張莉
據(jù)世貿(mào)組織預(yù)計(jì),到2030年數(shù)字技術(shù)將促進(jìn)全球貿(mào)易量每年增長(zhǎng)1.8%—2%。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展與全球價(jià)值鏈的深度融合,數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳春江8月27日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易日益數(shù)字化的趨勢(shì),首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑。規(guī)劃緊扣綠色發(fā)展趨勢(shì),貫徹落實(shí)中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,將堅(jiān)持綠色發(fā)展作為基本原則,提出發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。
陳春江指出,該規(guī)劃是商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一,是國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體化,主要闡明“十四五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向、目標(biāo)和任務(wù),明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為。
2020年新冠肺炎疫情的暴發(fā),進(jìn)一步加速了全球數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程,2020年全球排名前70的互聯(lián)網(wǎng)上市公司總市值增長(zhǎng)了58.9%,增速遠(yuǎn)超前幾年,數(shù)字貿(mào)易正成為全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
從規(guī)模看,美國(guó)在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域具有其他國(guó)家無(wú)法比擬的巨大優(yōu)勢(shì),可數(shù)字化服務(wù)出口排名全球第一,達(dá)到5341.8億美元。從增速看,印度、日本、中國(guó)等亞洲國(guó)家數(shù)字貿(mào)易增速分別為11.4%、9.0%和8.6%,居全球前列,發(fā)展極具活力。
據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心測(cè)算,2020年,我國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1.46萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20.5%,增速高于服務(wù)貿(mào)易整體增速15.6個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字貿(mào)易占整體服務(wù)貿(mào)易的比重從2019年的22.3%增長(zhǎng)至2020年的25.6%,數(shù)字貿(mào)易對(duì)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率持續(xù)攀升。
此外,我國(guó)數(shù)字貿(mào)易各細(xì)分領(lǐng)域規(guī)模逐年擴(kuò)大、貿(mào)易逆差不斷收緊、新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。信息通信類進(jìn)出口規(guī)模約為6201.8億元,在數(shù)字貿(mào)易整體規(guī)模中占比最高,為42.6%,進(jìn)出口數(shù)字融合比達(dá)到100%。內(nèi)容娛樂(lè)類進(jìn)出口總額為239.9億元,占數(shù)字貿(mào)易總規(guī)模的1.6%。數(shù)字化融合比和增速在各服務(wù)貿(mào)易類別中排名前列。商業(yè)金融類貿(mào)易規(guī)模達(dá)到5344.4億元,占數(shù)字貿(mào)易整體規(guī)模的36.7%。
數(shù)字提升貿(mào)易效率
按照中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書(2020年)》,數(shù)字貿(mào)易本質(zhì)是貿(mào)易方式數(shù)字化,即數(shù)字對(duì)接、數(shù)字訂閱、數(shù)字成交、數(shù)字結(jié)算;貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化,即數(shù)據(jù)要素、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)。數(shù)字貿(mào)易發(fā)展特征是:以安全有序跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)為驅(qū)動(dòng)、以平臺(tái)和平臺(tái)的服務(wù)體系為支撐、以全球性數(shù)字化生態(tài)為發(fā)展方向。
貿(mào)易數(shù)字化能夠提供更加豐富的數(shù)據(jù),進(jìn)而為供應(yīng)鏈融資提供更加深刻的洞察,也為進(jìn)一步提升貿(mào)易融資系統(tǒng)的透明度提供助力。反過(guò)來(lái),貿(mào)易數(shù)字化還將通過(guò)為中小企業(yè)提供更好的貿(mào)易融資途徑促進(jìn)金融普惠。
國(guó)際商會(huì)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)倡議主管Oswald Kuyler表示:“我們并不是在數(shù)字化征程的起步階段,也許已經(jīng)處在半途中。我認(rèn)為金融界大概需要五到十年來(lái)完成這一過(guò)程。通過(guò)關(guān)注法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)這三個(gè)要素,我們將可持續(xù)地推進(jìn)轉(zhuǎn)型?!?/p>
環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)最新發(fā)布的報(bào)告《貿(mào)易數(shù)字化——勿失良機(jī)》基于SWIFT 數(shù)據(jù)及社群觀點(diǎn)探討了貿(mào)易數(shù)字化如何幫助降低全球貿(mào)易中的摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)SWIFT的觀察,截至2020年4月底,(受疫情封鎖影響)單證貿(mào)易融資每周以49%的速度縮量,但此后又有所恢復(fù),2020年底錄得全年單證貿(mào)易總量下降11%。
盡管全球貿(mào)易總額下降,SWIFT數(shù)字化貿(mào)易渠道解決方案的用量在2020年增加了72.4%,凸顯企業(yè)對(duì)數(shù)字化的顯著偏好。SWIFT在2020年的單證貿(mào)易處理量超過(guò)2萬(wàn)億美元。
