慈教進(jìn) 周益森（南陽(yáng)師范學(xué)院）

■ 河南南陽(yáng)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電子商務(wù)是不同國(guó)家的交易主體利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行商品貿(mào)易往來(lái)的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)[1]。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)外貿(mào)方式已無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)越來(lái)越大的需求，在這種背景下，南陽(yáng)市有越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始積極參與跨境電商貿(mào)易。

（一）跨境電商行業(yè)獲得政府大力支持

為深化與亞歐國(guó)家的合作，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)提出“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，南陽(yáng)市臥龍綜合保稅區(qū)也是在這一時(shí)期由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的。其作為河南省第二個(gè)綜合保稅區(qū)，對(duì)推動(dòng)南陽(yáng)市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高地區(qū)居民收入具有重要意義，同時(shí)對(duì)推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要作用。

（二）跨境電商整體業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增加

隨著跨境電商的發(fā)展，南陽(yáng)市的跨境零售業(yè)務(wù)得到發(fā)展。據(jù)調(diào)查，截至2019 年，南陽(yáng)地區(qū)從事跨境電商貿(mào)易的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)超過(guò)3500 家，2018 前6 個(gè)月全市電商交易額達(dá)41350百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.1%，其中跨境電商出口貿(mào)易額高達(dá)2720百萬(wàn)元，比上一年增長(zhǎng)了48.2%，僅前5 個(gè)月，經(jīng)國(guó)際E 郵寶、國(guó)際貨代等渠道發(fā)出的國(guó)際包裹量就達(dá)到60 萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)超50%，居全省第3 位。由于南陽(yáng)市跨境B2B、C2C 業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，南陽(yáng)市跨境電商企業(yè)的產(chǎn)品出口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，出口目標(biāo)國(guó)逐年增加，現(xiàn)在南陽(yáng)市跨境電商出口目標(biāo)國(guó)增加到150 多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。南陽(yáng)市政府正在進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)新的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨著新園區(qū)的建成和運(yùn)轉(zhuǎn)，南陽(yáng)市跨境電商業(yè)務(wù)量將會(huì)進(jìn)一步提升。

（三）跨境電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

南陽(yáng)市臥龍綜合保稅區(qū)雖然是省內(nèi)第二個(gè)綜合保稅區(qū)，但要面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻十分激烈。省會(huì)鄭州市作為全國(guó)首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，擁有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、完善的現(xiàn)代物流體系、良好的資金融通環(huán)境，并且享受更多的國(guó)家扶持政策。與鄭州市相比，南陽(yáng)市的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、交通運(yùn)輸方面沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì),地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不及鄭州，同時(shí)，河南省還有其他城市也在積極參與跨境電商貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。因此，南陽(yáng)市必須努力在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下抓住機(jī)遇，推動(dòng)本地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展取得重大進(jìn)步與突破。如果不能在良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下取得進(jìn)步，南陽(yáng)地區(qū)跨境電子商務(wù)行業(yè)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)將更加艱辛。

■ 河南南陽(yáng)跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）跨境電商營(yíng)商環(huán)境較差

首先，南陽(yáng)市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱。南陽(yáng)市屬于以農(nóng)業(yè)為主的內(nèi)陸城市，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)外貿(mào)易以農(nóng)副產(chǎn)品為主，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。其次，南陽(yáng)地區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏互動(dòng)，在跨境支付方面，支付服務(wù)企業(yè)沒(méi)有與電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的支付結(jié)算服務(wù)對(duì)接；在跨境物流方面，商品交易周期長(zhǎng)、運(yùn)輸困難，無(wú)法實(shí)時(shí)了解包裹信息；在海關(guān)通關(guān)方面，通關(guān)流程煩瑣、效率較低，這些都不利于本地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的完善。

（二）跨境電商物流服務(wù)落后

交通不便給南陽(yáng)地區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)的商品運(yùn)輸帶來(lái)一定的困難。目前，南陽(yáng)市跨境電子商務(wù)零售商品主要通過(guò)中國(guó)郵政的國(guó)際郵件業(yè)務(wù)直接發(fā)貨，但能實(shí)現(xiàn)貨物直達(dá)的國(guó)家數(shù)量有限，南陽(yáng)市民航和鐵路的貨運(yùn)均未開(kāi)通國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)一次性國(guó)際直達(dá)運(yùn)輸。除中國(guó)郵政的專(zhuān)線(xiàn)渠道外，沒(méi)有其他可以提供上門(mén)收貨服務(wù)的專(zhuān)線(xiàn)渠道，跨境商品包裹必須先郵寄到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的港口城市，再通過(guò)當(dāng)?shù)貙?zhuān)線(xiàn)貨代寄送給國(guó)外賣(mài)家。貨運(yùn)時(shí)間延長(zhǎng)會(huì)增加南陽(yáng)地區(qū)跨境電商企業(yè)和商戶(hù)的銷(xiāo)售成本。另外，南陽(yáng)市的貨運(yùn)代理公司較少，沒(méi)有對(duì)發(fā)往其他國(guó)家的郵包進(jìn)行直接封發(fā)的能力，公司受理本地電商業(yè)務(wù)后也需要將包裹轉(zhuǎn)運(yùn)到國(guó)內(nèi)具有國(guó)際直郵業(yè)務(wù)的大公司。

