地方本科高?；鶎咏虒W(xué)組織的運行機制調(diào)適

金凌虹

（臺州學(xué)院 教務(wù)處，浙江 臺州 318000）

2018年5月2日，習近平總書記在北京大學(xué)師生座談會的講話中強調(diào)，“高等教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥尽保弧白邇?nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路”[1]。在同年9月10日的全國教育大會上，習近平總書記就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點，其中兩個新觀點就是“堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”；“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”[2]。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、走內(nèi)涵式發(fā)展道路及加強教師隊伍建設(shè)，均需要有相應(yīng)的制度保障，我們關(guān)注和重建“基層教學(xué)組織”，就是從一個微觀的制度層面來探討如何激發(fā)教師的活力，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，這在高等教育步入普及化階段顯得尤為重要。

一、意義探尋

潘懋元先生認為，大學(xué)的基本職能是培養(yǎng)人才，教學(xué)是學(xué)校的中心工作。進行高等教育質(zhì)量建設(shè)的前提條件，是采取有力措施，促使大學(xué)回歸培養(yǎng)人才的根本[3]。國家教育咨詢委員、中山大學(xué)原校長黃達人教授在《大學(xué)的根本》一書中，也提出要回歸大學(xué)的根本。黃達人認為，“回歸”主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是回歸大學(xué)最本質(zhì)的職能，也就是人才培養(yǎng)；二是回歸大學(xué)重視教學(xué)的傳統(tǒng)；三是回歸大學(xué)管理者對大學(xué)核心價值的堅守[4]?；貧w大學(xué)培養(yǎng)人才的根本，意指要重視教師隊伍建設(shè)，而教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵就是提升教師的專業(yè)能力。提升教師的專業(yè)能力，基層教學(xué)組織的作用不容忽視。雖然基層教學(xué)組織走過初創(chuàng)期、定型期、恢復(fù)和轉(zhuǎn)型期、虛化期，在經(jīng)過漫長的低迷期后，自2018年全國本科教育工作會議即“成都會議”以來，重建基層教學(xué)組織的呼聲日漸高漲。

2018年1月，中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》第13條“全面提高高等學(xué)校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)創(chuàng)新型的教師隊伍”中，強調(diào)“搭建校級教師發(fā)展平臺，組織研修活動，開展教學(xué)研究與指導(dǎo)，推進教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強院系教研室等學(xué)習共同體建設(shè)，建立完善傳幫帶機制”[5]。同年，教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（簡稱“新時代高教40條”）下發(fā)，意見明確提出，“因校制宜，建立健全多種形式的基層教學(xué)組織，廣泛開展教育教學(xué)研究活動，提高教師現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度整合的能力”[6]。

教育部于2019年9月，又專門出臺《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，強調(diào)要“加強基層教學(xué)組織建設(shè)。高校要以院系為單位，加強教研室、課程模塊教學(xué)團隊、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，提供必需的場地、經(jīng)費和人員保障，選聘高水平教授擔任基層教學(xué)組織負責人，激發(fā)基層教學(xué)組織活力”[7]。一定程度上講，基層教學(xué)組織迎來了重構(gòu)與建設(shè)的“春天”。

基層教學(xué)組織是高校組織教學(xué)、開展教研、培養(yǎng)人才的基本單元，是一流本科教育的底部支撐[8]62。在高校管理框架中，基層組織是最基本的組成單元，也是高校開展教學(xué)科研活動的最前沿陣地。在管理話語中，基層組織是教學(xué)科研一體化的組織，既包括基層教學(xué)組織，也包括基層學(xué)術(shù)組織。本文側(cè)重探討的是基層教學(xué)組織，主要是基于高?；韭毮埽貧w大學(xué)的根本，人才培養(yǎng)是高校的基本職能，教學(xué)、科研和社會服務(wù)均服務(wù)于這一基本職能?；鶎咏虒W(xué)組織有教研室、課程組、教學(xué)團隊等不同的組織形式，本文所指的基層教學(xué)組織涵蓋教研室、課程組、教學(xué)團隊和教師教學(xué)發(fā)展中心等多種形式。