盡管技術(shù)在降低處理時(shí)間、成本及風(fēng)險(xiǎn)方面具有巨大潛力,但僅靠技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。全球貿(mào)易生態(tài)參與者眾多,SWIFT報(bào)告確認(rèn)了三項(xiàng)有效推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化的關(guān)鍵因素,涉及多種技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管規(guī)則以及司法轄區(qū)。技術(shù)、司法協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)化以及交互能力建設(shè)在確保機(jī)構(gòu)和金融供應(yīng)鏈的連接方面具有關(guān)鍵作用,并可以推動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目的規(guī)?;?,最終推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化蓬勃發(fā)展。
SWIFT貿(mào)易戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人Louise Taylor-Digby表示:“疫情進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)字化貿(mào)易的重要性。SWIFT將進(jìn)一步擴(kuò)展我們?cè)趫?bào)文及單證貿(mào)易之外的能力,充分發(fā)揮SWIFT在API領(lǐng)域的能力、SWIFT的合作伙伴戰(zhàn)略以及SWIFT作為標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)威機(jī)構(gòu)的作用,全方位支持貿(mào)易數(shù)字化。我們致力于構(gòu)建一個(gè)未來(lái)的生態(tài)系統(tǒng),充分發(fā)揮SWIFT自身在身份、安全以及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)SWIFT平臺(tái)為整個(gè)社群提供專營(yíng)及第三方貿(mào)易服務(wù)。”
我國(guó)數(shù)字服務(wù)增速明顯
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,催生了巨大的數(shù)字服務(wù)進(jìn)口需求,既有力維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,也極大促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通。黨的十八大以來(lái),我國(guó)進(jìn)口數(shù)字服務(wù)年均增長(zhǎng)6.0%,高出全球1.0個(gè)百分點(diǎn)。疫情發(fā)生以來(lái),遠(yuǎn)程醫(yī)療、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公等服務(wù)廣泛應(yīng)用,催生了服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示,9月2日開幕的服貿(mào)會(huì)呈現(xiàn)了“‘十三五服務(wù)貿(mào)易發(fā)展成就”“服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展的新趨勢(shì)”以及“提升服貿(mào)會(huì)國(guó)際化、專業(yè)化和市場(chǎng)化”三個(gè)突出的特色和亮點(diǎn)。今年服貿(mào)會(huì)以數(shù)字開啟未來(lái)、服務(wù)促進(jìn)發(fā)展為主題,首次設(shè)置了數(shù)字服務(wù)專題展區(qū),同時(shí)還將舉辦數(shù)字貿(mào)易高峰論壇和相關(guān)的專業(yè)會(huì)議,全面展示數(shù)字化、智能化新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新成果,搭建全球數(shù)字貿(mào)易交流、展示和交易平臺(tái)。
現(xiàn)階段,中國(guó)已在積極推進(jìn)對(duì)外數(shù)字貿(mào)易具體解決方案試點(diǎn)落地。2021全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)發(fā)布的《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》顯示,北京將通過(guò)5—10年的接續(xù)努力打造包括“對(duì)外數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)字領(lǐng)域基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)制定取得突破性進(jìn)展,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外合作開放高地”在內(nèi)的、引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”,到2030年建成全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
通過(guò)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn),中國(guó)可以提升金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度,促進(jìn)人民幣國(guó)際化與數(shù)字金融的發(fā)展,為建設(shè)數(shù)字化的資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)、推動(dòng)國(guó)際金融市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。同時(shí),在進(jìn)行國(guó)際數(shù)字經(jīng)貿(mào)往來(lái)的過(guò)程中,中國(guó)可積極提出包含數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)服務(wù)等內(nèi)容的交易規(guī)則,以及數(shù)據(jù)定價(jià)、結(jié)算、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)方案。特別是在涉及數(shù)據(jù)主權(quán)和國(guó)家安全的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)問(wèn)題上,積極探索符合中國(guó)國(guó)情的方案,從而增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序中的話語(yǔ)權(quán)。