。

一、出版業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

1.復(fù)合型出版人才缺乏，供需矛盾突出

傳統(tǒng)出版業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出版流程不斷優(yōu)化重組，信息技術(shù)、新媒體技術(shù)等融入出版產(chǎn)品，全媒體時代的輿論生態(tài)、媒體格局和傳播方式等發(fā)生了巨大變化。在媒體融合的大環(huán)境下，需要大量熟悉新技術(shù)、精通出版業(yè)務(wù)、了解項目運營的人才，但目前出版業(yè)人才供需不平衡，復(fù)合型出版人才一將難求。

出版與信息技術(shù)深度融合為高等教育帶來巨大的人才缺口，新聞出版相關(guān)專業(yè)所培養(yǎng)的人才不再局限于傳統(tǒng)出版業(yè)，新媒體機構(gòu)與信息技術(shù)公司也需要大量出版相關(guān)專業(yè)的人才。但我國高校每年與出版相關(guān)的專業(yè)招生規(guī)模較小，為了更好地適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新模式對人才的需求，一部分高校出版專業(yè)逐步向數(shù)字出版、新媒體運營等方向探索人才培養(yǎng)模式，但由于師資力量欠缺和課程體系不完善等，傳統(tǒng)出版專業(yè)探索培養(yǎng)復(fù)合型人才效果不理想，難以滿足實際工作需要。

現(xiàn)階段，出版業(yè)大多數(shù)復(fù)合型人才由信息技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)崗而來，他們大多熟悉計算機相關(guān)技術(shù)，了解項目管理及運營，具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，但在出版方向、出版內(nèi)容的把握等方面仍存在不足。而傳統(tǒng)出版從業(yè)人員熟悉編輯出版的理論與實踐，但對新媒體新技術(shù)了解較少，對數(shù)字出版、項目管理及運營等認識不深入不全面，不利于出版機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。目前，出版業(yè)人才隊伍的總體情況是總量不足、專業(yè)層級和結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊，缺少領(lǐng)軍人才，“半路出家”者居多，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不足。

2.人才選拔機制有待完善，創(chuàng)新動能不足

因單位體制及歷史等原因，目前大多數(shù)傳統(tǒng)出版機構(gòu)仍沿用已有的人事管理制度，未建立復(fù)合型人才的引進、選拔機制，人才的選拔、任用大多由上級直接指派、招募應(yīng)屆畢業(yè)生或從社會招聘。受思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗等因素的限制，傳統(tǒng)出版企業(yè)的大多數(shù)人員對計算機技術(shù)、新媒體技術(shù)和項目管理等知識不熟悉，難以承擔重大出版項目、出版工程等任務(wù);新招募的應(yīng)屆畢業(yè)生沒有出版行業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗，缺乏培訓，現(xiàn)有人才缺乏創(chuàng)新意識，競爭能力較弱，通過社招引進的人才實際效果往往差強人意，引進的人才流動性較大。

少數(shù)人員安于現(xiàn)狀，工作不積極、不主動，對新事物特別是在媒體融合背景下的出版新模式、新技術(shù)不學習不了解，對出版前沿理論了解甚少，個人業(yè)務(wù)能力不足，技術(shù)水平提升的意愿不強，創(chuàng)新意識薄弱，部分人員對出版行業(yè)熱點缺乏敏感度，甚至對技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新充滿抵觸情緒。

3.人才管理制度落后，管理方法不科學

目前，大多數(shù)傳統(tǒng)出版機構(gòu)未建立科學合理的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和專業(yè)人才管理制度，管理方法不合理。在人才管理過程中缺乏長期有效的激勵機制，導(dǎo)致其職業(yè)發(fā)展路徑不清晰，職業(yè)等級認證缺乏明確路線，發(fā)展與成長空間受限。在日常工作中，存在工作分工不合理、崗位職責定位不清、人才利用率偏低、考核機制缺乏、人員溝通交流不順暢、團隊合作意識淡薄等現(xiàn)象，導(dǎo)致優(yōu)秀人才大量流失，人才儲備不足，甚至出現(xiàn)人才斷層，青年復(fù)合型出版人才成為稀缺資源。管理方法的不合理還導(dǎo)致人浮于事，人員競爭意識淡化，工作狀態(tài)浮躁，整體工作效率低等。

在媒體融合發(fā)展的大背景下，出版業(yè)對出版人才專業(yè)能力的要求顯著提高，不再滿足于單一型人才，更需要政治素質(zhì)過硬、專業(yè)知識豐富、業(yè)務(wù)技能熟練，具備創(chuàng)新意識和服務(wù)意識的復(fù)合型人才。因此，培養(yǎng)發(fā)展適應(yīng)新時代的復(fù)合型出版人才，并建設(shè)具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的人才隊伍，是出版業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展要求、積極應(yīng)對市場變化的需要，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

