沈玲莉
摘要:近年來,我國的社會經(jīng)濟高速發(fā)展,在這種社會環(huán)境下,建筑工程領(lǐng)域迎來了重大的發(fā)展機遇,建筑工程項目的數(shù)量在逐漸增加,在建筑工程領(lǐng)域發(fā)展的過程中,招投標管理發(fā)揮出了非常重要的作用,已經(jīng)成為當前項目建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。建筑工程項目規(guī)模龐大,時間跨度大,資金消耗量高,對招投標有非常嚴格的要求,為了提升建筑工程招投標的合理性,突顯招投標公平性的特點,必須強化招投標管理,對其中存在的亂象進行肅清,打造良好的招投標環(huán)境,促使我國建筑領(lǐng)域的良性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:招投標;建筑工程;經(jīng)濟管理
引言
招投標管理中存諸多問題,既有參與主體的自身問題,也有法律制度、監(jiān)管等外部問題。因此,必須根據(jù)招標管理中存在的實際問題制定與之對應(yīng)的措施。本文主要從評標流程優(yōu)化、法律意識增強、征信體系構(gòu)建等方面提出了招投標管理優(yōu)化的對策,希望能夠為我國招投標管理水平的提升提供參考依據(jù)。
一、建筑工程招投標的概念
建筑工程項目的建設(shè)是一個比較復(fù)雜的過程,往往需要經(jīng)歷多個環(huán)節(jié),根據(jù)建設(shè)特點,大致可以分為前中后三個階段,其中招投標屬于建筑工程項目前期的重要環(huán)節(jié),與建筑工程項目的整體建設(shè)效果之間存在直接的聯(lián)系,如果招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,很容易引發(fā)建筑工程項目的質(zhì)量問題和經(jīng)濟性建設(shè)問題,不利于項目的正常進行。實踐證明,招投標環(huán)節(jié)的問題是引發(fā)建筑工程項目造價超預(yù)算的主要因素之一。基于此,招投標必須得到各方面的高度重視,強化招投標管理,實現(xiàn)公平規(guī)范的建筑工程招投標?,F(xiàn)階段,我國的建筑工程領(lǐng)域主要存在兩種招投標形式,分別為邀請招標和公開招標,需要嚴格按照國家法律法規(guī)的要求,在建設(shè)主管部門的監(jiān)督下開展各項招投標程序;同時,還需要對各種文件資料進行細致全面的審查,保證各項信息真實無誤,保證招投標的真實性和公平性。在這個環(huán)節(jié),要對各種違規(guī)情況進行嚴厲打擊,全面肅清不合理的行為,嚴格按照招投標規(guī)范開展相關(guān)工作,充分發(fā)揮出招投標的重要作用,為建筑工程項目的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、招投標在工程經(jīng)濟管理中的作用
(一)利于營造良好的交易環(huán)境
投標制度是建筑市場貿(mào)易的規(guī)章制度之一,是一個以科學為導(dǎo)向的投標制度,旨在確保經(jīng)濟管理的運行范圍和有效性。投標單位在應(yīng)用投標制度時,要求對制造價格進行科學控制,分析預(yù)防措施,確保投標過程的公平性和公開性,最終選擇滿足公司實際需要的最佳解決方案。此類招標程序可提高監(jiān)測機制的效力,從而避免最大限度的隱私和欺詐。
(二)尊重建筑行業(yè)
建造業(yè)招標階段是確定建造業(yè)和建造業(yè)總價格的過程,在這一過程中,招標程序是公平、公正和公開的,招標單位在甄選過程中嚴格按照招標要求進行評價,因此最終選定的中心必須是成本效益最高、技術(shù)成熟的建筑工地。在良好的競爭中,他們提供合理的價格,而不是因為競爭。
(三)幫助合理規(guī)劃設(shè)計報價
「Oracle工程資料管理系統(tǒng)」中的報價單,是「Oracle工程資料管理系統(tǒng)」報價單招標的必要部份。投標單位合理的投標規(guī)劃有利于提高中產(chǎn)階級地位,制定具有科學資源配置程序的最優(yōu)價格控制方案,并有助于投標加價。工程投標資料由投標單位全面收集分析,保證工程項目的質(zhì)量。這結(jié)合了以前的施工經(jīng)驗和投標單位資格考試的結(jié)果。
三、建筑工程招投標管理的改善策略
(一)完善招投標管理制度
制度是管理工作開展的重要依據(jù),對于招投標管理工作來說,完善的管理制度同樣重要,如果制度出現(xiàn)漏洞,必然會對招投標管理產(chǎn)生影響是。因此,要想充分發(fā)揮招投標的重要作用,就需要在制度方面入手,制定嚴格的管理制度,為招投標管理工作提供有力的依據(jù),同時根據(jù)實際的招投標現(xiàn)狀,對制度進行相應(yīng)的調(diào)整,減少漏洞,消除招投標過程中存在的各種不公平的行為。如果在招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)了違規(guī)操作的行為,要根據(jù)制度中的條款對企業(yè)進行清退處理,取消企業(yè)的招投標資格,通過制度的完善肅清招投標過程中各種不規(guī)范的現(xiàn)象,可以更好地約束各方面的行為,減少違規(guī)操作行為的發(fā)生,提升招投標的公平性,只有這樣才能保證招投標重要作用的充分發(fā)揮。
(二)加大普法宣傳力度,保障招投標合法性
招投標管理中存在的諸多問題,多與參與主體的法律意識有關(guān),尤其是一些違法違規(guī)招標行為的出現(xiàn),體現(xiàn)出了招標主體法律意識的淡薄,因此,可以通過普法宣傳來增強招投標主體的法律意識,避免招投標違法行為的出現(xiàn)。首先,政府相關(guān)部門要加強招投標法律制度的宣傳力度,如可以組織招投標人員定期進行法制教育培訓(xùn),提升參與主體的法律意識,展現(xiàn)招投標管理的公正、公平、合法性;其次,招投標工作開展中,管理部門要做好招標的普法宣傳工作,讓招投標主體意識到遵紀守法的重要性,避免由于違規(guī)行為引發(fā)重大損失。再次,招投標管理部門要結(jié)合實際情況,不斷完善政策法規(guī),規(guī)范招投標市場。
(三)加強評標規(guī)范性
為了避免招投標過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況,需要在評標環(huán)節(jié)入手提升評標規(guī)范性,限制評標人員的權(quán)利,消除評標人員主觀意識引發(fā)的不公平的招投標行為。在評標人員的選擇上,必須選擇一些專業(yè)性強、能力出眾的人員,而且為了避免評標人員與企業(yè)之間存在私交,可以采取異地評標的模式。政府部門也要加強對招投標過程的監(jiān)管,嚴格按照法律對整個招投標過程進行管控,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題要及時進行處理,保證建筑工程招投標的有序進行。
結(jié)束語
綜上所述,目前對需要投標的建設(shè)項目的建筑市場、行業(yè)日益激烈的競爭、健全的建筑經(jīng)濟體制的混合,嚴格按照投標要求進行,投標時應(yīng)考慮到在投標和合同簽訂階段改進投標活動對提高經(jīng)濟管理效率的重要性。
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