新時期國有企業(yè)財務(wù)管理工作的優(yōu)化

摘要：國有企業(yè)的發(fā)展影響著社會的穩(wěn)定與國家的進(jìn)步，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場競爭變得日益激烈，國有企業(yè)很難在激烈的市場競爭中生存下去，國有企業(yè)必須要不斷提升自身的影響力，增強(qiáng)國有企業(yè)競爭力。在國家經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)下，國有企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行財務(wù)管理創(chuàng)新，改變國有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。本文在新的經(jīng)濟(jì)形勢下分析了國有企業(yè)財務(wù)管理的缺陷和對策。

關(guān)鍵詞：新時期;國有企業(yè);財務(wù)管理

前言

國有企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對社會穩(wěn)定有著重要作用，為了保證國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，必須要重視國有企業(yè)的財務(wù)管理，為國有企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理體制存在很多問題，阻礙了企業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展處在下坡。所以，國有企業(yè)必須要改變以往的財務(wù)管理體制，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、國有企業(yè)財務(wù)工作的影響因素

影響國有企業(yè)財務(wù)管理的主要因素之一是財務(wù)管理體制落后，許多企業(yè)的日常管理仍受傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的影響，國有企業(yè)的相關(guān)管理人員對企業(yè)財務(wù)管理的理解往往是片面的，財務(wù)管理也不是那么重要，如果不完善和優(yōu)化財務(wù)管理體制，很難充分發(fā)揮財務(wù)部門整體的功能和作用，特別是體現(xiàn)財務(wù)管理所需的分析和管理功能，沒有充分反映出企業(yè)財務(wù)管理的效率，企業(yè)財務(wù)管理仍然在會計(jì)部門，無法有效地監(jiān)管國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，無法提供可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，影響了財務(wù)管理的效率與能力。其次，國有企業(yè)內(nèi)部控制力不強(qiáng)，要想提高企業(yè)財務(wù)管理水平，增強(qiáng)財務(wù)管理人員的素質(zhì)，才能夠保證財務(wù)管理水平。財務(wù)管理是企業(yè)重要的組成部分，對企業(yè)發(fā)展有著重要影響，財務(wù)管理具有有效的財務(wù)管理和綜合能力[1]。國有企業(yè)財務(wù)管理仍然受到各種因素的影響，企業(yè)的財務(wù)管理制度嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展，給企業(yè)帶淚財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)管理者缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)明顯阻礙了國有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。再者，部門功能與下級功能的區(qū)別不明確。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用是企業(yè)財務(wù)管理順利開展的基礎(chǔ)。但是，從現(xiàn)在的企業(yè)配置來看，有的國有企業(yè)財務(wù)管理仍然采用傳統(tǒng)的管理方式，管理能力弱，效率不強(qiáng)、管理效率低等問題，這極大地阻礙了企業(yè)財務(wù)管理的順利運(yùn)用。

二、新時期國有企業(yè)財務(wù)管理的重要性

新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的財務(wù)管理，尤其影響了改革高度的國有企業(yè)，競爭壓力越來越大，問題越來越突出，這對新時代企業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。財務(wù)管理的重要性主要表現(xiàn)在兩個方面：有助于提高其他財務(wù)管理機(jī)關(guān)的體系性和科學(xué)性，根據(jù)《準(zhǔn)則》的要求，完善財務(wù)管理制度，建立國有企業(yè)的財務(wù)管理制度，不斷改革企業(yè)的財務(wù)管理，特別是會計(jì)制度，為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型打下了良好的基礎(chǔ)。另一方面，從戰(zhàn)略角度，樹立財務(wù)管理理念，提高企業(yè)財務(wù)管理的地位和發(fā)展水平，保證企業(yè)財務(wù)管理的有效管理，國有企業(yè)的監(jiān)督管理必須在決策和咨詢等方面進(jìn)行智能化的更新和改革。新時期要加強(qiáng)國有企業(yè)的財務(wù)管理改革，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不斷改善，為企業(yè)未來發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理制度不完善