尚國營認為，地方高校對教研室建設(shè)往往關(guān)注不夠，對教研室的管理處于若即若離的“邊緣”狀態(tài)，教研室建設(shè)存在教研業(yè)務(wù)活動較少、關(guān)注教學(xué)改革不夠、教研活動中缺乏合作精神、學(xué)校管理措施不力等問題[9]。步社民認為教研室存在有“教”而基本無“研”、有“室”而基本無“聚”、有“職”而基本無“權(quán)”、有“群”而基本無“主”等問題，主張按錢德勒組織理論中的“戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)”的論點，將教研室“分裂”成課程組，明確基層組織的戰(zhàn)略任務(wù)，進行任務(wù)取向的組織重構(gòu)[10]。洪志忠博士分析，在教育主管部門“政策+項目”的雙輪驅(qū)動下，高?；鶎咏虒W(xué)組織呈現(xiàn)出專業(yè)覆蓋率高、制度建設(shè)力度加強、活動形式和內(nèi)容漸趨豐富等特征。洪志忠認為，作為教學(xué)改革組織支持的基層教學(xué)組織建設(shè)本質(zhì)上是一場質(zhì)量治理；并建議從出臺專項計劃打好綜合治理的“組合拳”、健全制度保障抓住組織建設(shè)的“牛鼻子”、明確權(quán)責界限鑄就教師發(fā)展的“雙引擎”和提升專業(yè)品質(zhì)建成教學(xué)改革的“橋頭堡”四個方面推進基層教學(xué)組織建設(shè)[8]66-67。

二、運行的實然狀態(tài)

基層教學(xué)組織猶如大學(xué)的“細胞”，是否健康有活力直接影響到大學(xué)的運行效果及教學(xué)改革成效。基層教學(xué)組織在高等教育質(zhì)量保障體系中的作用可以體現(xiàn)在以下幾方面：一是開展集體備課、模課、磨課，相互聽課，“傳幫帶”，以老帶新，保證課程教學(xué)質(zhì)量；二是定期研討與交流，促進教學(xué)共同體、研究共同體和學(xué)習共同體的形成；三是發(fā)揮業(yè)績考核的團隊載體作用，促進個人與組織的共同發(fā)展；四是活躍教學(xué)文化，營造教育教學(xué)生態(tài)。

大學(xué)作為一種特殊的社會組織，“既要行使以學(xué)術(shù)自由為價值取向的學(xué)術(shù)權(quán)力，又要行使以制度效率為價值取向的行政權(quán)力，二者共生于大學(xué)組織之中”[11]。作為基層教學(xué)組織的改革，它的趨勢應(yīng)該是從傳統(tǒng)行政模式向?qū)W術(shù)權(quán)力模式轉(zhuǎn)變，其實際運行如表1所示。

表1 不同管理理念與權(quán)力實際運行①詳參時立榮、時永春的《大學(xué)行政和學(xué)術(shù)權(quán)力模式制約下的基層教研組織改革效果的制度分析》，《江蘇高教》2020年第2期。

