四川：出臺地方糧食儲備管理辦法

8月27日，四川省政府網(wǎng)站公布《四川省地方糧食儲備管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2021年10月1日起施行。《辦法》包含總則、儲備計(jì)劃、儲存管理、儲備輪換、儲備動用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，提出地方糧食儲備的計(jì)劃、儲存、輪換、動用、監(jiān)督管理等新規(guī)定，明確加強(qiáng)地方糧食儲備管理，提升地方糧食儲備市場調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件能力，保障區(qū)域糧食安全。

《辦法》明確，四川省地方糧食儲備包括兩大部分，分別是地方政府糧食儲備和企業(yè)儲備，包括稻谷、小麥、玉米、青稞等原糧儲備，散裝食用植物油儲備，大米、面粉、小包裝食用植物油等成品糧油儲備。

在計(jì)劃擬定層面，按照分級原則，省級和市州級的儲備規(guī)模由省政府負(fù)責(zé)核定，且以口糧為主要儲備對象。地域選擇上，應(yīng)重點(diǎn)布局在大中城市、市場易波動地區(qū)、糧食產(chǎn)區(qū)、缺糧地區(qū)和災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。儲存管理上，承儲企業(yè)要建立地方政府糧食儲備質(zhì)量安全檔案，不得利用地方政府糧食儲備為任何單位和個人辦理抵押或者質(zhì)押、提供擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)、進(jìn)行期貨實(shí)物交割，或虛報(bào)、瞞報(bào)地方政府糧食儲備品種、數(shù)量、質(zhì)量，未經(jīng)批準(zhǔn)串換品種以及變更儲存庫點(diǎn)。

在儲備輪換和動用層面，分別明確承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自糧食輪出次月起4個月內(nèi)完成輪入，且稻谷、小麥、玉米和散裝食用植物油的儲存年限分別為3年、4年、2年和2年。區(qū)域內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動，發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件時(shí)，地方政府可動用地方政府糧食儲備和社會責(zé)任儲備。

為確保相關(guān)措施落地落實(shí)，《辦法》明確，縣級以上地方政府糧食行政主管部門承擔(dān)日常監(jiān)督檢查及處罰職責(zé)。