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競爭日益激烈，能夠幸存、發(fā)展的國營企業(yè)往往擁有強(qiáng)大的財力，但在國有企業(yè)發(fā)展過程中，依然存在很多不足，這些不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)集中，決策一旦確立，財務(wù)管理就會出現(xiàn)問題。第二，企業(yè)內(nèi)部管理體制存在脆弱性，企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生脆弱性，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。第三，人際關(guān)系嚴(yán)重，這些弱點(diǎn)有潛在危險性，如果不能及時控制，國有企業(yè)的財務(wù)危機(jī)就無法得到緩解，嚴(yán)重影響企業(yè)的收支，最終給企業(yè)造成嚴(yán)重打擊?？茖W(xué)的財務(wù)管理系統(tǒng)可以減少對企業(yè)的雙重影響。對于成功的國有企業(yè)來說，成功的財務(wù)管理系統(tǒng)是不可或缺的，鑒于一些企業(yè)的實(shí)際情況，國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人非常重視企業(yè)的財務(wù)管理[2]。但是，我國的財務(wù)管理體制還存在著一些問題和不足，業(yè)務(wù)發(fā)展很慢，例如，在企業(yè)的財務(wù)管理中，企業(yè)沒有分離收入和投資，沒有形成收支兩條線，造成會計(jì)混亂和重大財政風(fēng)險，部門間溝通體制的完善不夠，企業(yè)財務(wù)整合程度不夠，財務(wù)透明度不足，財務(wù)數(shù)據(jù)和交易不協(xié)調(diào)。

（二）資金管理能力不強(qiáng)

資本流通是企業(yè)事業(yè)活動的重要組成部分，只有保證資金的穩(wěn)定，才能保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)對國有企業(yè)資金管理的監(jiān)督管理是保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。健全的資金管理制度可以保障公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，排除制約國有企業(yè)發(fā)展的資金，從目前市場的國有企業(yè)來看，政府對國有企業(yè)采用了一些戰(zhàn)略方針，大多數(shù)國有企業(yè)具有一定的融資能力。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國有經(jīng)濟(jì)改革的深化，國有企業(yè)逐漸從政府獨(dú)立出來，出現(xiàn)了資金管理的問題。例如，國有企業(yè)只重視流動性收支，忽視流動性管理，存在流動性不足問題，重視高銷售利潤，忽視交易資金管理，大量吸收流動性，增加標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險。

（三）稅務(wù)政策認(rèn)知低

進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加快財政政策實(shí)施，企業(yè)財務(wù)管理者不重視稅收政策，國有企業(yè)喪失了當(dāng)事人的稅收權(quán)利。隨著我國稅制改革的不斷深化，對國有企業(yè)財務(wù)管理提出了重大挑戰(zhàn)和要求。但是，一部分國營企業(yè)不喜歡偏離財政管理預(yù)期目標(biāo)的國家改革潮流，有些企業(yè)對經(jīng)濟(jì)改革政策的興趣太少，缺乏科學(xué)合理的理論指導(dǎo)，制約著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時，有些財力人員缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不了解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的背景，缺乏創(chuàng)新和改革的精神，無法及時更新稅收政策。財務(wù)人員無視稅收政策，增加其余人運(yùn)營成本，間接限制企業(yè)流動性。

（四）缺少健全的財務(wù)管理內(nèi)部控制機(jī)制

第一，國有企業(yè)在財政管理過程中存在疏于監(jiān)管等問題，很多企業(yè)在開發(fā)過程中確立了適當(dāng)?shù)谋O(jiān)視機(jī)制和風(fēng)險防止程序。但是實(shí)際上，很多國營企業(yè)的監(jiān)督部門并沒有發(fā)揮其本來的作用，企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督制度是形式化的制度，缺乏現(xiàn)實(shí)意義。第二，國有企業(yè)的財務(wù)管理存在嚴(yán)重的財政扭曲，很多財務(wù)管理者虛報財務(wù)數(shù)據(jù)，制作虛假報告書，大大提高了企業(yè)的利益[3]。最后，國有企業(yè)利用非法手段對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理，存在導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的安全隱患，對于企業(yè)財務(wù)管理人員來說，他們的工資不僅是對勤勞勞動的補(bǔ)償，也是榮譽(yù)的象征。因此，國有企業(yè)管理者應(yīng)重視財務(wù)管理，明確薪酬管理的相關(guān)方法和業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，防止財務(wù)管理人員流失。