以高校臺州學(xué)院為案例。臺州學(xué)院是位于浙江省東部沿海地級市的一所公辦本科院校。學(xué)校在省教育廳的政策指導(dǎo)下，2007年專門下發(fā)組織開展教學(xué)團隊工作的通知，明確組織開展教學(xué)團隊建設(shè)，旨在通過團隊合作的機制，促進教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗交流，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，開發(fā)教學(xué)資源，推進教學(xué)工作的傳、幫、帶，并考慮老中青相結(jié)合，在強化教學(xué)基層組織建設(shè)的同時提高教師的教學(xué)水平。當時文件指出，各院（系）結(jié)合自身實際情況，以教研室、研究所、實驗室、教學(xué)基地、實訓(xùn)基地和工程中心為建設(shè)單位，整合資源，以課程、系列課程、專業(yè)為建設(shè)平臺，在多年的教學(xué)改革與實踐中形成團隊。把教學(xué)團隊建設(shè)作為基層教學(xué)組織建設(shè)的抓手，同時明確團隊建設(shè)的主要任務(wù)是教學(xué)研究、課堂教學(xué)和教材建設(shè)。在實施過程中，學(xué)校有兩支教學(xué)團隊獲省級立項。由于省里沒有持續(xù)推進教學(xué)團隊建設(shè)，所以一段時間后學(xué)校層面相應(yīng)的工作基本處于停滯狀態(tài)。教學(xué)任務(wù)的落實、課程與教材建設(shè)、教學(xué)改革與研究等工作基本上由校、院、系三級層面予以落實和推進。

新形勢下高校教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的新要求，基層教學(xué)組織建設(shè)重新提上了議事日程。2019年開始強力推進教學(xué)科研一體化發(fā)展，著力構(gòu)建教學(xué)科研一體的基層組織，并于2020年出臺《臺州學(xué)院教學(xué)科研基層組織管理辦法》，要求專任教師人人進組織，個個入基層?；鶎咏M織按照“精簡高效、合理設(shè)置”的原則，使教學(xué)、科研在基層組織里相互支撐、相互耦合，最終實現(xiàn)互動互促、互動互融?；鶎咏虒W(xué)組織一般以二級學(xué)科為基礎(chǔ)組建，也可以是幾個相近的二級學(xué)科組合在一起，可根據(jù)研究方向或承擔的教學(xué)任務(wù)，下設(shè)若干個課程組?；鶎咏M織承擔課程建設(shè)、課程教學(xué)、教學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作，學(xué)校賦予基層組織學(xué)科規(guī)劃權(quán)和資源分配權(quán)，具體關(guān)系見表2。

表2 二級學(xué)院與基層組織權(quán)責關(guān)系①根據(jù)2020年1月5日，臺州學(xué)院公布的《臺州學(xué)院教學(xué)科研基層組織管理辦法》梳理。

根據(jù)史秋衡教授的觀點，將大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織按知識和單位兩個差異性類別分為院系實體模式和知識本位模式。院系實體模式是指大學(xué)的基層學(xué)術(shù)組織是以院系實體形式存在，同時授予一定級別的行政單位運行模式。而知識本位模式則是以知識結(jié)構(gòu)和知識發(fā)展脈絡(luò)來組織和建構(gòu)的，其表現(xiàn)方式就是以學(xué)科為細胞進行活動、整合和發(fā)展的。“知識本位模式是以學(xué)科為邏輯基礎(chǔ)，以行政管理為服務(wù)框架和統(tǒng)合力量，以無邊界、開放式、尊重學(xué)科知識體系發(fā)展特點的基層學(xué)術(shù)組織管理模式”[12]。臺州學(xué)院的基層組織架構(gòu)模式遵循的是知識本位模式。但在實際的運行過程中存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下三方面。

一是重“架構(gòu)”輕“運行”。基層組織的框架搭起來了，二級學(xué)院上報了基層組織的名稱、負責人及人員組成，但對基層組織如何運行沒有后續(xù)制度的跟進，導(dǎo)致設(shè)置歸設(shè)置，運行還是照舊，有其“名”而無其“實”。

二是重“研究”輕“教學(xué)”。教學(xué)科研統(tǒng)一到一個基層組織，其本意是為了促進教學(xué)與科研的相互支撐、相互耦合，而實際上由于缺乏實質(zhì)性的推進舉措，其產(chǎn)生的結(jié)果也不盡如人意。對解決現(xiàn)實中存在的教學(xué)科研兩張皮現(xiàn)象沒有起到應(yīng)有的作用。

