董曉永

疾控檔案管理在疾控工作中占據(jù)著十分重要的位置，因此，相應(yīng)的管理部門對(duì)于疾控檔案管理工作的開展有著極高的標(biāo)準(zhǔn)與要求?，F(xiàn)階段，我國正快速進(jìn)入以發(fā)展信息技術(shù)為核心的大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨為各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入、存儲(chǔ)等工作帶來便利的同時(shí)，也為其工作人員帶來了極大的考驗(yàn)。為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化建設(shè)是大勢所趨。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代為疾控檔案管理帶來的優(yōu)勢

（一）提高檔案利用效率

大數(shù)據(jù)對(duì)于檔案利用而言，不僅可以實(shí)現(xiàn)檔案共享，還可以使信息推送等服務(wù)變被動(dòng)為主動(dòng)，可以使信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)推送，信息使用者之間也可以實(shí)時(shí)地進(jìn)行信息的交流，進(jìn)而使不同業(yè)務(wù)部門的人員可以獲取多元化的信息，使其在進(jìn)行信息交互的過程中提升工作的質(zhì)量與效率。檔案管理信息化主要是以信息建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化以及信息利用網(wǎng)絡(luò)化等內(nèi)容為主，信息化檔案管理不僅具有時(shí)效性高的特點(diǎn)，而且還具有精準(zhǔn)度高、可靠性高等特點(diǎn)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)處理的數(shù)據(jù)信息相較于人工處理而言，其速度與精準(zhǔn)度都具有明顯優(yōu)勢。因此，檔案管理信息化在提高工作效率的同時(shí)還可以使檔案信息的可靠性得到保障。

（二）為保管檔案建立保障

傳統(tǒng)檔案管理工作主要是通過員工將以圖片、文字以及錄音等內(nèi)容為主的相關(guān)資料進(jìn)行整理，整理后進(jìn)行統(tǒng)一的鑒定核對(duì)，然后統(tǒng)一規(guī)整到PC單機(jī)軟件管理系統(tǒng)。這種模式下的檔案管理查閱使用極為不便，因此，歸檔后的檔案一般情況下不會(huì)再進(jìn)行查閱，進(jìn)而就會(huì)變成死檔案。與此同時(shí)，人工歸檔的編研水平是有一定的限制的，水平相對(duì)低下，編研成果少之又少。與此同時(shí)，還存在著許多問題影響著檔案管理工作的高質(zhì)量開展，例如，檔案資料老化等問題。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的檔案管理工作利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)將檔案資料信息化，使其形成以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)檔案。這種模式下的檔案管理提高了工作效率，擴(kuò)展了檔案的處理數(shù)量，減小了工作人員的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)而在極大程度上降低了人力成本。與此同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)處理的檔案信息可以隨時(shí)查閱，為檔案管理提供保障的同時(shí)，也為人們查閱資料提供了便利。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代為疾控檔案管理工作帶來的考驗(yàn)

（一）缺乏完備健全的管理體系

完備健全的管理體系是保證檔案管理工作高質(zhì)量開展重要前提。而在現(xiàn)階段疾控檔案管理工作中卻缺乏完備的管理體系來支撐管理工作的開展。造成這一問題的主要原因在于管理人員的管理理念以及管理方式陳舊單一，進(jìn)而造成整體管理水平低下問題的出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段從事檔案管理工作的工作人員所具備的檔案管理知識(shí)少之又少，對(duì)于檔案管理的要求以及相關(guān)內(nèi)容絕大部分從業(yè)者是缺乏了解的，其工作水平僅僅局限于對(duì)于檔案的整理、檢索等常規(guī)操作方面。而大數(shù)據(jù)背景下的檔案管理與傳統(tǒng)模式下的檔案管理之間存在著質(zhì)的差異，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)所展開的檔案管理工作具有開放性等特點(diǎn)，信息用戶獲取信息資源更加的便捷，進(jìn)而使得檔案管理部門的工作性質(zhì)也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變。信息的開放性特點(diǎn)在極大程度上加大了信息完整以及安全管控的工作難度，這對(duì)管理部門的工作人員而言也是一大難題。為保證管理工作高質(zhì)量開展，管理部門有必要建立完備的管理體系。

