8月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”),強(qiáng)調(diào)依法推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物污染防治。
意見(jiàn)明確了貫徹實(shí)施固廢法的總體目標(biāo):到“十四五”末,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。
意見(jiàn)明確了貫徹實(shí)施固廢法的重點(diǎn)任務(wù):一是加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治為主要目標(biāo),以畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用為主攻方向,堅(jiān)持生產(chǎn)環(huán)保統(tǒng)籌兼顧、種植養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展、分區(qū)分類精準(zhǔn)施策、市場(chǎng)政府兩手發(fā)力,全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。二是全面推進(jìn)秸稈綜合利用。堅(jiān)持“因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、政府引導(dǎo)、科技支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”,以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向,每年建設(shè)200個(gè)以上秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。推動(dòng)秸稈科學(xué)健康還田,因地制宜推廣秸稈全量深翻還田、覆蓋還田、腐熟還田等技術(shù)模式,助推東北黑土地保護(hù),提升農(nóng)田土壤固碳能力。推廣秸稈青(黃)貯、膨化、全混合日糧等技術(shù),提升秸稈飼料化利用水平。三是全力抓好地膜回收利用。強(qiáng)化農(nóng)膜使用控制,開(kāi)展地膜覆蓋技術(shù)適宜性評(píng)價(jià),推動(dòng)地膜使用“零增長(zhǎng)”。四是加快農(nóng)藥包裝廢棄物無(wú)害化處置。堅(jiān)持“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)回收”的原則,督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、銷售者、使用者履行好回收處理義務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用科技支撐。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約因素開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。六是廣泛開(kāi)展《固廢法》宣傳貫徹。將《固廢法》普法宣傳納入“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域普法重點(diǎn)工作內(nèi)容,組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入理解法律核心要義和精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)履行法定義務(wù),切實(shí)保障法律的落實(shí)落地。