三是重“職權(quán)”輕“評價”。基層組織的設(shè)置、權(quán)利和職責都有明確的規(guī)定，有可依循的建設(shè)目標，可是如何對基層組織進行考核？如何評價其是否發(fā)揮了規(guī)定的功能與作用？對基層組織負責人如何考核？基層組織團隊成員如何考核？其績效是否與職務(wù)晉升、崗位聘任及績效獎懲掛鉤？這些都沒有明確。中共中央國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》中提出“改革教師評價，推進踐行教書育人使命”，強調(diào)要“突出教育教學(xué)實績”[13]等教育評價導(dǎo)向，需要在基層教學(xué)組織層面予以落實和體現(xiàn)。

三、優(yōu)化運行的思考與建議

最新的教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國高等教育毛入學(xué)率已達到51.6%，邁入高等教育普及化階段。普及化階段的高等教育，其教育理念、功能、課程和教學(xué)形式、學(xué)術(shù)標準、入學(xué)條件、管理模式和利益相關(guān)者的關(guān)系等，都有新的變化[14]2。潘懋元先生認為，我國要成為真正意義上的高等教育強國，還有很多工作要做，其中之一就是推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。而推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵在于課程、教學(xué)與師資，其中師資是建成高等教育強國的根本[14]2。而基層教學(xué)組織是教師成長與發(fā)展的“土壤”，是教師專業(yè)能力與教學(xué)水平提升的“助推器”。普及化階段，在一流本科教育的建設(shè)過程中，如何通過提升基層教學(xué)組織來激發(fā)教學(xué)活力，是擺在高等教育管理者面前的時代命題。

（一）提高對基層教學(xué)組織重要性的認識。不同類型的高校均可以辦一流的本科教育，一流的本科教育需要先進的教育教學(xué)理念引領(lǐng)與支撐。正如劉振天教授所說，無論一流本科教育如何千差萬別，在可以獲得共同標準方面有兩點是相通的，一是“外在精良”，二是“內(nèi)在卓越”。所謂“內(nèi)在卓越”，就是在內(nèi)涵上要體現(xiàn)一流本科教育理念、精神、理想、風格、質(zhì)量和文化，它內(nèi)化于人的意識和精神里，體現(xiàn)在學(xué)校管理、服務(wù)、教學(xué)、研究、交流等具體行為中[15]。基層教學(xué)組織作為一個制度保證，自然要內(nèi)化與體現(xiàn)一流的教育教學(xué)理念，推動高?；貧w培養(yǎng)人才的根本上來。

提高對基層教學(xué)組織重要性的認識，一方面學(xué)校層面在頂層設(shè)計時，必須把基層教學(xué)組織納入學(xué)校整體規(guī)劃與發(fā)展的范疇中，推動人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、社會服務(wù)及文化傳承等職能落實到基層組織、落實到每一位教師。另一方面，教師自身要提升對基層組織的歸屬感和榮譽感，積極參與組織各項活動，維護和爭取組織榮譽，促進個人與組織協(xié)同發(fā)展。

（二）加強基層教學(xué)組織的制度建設(shè)。人才培養(yǎng)是高校的基本職能，教學(xué)是高校的中心工作。由于學(xué)生成長具有長期性、成果顯現(xiàn)相對滯后性、教學(xué)評價難以量化等特點，實施過程中中心工作容易靠邊站，而科學(xué)研究工作以論文、成果、論著、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化等來衡量，成果容易量化、可衡量，導(dǎo)致教師兢兢業(yè)業(yè)搞科研，心不在焉做教學(xué)。有人曾說，對高校教師而言，科研是“自留地”，教學(xué)是“公家田”，孰輕孰重一目了然，所以教學(xué)成了“良心活”。要扭轉(zhuǎn)這種重科研輕教學(xué)、重教書輕育人的現(xiàn)狀，從夯實基層教學(xué)組織入手，不失為一個好的切入點。從基層教學(xué)組織的制度設(shè)計上，推動教師以科學(xué)研究反哺教學(xué)和人才培養(yǎng)，對地方本科高校而言，開展應(yīng)用研究解決實際問題，正可以很好地支撐開展項目化教學(xué)、案例教學(xué)、基于問題的教學(xué)。高校的學(xué)科建設(shè)要支撐與引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展，沒有一流學(xué)科支撐的專業(yè)不可能是一流的專業(yè)，在基層教學(xué)組織建設(shè)中要使學(xué)科與專業(yè)自然地交融，共同促進。