二、復(fù)合型出版人才培養(yǎng)模式探討

1.通過學科升級促進人才建設(shè)

改革開放以來，出版教育體系逐步建立，并取得了長足進步。但從出版專業(yè)學科設(shè)置和人才培養(yǎng)來看，仍存在許多亟待解決的問題，直接影響行業(yè)的發(fā)展和人才業(yè)務(wù)功能的發(fā)揮。全國政協(xié)委員、中國期刊協(xié)會會長吳尚之表示，加強出版人才的培養(yǎng)，必須加強出版學科建設(shè)，盡快將出版學作為一級學科列入國家的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》中。出版承擔著傳播真理、傳承文明、教育人民、服務(wù)社會的重要功能，承擔著文化積累和文化傳承的重要使命，在堅定文化自信、提升國家文化軟實力、推動社會主義文化繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。出版業(yè)的繁榮發(fā)展和出版功能的有效發(fā)揮，需要建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，培養(yǎng)高水平的教育科研人才。出版事業(yè)和出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開出版學科建設(shè)所提供的專業(yè)和人才支撐，因此，迫切需要強化出版學的理論研究，探索出版業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，以推動我國文化強國建設(shè)[3]。

目前，出版學有明確的研究對象，形成了相對獨立、自成體系的理論和知識，有自身可歸屬的、具有獨特研究內(nèi)容的二級學科，包括出版理論與歷史、出版實務(wù)優(yōu)化和數(shù)字出版。已有高校和科研機構(gòu)開展了出版科學研究和人才培養(yǎng)工作，社會對出版學科有一定規(guī)模的需求，我們可以看到，將出版學作為一級學科列入國家《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設(shè)置與管理辦法》的條件已經(jīng)成熟。我國出版業(yè)要在國家文化建設(shè)中做出更大貢獻，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢，必須進一步加強復(fù)合型出版人才隊伍建設(shè)。學科建設(shè)是人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)，出版學學科建設(shè)首先應(yīng)完善知識體系建設(shè)，出版學增列一級學科的申請恰逢其時，在學科目錄中設(shè)立“出版學”一級學科，相關(guān)高校在新生招考報名、師資力量投入、教學課程設(shè)置、業(yè)務(wù)實踐安排等環(huán)節(jié)加大投入，有助于增強高校和科研單位的研究力量，解決出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級與融合發(fā)展面臨的問題。

2.創(chuàng)新人才引進與培養(yǎng)機制

融媒體時代，技術(shù)變革和市場環(huán)境的變化為出版業(yè)帶來了挑戰(zhàn)與沖擊。目前，出版機構(gòu)對復(fù)合型人才的需求不斷增大，但現(xiàn)有的人才引進培養(yǎng)機制不健全不完善;高校畢業(yè)生逐年增加但面臨求職困難，相關(guān)單位難以招募到所需人才。

積極引進和培養(yǎng)復(fù)合型出版人才是解決人才缺口的有效方法。復(fù)合型出版人才一要熟悉出版業(yè)務(wù)流程，熟悉出版規(guī)范，具備扎實的業(yè)務(wù)基本功，了解編輯出版基本理論、系統(tǒng)知識和發(fā)展方向;二要掌握計算機技術(shù)、新媒體技術(shù)和項目管理運營等知識，具備項目管理能力、項目運營與服務(wù)能力以及創(chuàng)新能力等;三要了解出版市場需求，具備敏銳的洞察力，能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展趨勢進行準確的判斷，這是融媒體時代對復(fù)合型出版人才的新要求。

出版機構(gòu)應(yīng)以轉(zhuǎn)型需求為向?qū)?，積極引進適合出版機構(gòu)發(fā)展的復(fù)合型人才。比如創(chuàng)新人才的招募機制，拓展人才引進渠道和方式，在人才引進的過程中，制定招募計劃和招募方案;可以從高校引進優(yōu)秀畢業(yè)生，為人才隊伍注入新鮮血液，也可以積極引進新媒體技術(shù)、計算機技術(shù)及項目管理等方面的高端科技人才，確保人才招募過程公開、透明，將所需人才請進來、用起來。

