文| 李 嚴(yán)
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸?!?。近年來(lái),額濟(jì)納旗深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以自然恢復(fù)為抓手,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)并重,充分發(fā)揮黑河水資源的最大生態(tài)效益,補(bǔ)齊生態(tài)短板,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共贏,探索出了一條人與自然和諧共生的發(fā)展之路。
理念是實(shí)踐的先導(dǎo),指引行動(dòng)的方向,決定著行動(dòng)的成效。歷史上,額濟(jì)納綠洲是水資源非常豐富的一片沃土,森林茂密、水草豐美、野生動(dòng)植物種類繁多。改革開(kāi)放時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,黑河中游用水不斷增加,“蓄、截、引、提”多種水利工程興建,導(dǎo)致黑河流入額濟(jì)納旗的水量銳減至5億立方米左右,西居延海徹底干涸,東居延海水域面積縮減至26平方公里,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,綠洲向荒漠化逆轉(zhuǎn),狂風(fēng)卷積著黃沙一路向東。2000年,額濟(jì)納的生態(tài)環(huán)境變化引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基召開(kāi)會(huì)議專題研究黑河流域生態(tài)問(wèn)題,決定實(shí)施黑河水資源統(tǒng)一管理與調(diào)度。同時(shí),額濟(jì)納旗委政府也提出了“生態(tài)立旗”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)轉(zhuǎn)移搬遷農(nóng)牧民,實(shí)施退牧還草、退耕還林,調(diào)整農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力求找到發(fā)展同生態(tài)之間的平衡點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)20多年的努力,全旗牲畜頭數(shù)由2000年的35萬(wàn)頭只下降到2020年的10萬(wàn)頭只,45萬(wàn)畝胡楊和檉柳林得到復(fù)壯更新,沙塵天氣明顯減少,祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障得到有效鞏固。
綠色是額濟(jì)納的底色和價(jià)值,生態(tài)是額濟(jì)納的責(zé)任和潛力。自2000年黑河干流實(shí)施生態(tài)水量統(tǒng)一調(diào)度以來(lái),額濟(jì)納旗數(shù)百萬(wàn)畝草場(chǎng)恢復(fù)了生機(jī),森林覆蓋率由2000年的2.89%提高至4.3%,植被覆蓋度由2000年的7%提高至10%,林下伴生物種由原先的苦豆子、蘆葦、駱駝刺等逐漸演替為甘草、芨芨草、沙拐棗等優(yōu)良牧草。居延海濕地棲息候鳥(niǎo)高峰期數(shù)量增加到8萬(wàn)多只,種類增加至110余種,最大種群雁類已達(dá)1萬(wàn)多只,絕跡多年的世界珍稀鳥(niǎo)類、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物火烈鳥(niǎo)重游故地,天鵝、灰雁、黃鴨等珍稀動(dòng)物常年駐足。為將習(xí)近平總書(shū)記“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的重要指示化作具體行動(dòng),依法筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障,2020年9月1日,《內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟(jì)納胡楊林保護(hù)條例》正式實(shí)施,這是針對(duì)額濟(jì)納胡楊林的創(chuàng)制性立法,對(duì)保護(hù)額濟(jì)納胡楊林資源、維持生物多樣性,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。
在胡楊林畔的“胡楊女人之家”牧家游小廣場(chǎng)內(nèi),停滿了來(lái)自各地的自駕游車(chē)輛?!拔覀冞@里出門(mén)就能看到原生態(tài)胡楊林,讓游客充分體驗(yàn)到現(xiàn)代與原生態(tài)交織的牧家新生活。眼下胡楊的葉子還是綠的,但已經(jīng)接待好幾撥游客了!”牧家游老板額爾登達(dá)來(lái)和妻子邊忙著招待游客邊說(shuō)。額爾登達(dá)來(lái)開(kāi)辦的是一家集餐飲、住宿為一體的具有濃郁民族特色的牧家游,可同時(shí)容納近200人就餐和住宿?!艾F(xiàn)在我每年接待游客上萬(wàn)人次,年純收入達(dá)30余萬(wàn)元。能過(guò)上這樣的好日子,靠的是額濟(jì)納旗文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展給我們帶來(lái)的致富途徑?!鳖~爾登達(dá)來(lái)說(shuō)。近年來(lái),額濟(jì)納旗深入發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游,注重構(gòu)建景區(qū)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展旅游,把旅游業(yè)作為富民增收的支柱型產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,進(jìn)一步提升了農(nóng)牧民的參與度和收益水平,使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)。截至目前,全旗參與旅游產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民共有4000余人,占全旗農(nóng)牧民總?cè)丝诘?2%,戶均增收近萬(wàn)元。
額濟(jì)納旗是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和北方重要的生態(tài)安全屏障,特殊的地理?xiàng)l件和生態(tài)功能定位,決定了保護(hù)好11.46 萬(wàn)平方公里的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)筑好祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的使命和責(zé)任。額濟(jì)納旗將繼續(xù)堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,把祖國(guó)北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。