同時要重視業(yè)績考核、職務(wù)評聘及績效分配等制度與政策，發(fā)揮它們在基層教學(xué)組織建設(shè)中的引領(lǐng)與保障作用。人事考核與績效分配制度是推動回歸大學(xué)的根本的“關(guān)鍵招”，只有在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、績效分配、人事考核、崗位聘任及評獎評優(yōu)中，真正做到教學(xué)與科研等效評價，才可能真正推動基層教學(xué)組織的改變與改革。

（三）充分發(fā)揮教師教學(xué)發(fā)展中心的作用。強國必先強師。教師隊伍建設(shè)是高校的基礎(chǔ)性工作。教育部、中央組織部、中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部于2012年聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》，《意見》明確提出：“推動高等學(xué)校設(shè)立教師教學(xué)發(fā)展中心，開展教師培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)交流、教學(xué)研究、教學(xué)咨詢、評估管理以及職業(yè)發(fā)展咨詢等，幫助青年教師專業(yè)成長。”①詳參教育部，中央組織部，中央宣傳部，國家發(fā)展改革委財政部，人力資源社會保障部《關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/201211/t20121108_145681.html，2012-11-08。從發(fā)展中心的功能與定位看，教師教學(xué)發(fā)展中心可以作為基層教學(xué)組織的一種組織形式。實際運行中，各高校往往是建立了學(xué)校層面的教師教學(xué)發(fā)展中心，二級學(xué)院成立教師教學(xué)發(fā)展分中心，所以它們與以二級學(xué)科或課程為單位的基層教學(xué)組織還是有一定的差別，主要在于從組織層面看，它們還不夠“基層”，不夠“底部”。

早在2012年，我國就評選30所高校的教師教學(xué)發(fā)展中心為國家級示范性的教師教學(xué)發(fā)展中心，廈門大學(xué)就是其中之一。廈門大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心以激發(fā)教師潛能、追求卓越目標、提升教學(xué)科研水平、開展合作交流、服務(wù)區(qū)域為目標，著力建設(shè)成為一個集教師發(fā)展研究、教師教學(xué)培訓(xùn)、教學(xué)質(zhì)量評估以及社會服務(wù)于一體的教學(xué)促進機構(gòu)，是開展教師職業(yè)生涯規(guī)劃與促進教師教學(xué)能力發(fā)展的教學(xué)服務(wù)組織。臺州學(xué)院的教師教學(xué)發(fā)展中心成立于2012年，是基于地方本科高校的辦學(xué)定位，以“更新教學(xué)觀念，提升教學(xué)能力，促進教師發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量”為宗旨，實施“師道提升、師途幫扶、師能助推、師心解惑”②師道提升計劃：面向全體教師，以師德師風教育為主，開展師德師風主題教育實踐活動；師途幫扶計劃：面向新入職教師，為提升新教師的教學(xué)能力服務(wù)；師能助推計劃：面向中青年教師，為促進中青年教師的成長服務(wù)；師心解惑計劃：面向全體教師，提供教學(xué)咨詢和答疑解惑，滿足教師個性化發(fā)展需求。四大培養(yǎng)計劃，以研討交流、主題沙龍、午餐會、線上直播等為載體，為廣大教師提供教學(xué)研討與經(jīng)驗分享、教學(xué)資源共享、信息化實操培訓(xùn)、“金課訓(xùn)練營”等培訓(xùn)活動。