（三）跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才缺乏

人才是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素，目前南陽(yáng)市從事電子商務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏。雖然南陽(yáng)市地域廣闊、人口眾多，但南陽(yáng)當(dāng)?shù)厝鄙匍_(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的地方職業(yè)院校，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)數(shù)量也較少，專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度不夠。其次，南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后，對(duì)人才吸引力較弱，難以引進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)待專(zhuān)業(yè)電商人才的福利政策也不夠完善，導(dǎo)致本地部分電商專(zhuān)業(yè)人才流失。隨著南陽(yáng)市跨境電子商務(wù)的發(fā)展，南陽(yáng)市將和越來(lái)越多的國(guó)家進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，但南陽(yáng)市從事跨境電商貿(mào)易的企業(yè)職員多精通英語(yǔ)，缺乏日語(yǔ)、韓語(yǔ)方面的外語(yǔ)人才，更缺乏掌握多種外語(yǔ)語(yǔ)言能力的電商人才。各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新都離不開(kāi)人才，人才缺口將會(huì)威脅到南陽(yáng)市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

■ 河南南陽(yáng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的制約因素

（一）地理位置不利

南陽(yáng)市地處我國(guó)中部地區(qū)，東通西向距離都較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本會(huì)因此增加。南陽(yáng)本地部分外貿(mào)企業(yè)每售出1 噸工業(yè)半制成品，利潤(rùn)不到300 元，而運(yùn)往港口的運(yùn)費(fèi)就需要200～400 元。由于運(yùn)費(fèi)的增加，南陽(yáng)市外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會(huì)比邊境港口地區(qū)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格高很多，這將會(huì)導(dǎo)致南陽(yáng)地區(qū)的跨境電子商務(wù)企業(yè)喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而阻礙跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展[3]。

（二）交通運(yùn)輸不便

南陽(yáng)市不是省內(nèi)主要交通樞紐城市，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸以鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸為主，但區(qū)域內(nèi)鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)密集程度低，貨物運(yùn)輸速度慢、耗時(shí)長(zhǎng)。受交通因素的制約，南陽(yáng)地區(qū)的物流水平也較為落后，本地能輸送國(guó)際郵包的國(guó)家數(shù)量有限。

■ 河南南陽(yáng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議

（一）建設(shè)更為優(yōu)化的跨境電商營(yíng)商環(huán)境

南陽(yáng)市政府要抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，大力促進(jìn)南陽(yáng)市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)主要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。南陽(yáng)市縣各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)乜缇畴娚唐髽I(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，可根據(jù)企業(yè)自營(yíng)出口業(yè)績(jī)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，在繼續(xù)發(fā)展本市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注意推進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)[4]。政府和跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)更加積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，大力招商引資，降低跨境電子商務(wù)投資準(zhǔn)入門(mén)檻，降低融資成本。同時(shí)，南陽(yáng)市政府應(yīng)出臺(tái)地方法規(guī)制度，規(guī)范本地跨境電商企業(yè)，以避免企業(yè)之間出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府還要積極引導(dǎo)南陽(yáng)地區(qū)跨境電商貿(mào)易貨物供應(yīng)商、跨境電商平臺(tái)、服務(wù)提供商之間的互動(dòng)合作，完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）完善跨境電商物流系統(tǒng)

南陽(yáng)市政府和跨境電商企業(yè)要共同加強(qiáng)物流硬件設(shè)施建設(shè)，提高裝備的標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善跨境電商物流系統(tǒng)。一方面，南陽(yáng)市跨境電子商務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力強(qiáng)的知名物流企業(yè)合作，利用其完善的物流系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品在短時(shí)間內(nèi)完成跨境輸送。另一方面，南陽(yáng)市的跨境電商企業(yè)要建立信息共享平臺(tái)，實(shí)施協(xié)同運(yùn)作，通過(guò)降低庫(kù)存率，來(lái)降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和保管成本，還要控制退貨成本，降低物流總成本[5]。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才

首先，南陽(yáng)市政府和跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)完善職員待遇福利制度，制定有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。此舉一方面可增強(qiáng)現(xiàn)有人才的歸屬感和依附感，另一方面可通過(guò)優(yōu)厚的福利待遇吸引大批高素質(zhì)電商人才前來(lái)就業(yè)，在短期內(nèi)吸引大量人才。

其次，如果想要取得長(zhǎng)期發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部培養(yǎng)人才。企業(yè)根據(jù)公司文化、發(fā)展戰(zhàn)略培養(yǎng)出來(lái)的人才對(duì)本企業(yè)的市場(chǎng)定位更加了解，更能作出符合本公司發(fā)展的戰(zhàn)略決策，這些人才會(huì)促使企業(yè)更快地走向成熟。

最后，高校和培育機(jī)構(gòu)應(yīng)該探索有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大綜合型實(shí)踐人才的培養(yǎng)比例，進(jìn)行外貿(mào)、物流、商務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的教學(xué)改革和創(chuàng)新。開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)課程時(shí)，要堅(jiān)持課程設(shè)置和職業(yè)崗位的銜接，整合電子商務(wù)、外貿(mào)、計(jì)算機(jī)、物流，商務(wù)英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)資源，建立健全具有競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商課程體系。除此之外，高校應(yīng)該建立對(duì)接的實(shí)習(xí)基地，將專(zhuān)業(yè)人才輸送到企業(yè)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練和崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生熟練掌握外貿(mào)單據(jù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、跨境物流、平臺(tái)操作、跨境支付、出口退稅等一系列流程。