四、國有企業(yè)財務(wù)管理的對策

（一）完善財務(wù)管理制度

國有企業(yè)的財務(wù)管理體制決定著企業(yè)的發(fā)展趨勢，健全科學(xué)的財務(wù)管理體系是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，對國有企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)管理制度及時進(jìn)行審查更新，改善財務(wù)管理制度，轉(zhuǎn)換財務(wù)管理功能，將監(jiān)控業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為業(yè)務(wù)。加強(qiáng)財務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，考慮到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極影響，將財務(wù)管理信息融入財務(wù)管理，國有企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的要求，重視標(biāo)準(zhǔn)化、為國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。同時結(jié)合財務(wù)管理體制和多元化財務(wù)管理體制，整合不同部門體系，通過制度的徹底改革實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合的“規(guī)范化”，提高財務(wù)管理體制的效率，鼓勵更多的管理部門參加財務(wù)管理，在制定部門的經(jīng)營目標(biāo)和功能要求時，共同監(jiān)督財務(wù)交易的執(zhí)行情況。

（二）加強(qiáng)資金管理工作

國有企業(yè)管理要放長遠(yuǎn)，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)資金管理，以資金管理提到工作日程上，合理、完善的資金管理能夠保證國有企業(yè)的快速運(yùn)營，資金管理工作的開展，需要國有企業(yè)建立完善的“價值鏈”管理體系，重視提高與資金相關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的資金流動速度，在各個管理階段，開展金額合同預(yù)警機(jī)制，防止風(fēng)險，識別和管理交易壓力的來源，迅速恢復(fù)資金，控制流動性風(fēng)險。嚴(yán)格管理資金，例如集團(tuán)公司財務(wù)部門，通過不同成員上號的資金情況，將未使用資金投入資金池，使用資金，提高資金支出的效率和成果，降低資本管理的風(fēng)險[4]。

（三）嚴(yán)控稅務(wù)問題

加強(qiáng)財務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高綜合管理素質(zhì)，國有企業(yè)要有良好的作風(fēng)和積極的勞動力。制定相關(guān)制度，制定要求事項(xiàng)，限制相關(guān)管理人員，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，隨著國內(nèi)市場的快速發(fā)展，我國的稅收政策也隨著市場的變化而變化，很多國有企業(yè)對稅收政策和它帶來的利益一無所知[5]。因此，企業(yè)必須重新審視有關(guān)國家的租稅政策，理解稅收政策的精神，關(guān)注稅收政策給國有企業(yè)帶來的好處。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研究稅收政策，提高財務(wù)管理者的政治意識。關(guān)注稅收政策的變化，依法減稅，促進(jìn)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的發(fā)展，收集分析國有企業(yè)過去的財務(wù)數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)上的問題，防止將來發(fā)生同樣的事態(tài)。

（四）財務(wù)管理模式的創(chuàng)新與改革

時代在不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變革，企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展，財務(wù)管理改革與創(chuàng)新成為國有企業(yè)首要任務(wù)，是國有企業(yè)發(fā)展主要戰(zhàn)略。要將財務(wù)管理與會計(jì)計(jì)算分開，兩者互相依存，互相獨(dú)立。其次，國有企業(yè)各部門之間的團(tuán)結(jié)沒有得到有效改善，財務(wù)管理者的專業(yè)知識也沒有提高，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容是根據(jù)員工的能力和任務(wù)來設(shè)定的，國有企業(yè)財務(wù)管理人員整體水平明顯提高，專業(yè)技能和知識面擴(kuò)大。最后，國有企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)也是最重要的因素，編制財務(wù)報表，采取科學(xué)有效措施，確保財務(wù)部門編制的年度報告的客觀性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性、真實(shí)性、有效性，提高國有企業(yè)財務(wù)管理的整體水平和經(jīng)營效率。以提高財務(wù)管理效率為基準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)能力，不斷為企業(yè)注入新的活力，直接導(dǎo)致創(chuàng)新素質(zhì)的提高和效率的提高，從而帶動企業(yè)與時俱進(jìn)。

結(jié)語

綜上所述，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的時期，一些國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中必然會遇到一些問題和潛在的安全問題，國有企業(yè)的發(fā)展水平反映了我國社會發(fā)展的綜合實(shí)力。因此，在今后的國有企業(yè)管理過程中，需要加強(qiáng)國有企業(yè)對財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制宣傳，積極召開財務(wù)管理工作會議，糾正國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

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作者簡介：

吳紫琪 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院在職人員高級課研修班學(xué)員）