（四）著力培養(yǎng)基層教學(xué)組織負責人?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶，基層教學(xué)組織的負責人就是“火車頭”?；鶎咏虒W(xué)組織是否能健康、可持續(xù)地發(fā)揮功能實現(xiàn)作用，負責人的素質(zhì)和能力起到很關(guān)鍵的作用。案例高校在基層組織管理辦法中，專門對基層組織負責人選聘條件做了規(guī)定，任職條件為：忠誠教育事業(yè)，師德師風高尚，具有強烈的事業(yè)心和進取、創(chuàng)新、奉獻、合作精神；教學(xué)經(jīng)驗豐富，學(xué)術(shù)水平高，在本學(xué)科領(lǐng)域有較高的造詣；有較強的組織管理能力和民主作風，辦事公正，有寬容精神。這些條件可以簡化歸納是否具有“三力”，即領(lǐng)導(dǎo)力、研究力和發(fā)展力。負責人的教育教學(xué)理念是否緊跟時代發(fā)展，是否有長遠眼光、大格局、大視野，是否能公平公正處理問題，這些都直接關(guān)系到基層教學(xué)組織的發(fā)展。

在對基層教學(xué)組織負責人提出要求與條件的同時，高校更應(yīng)該明確賦予基層教學(xué)組織負責人相應(yīng)的職權(quán)和責任。如要求各二級學(xué)院在涉及討論基層組織職責范圍內(nèi)的相關(guān)事項時，負責人必須列席二級學(xué)院黨政聯(lián)席會議；由負責人執(zhí)行二級學(xué)院下達的工作任務(wù)，向二級學(xué)院匯報工作計劃和進展情況并對二級學(xué)院工作提出建議；負責組織本基層教學(xué)組織的各類評估和考核；提出人員聘任、辭退及獎懲意見和建議；參與分配科研和教學(xué)資源，支配學(xué)校、二級學(xué)院分配給本基層組織的各類經(jīng)費等等。

（五）致力建設(shè)基層教學(xué)組織的質(zhì)量文化。質(zhì)量是高校的“生命線”，如何從質(zhì)量意識到質(zhì)量管理再到質(zhì)量革命，最終形成質(zhì)量文化，是高等教育質(zhì)量建設(shè)的主線?；鶎咏虒W(xué)組織作為一流本科教育的“細胞”組織，無論是質(zhì)量意識的形成、質(zhì)量管理的執(zhí)行，還是質(zhì)量革命的推進、質(zhì)量文化的營造，都取決于每一個“細胞”組織的健康度、參與度和活躍度。高校質(zhì)量建設(shè)的核心是教學(xué)的改革、創(chuàng)新與提高，而大學(xué)教師的發(fā)展是質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。也就是說，大學(xué)教學(xué)文化是質(zhì)量建設(shè)的核心，而大學(xué)教師發(fā)展是質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)的教學(xué)文化生態(tài)系統(tǒng)為大學(xué)教師所營造，而優(yōu)質(zhì)的教學(xué)文化生態(tài)環(huán)境激發(fā)了大學(xué)教師的發(fā)展[16]。

目前，我國已構(gòu)建了五位一體的質(zhì)量保障體系，即自我評估、院校評估（分合格評估和審核評估）、專業(yè)認證、國際評估和常態(tài)監(jiān)測五位一體。教育部2021年工作要點指出，要“做好高校本科教學(xué)工作合格評估、本科專業(yè)認證和教育教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測”[17]，而這些工作的基礎(chǔ)都在基層教學(xué)組織，落在教師的日常教學(xué)、課堂管理、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及社會服務(wù)過程中。高校要形成自覺、自律、自省、自查、自糾的質(zhì)量文化，必須也只能依托基層教學(xué)組織的有效建設(shè)與運行。