重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)。出版機構(gòu)要制定科學合理的人才培養(yǎng)目標，不僅要發(fā)揮現(xiàn)有人才的能動性，打造內(nèi)部培養(yǎng)機制，還要對骨干人才重點考察、重點培養(yǎng)，形成由內(nèi)容、技術(shù)、運維、管理等人才所構(gòu)成的出版融合發(fā)展人才體系。出版機構(gòu)可定期邀請業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才、知名專家、業(yè)務(wù)骨干等針對某一領(lǐng)域進行專題培訓或集中授課，引導(dǎo)相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)交流和專業(yè)學習;可組織相關(guān)人員赴高校以“走出去”的方式考察調(diào)研;可與高校深度合作，建立出版人才交流平臺。整體來看，出版行業(yè)應(yīng)形成人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作機制，通過項目鍛煉、學術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓等方式，讓現(xiàn)有人員適應(yīng)出版融合趨勢，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員在長期從事傳統(tǒng)出版業(yè)務(wù)中的優(yōu)勢，重視發(fā)揮領(lǐng)軍人才、骨干人才的關(guān)鍵性作用，建立考評體系，通過人員素質(zhì)的提升，帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級各方面、各層次的推進和落地。

3.完善人才管理制度，制定長期發(fā)展規(guī)劃

建立健全科學合理的人才管理制度;完善職業(yè)資格管理制度，包括職業(yè)資格準入、繼續(xù)教育、管理和退出機制。隨著行業(yè)的發(fā)展變化，出版從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，繼續(xù)教育培訓形式豐富多樣，出版專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育面臨新情況、新問題，原新聞出版總署印發(fā)的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》已不能完全適應(yīng)新時代新形勢和出版業(yè)改革發(fā)展的需要。國家新聞出版署、人力資源社會保障部于2020年9月印發(fā)《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，自2021年1月1日起實施?！冻霭鎸I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的出臺對繼續(xù)教育形式和學時認定采取了更為靈活多樣的方式，加強規(guī)范管理，深化繼續(xù)教育機構(gòu)建設(shè)，完善考核監(jiān)督機制，健全保障措施。在這樣的背景下，出版機構(gòu)要從人才引進、人才培訓、人員晉升、考核激勵等方面制定可操作的人才管理體系，創(chuàng)新人才管理模式。

在人才管理過程中，出版機構(gòu)要制定長期發(fā)展規(guī)劃，對人才的發(fā)展目標有準確的定位，明確人才的發(fā)展路徑、渠道、模式等。出版機構(gòu)要鼓勵人才的交流、溝通與合作，實現(xiàn)人才的“走出去，引進來”，充分挖掘人才的現(xiàn)有潛力，將合適的人才安排在合適的崗位上，并大膽使用青年人才，鼓勵人才參與出版科研創(chuàng)新。隨著信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展、出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級逐步加速，行業(yè)細分越來越深入，出版業(yè)向多元化、多媒體化、國際化等方向發(fā)展，對人才的要求越來越高、需求越來越大，復(fù)合型出版人才在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性越來越突出。建立健全人才引進管理、培養(yǎng)激勵等機制，是未來人才培養(yǎng)工作的重點，把適合的人才安排在適合的崗位上，賦予他們更多的自主權(quán)，培養(yǎng)他們堅定的事業(yè)心、歸屬感，通過一系列激勵措施增加人才工作積極性、主動性與創(chuàng)造性，促進人才高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)他們成為新時代的復(fù)合型出版人才，是時代要求。

三、結(jié)語

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是國家實現(xiàn)“十四五”和2035遠景目標的開局之年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的征程中具有里程碑意義的年份。我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，習近平總書記指出“千秋基業(yè)，人才為本”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要強大的人力資本和人才資源作為支撐。在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的沖擊下，出版業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，復(fù)合型出版人才培養(yǎng)與人才隊伍建設(shè)是出版業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

出版是記錄歷史、傳承文明的載體，出版業(yè)關(guān)乎國家精神文明建設(shè)。新中國成立70余年來，出版業(yè)得到了空前的發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的出版人才，數(shù)據(jù)顯示，2019年全國新聞出版行業(yè)就業(yè)人數(shù)為362.4萬人[4]，出版人在普及科學文化知識，提高科技創(chuàng)新能力，提升國民綜合素質(zhì)等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。站在新的歷史起點上，出版人要繼續(xù)開拓進取，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強大局意識和責任意識，不忘初心、牢記使命，發(fā)揚韜奮精神，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應(yīng)改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建科學合理的知識體系和能力體系。出版業(yè)要積極調(diào)整人才層級結(jié)構(gòu)，加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，明確人才培養(yǎng)計劃，建立人才培養(yǎng)工程，建設(shè)高端人才數(shù)據(jù)庫，探索新時代出版人才培養(yǎng)的新模式與新機制，加強國家文化軟實力建設(shè)，打造“出版+互聯(lián)網(wǎng)”新格局，讓更多讀者閱讀到優(yōu)質(zhì)出版物，保障廣大人民群眾的文化權(quán)益，推動出版學科建設(shè)，助力出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

（本文系首屆北方期刊高質(zhì)量發(fā)展征文大賽獲獎?wù)撐模?/p>

|參考文獻|

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[4]2019年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告[EB/OL] （2020-11-04）[2021-07-06]. https：//www. chinaxwcb. com/info/567231.