（二）缺乏專業(yè)技術(shù)人員

大數(shù)據(jù)背景下所進(jìn)行的檔案管理工作是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)的，而以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)所開展的檔案管理工作，其工作范圍就不再局限于對(duì)檔案信息的整理、檢索等基本操作。檔案管理人員除了要具備基本的檔案管理常識(shí)與技能之外，還需要緊隨大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，掌握必備的如大數(shù)據(jù)系統(tǒng)研發(fā)等性質(zhì)的檔案管理的現(xiàn)代化信息處理技術(shù)。但是從目前從業(yè)于檔案管理工作的人員現(xiàn)狀來看，其從業(yè)者的年齡絕大部分都處于中年或者是中年偏上的年齡段，年輕的檔案管理工作者十分稀少，這種現(xiàn)象就直接導(dǎo)致了信息化技術(shù)斷層問題的出現(xiàn)。而工作單位招聘員工時(shí)往往側(cè)重于公共衛(wèi)生檢驗(yàn)等方面的，對(duì)于檔案管理以及專業(yè)化的信息技術(shù)人員的招聘重視度不高，基本不在招聘的規(guī)劃范圍之內(nèi)，進(jìn)而呈現(xiàn)出注重業(yè)務(wù)建設(shè)、忽視檔案管理的現(xiàn)象，這對(duì)于開展檔案管理工作而言是十分不利的。專業(yè)化信息技術(shù)檔案管理人才的缺失使得檔案數(shù)據(jù)加工能力低下的局面無法及時(shí)地扭轉(zhuǎn)，這在極大程度上阻礙了檔案管理工作中數(shù)據(jù)的升值。

（三）信息化建設(shè)支持不足

據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示，現(xiàn)階段許多疾控部門的現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備十分短缺，其檔案保存的方式仍是以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料的方式進(jìn)行保存。與此同時(shí)，相應(yīng)的OA平臺(tái)工作系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度十分緩慢。

三、解決問題的相應(yīng)策略

（一）建立完備科學(xué)的管理體系

針對(duì)現(xiàn)階段我國疾控部門檔案管理工作中存在的一系列問題，管理部門首先要做的就是建立完備科學(xué)的管理制度來給予一定的制度支持，以此來規(guī)范檔案管理工作人員的工作行為，使其嚴(yán)格按照管理流程工作，然后在擁有完備的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上建設(shè)相應(yīng)的管理部門來保障管理制度能夠得到貫徹的落實(shí)，以避免檔案管理人員在進(jìn)行相關(guān)操作的過程中出現(xiàn)不必要的紕漏，進(jìn)而在促進(jìn)工作效率提升的同時(shí)保障工作質(zhì)量。其次就是要培養(yǎng)工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，提高其網(wǎng)絡(luò)防范的能力，以避免重要信息泄露問題的出現(xiàn)。

（二）建立科學(xué)的用人機(jī)制

檔案管理部門建設(shè)科學(xué)的用人機(jī)制需要做到以下幾點(diǎn)。其一、提高檔案管理人員的綜合管理水平，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)于工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。其二、定期的派遣檔案管理部門的總領(lǐng)導(dǎo)人外出學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)。其三、引進(jìn)專業(yè)的現(xiàn)代化信息技術(shù)人才組建優(yōu)質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)。這就需要疾控部門進(jìn)行人員招聘時(shí)改變其招聘側(cè)重點(diǎn)，將檔案管理與計(jì)算機(jī)專業(yè)人才規(guī)劃在招聘的范疇之內(nèi)，以此來招聘更多的專業(yè)人才來組建管理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的高質(zhì)量開展。

四、結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨在為檔案管理工作提供便利的同時(shí)也為其帶來了考驗(yàn)?，F(xiàn)階段的絕大部分疾控中心缺少完備的管理體系、先進(jìn)的信息化設(shè)備以及專業(yè)的計(jì)算機(jī)人才來開展檔案管理工作，進(jìn)而使得檔案管理的工作水平仍停留在最初階段。疾控中心若想滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于檔案管理工作的要求，就必須采取合理的措施來改變現(xiàn)狀，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的優(yōu)勢，將其應(yīng)用于檔案管理的工作之中。只有這樣，才能促進(jìn)檔案管理工作的高質(zhì)量開展。

作者單位：壽光市疾病預(yù)防控制中心